11 ноября Глава нашего государства выступил с Посланием народу Казахстана. Для нас, жителей страны, ежегодные Послания стали уже традиционными. Мы всегда ожидаем это событие, ведь в нем Президент Республики Казахстан ставит конкретные задачи перед всеми ветвями власти, политическими силами страны, определяет основные направления развития нашего государства. Каждый гражданин страны находит здесь ответы и на свои вполне житейские вопросы: «Будут ли повышаться заработная плата, пенсии, стипендии?», «Сможет ли государство выполнить все социальные обязательства перед населением?» и множество других, не менее значимых.
Мы решили сделать некий экскурс в историю и вспомнить о том, что говорил наш Президент в Посланиях прежних лет. Отметим, что традиция выступления с ежегодным обращением к народу берет свое начало в 1997 году. После Президента Казахстана ее переняли и лидеры других постсоветских государств.
Согласно статье 44 Конституции Республики Казахстан, Глава государства обращается с ежегодным Посланием к народу Казахстана о положении в стране и основных направлениях внутренней и внешней политики Республики.
Сила — в единстве народа
Первое Послание «Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев» было озвучено 16 октября 1997 года. Именно тогда Президент РК Нурсултан Назарбаев определил первую Стратегию развития Казахстана до 2030 года. Именно тогда перед всем обществом впервые были поставлены долгосрочные задачи укрепления независимости государства.
В те годы в стране наблюдалась сложная социально-экономическая ситуация, связанная с распадом СССР, развалом плановой экономики и разрушением всех экономических связей. И президентское обращение четко определило, в каком направлении нам всем необходимо двигаться. Оно стало ориентиром казахстанского прогресса и выдвинуло 7 главных приоритетов: Национальная безопасность, Внутриполитическая стабильность и консолидация общества, Экономический рост, базирующийся на развитой рыночной экономике с высоким уровнем иностранных инвестиций, Здоровье, образование и благополучие граждан Казахстана, Энергетические ресурсы, Инфраструктура, в особенности транспорт и связь, Профессиональное государство, ограниченное до основных функций.
В стратегическом значении Послание Президента — отражение времени, оно определяет глубокие общегосударственные интересы страны и народа. Как мы видим, вторым приоритетным направлением самого первого Послания Нурсултан Назарбаев определил внутриполитическую стабильность и консолидацию общества. С тех пор Глава государства ни в одном из своих обращений к народу не обошел вниманием этот вопрос. В Стратегии «Казахстан-2050» Лидер нации снова отметил, что «мы должны сохранить и укрепить общественное согласие. Это — непреложное условие нашего существования как государства, как общества, как нации. Фундамент казахстанского патриотизма — это равноправие всех граждан и общая ответственность за честь Родины».
Социальные ориентиры
Со вторым Посланием Президент РК выступил в сентябре 1998 года. Оно называлось «О положении в стране и основных направлениях внутренней и внешней политики: демократизация общества, экономическая и политическая реформа в новом столетии». Ровно через год, уже в сентябре 1999 года Нурсултан Назарбаев рассказал казахстанцам об актуальных вопросах обеспечения стабильности и безопасности страны в наступающем новом веке. Уже тогда Главе нашего государства было ясно, что XXI век готовит серьезные испытания не только для нашей страны, но и других держав. Выжить, обеспечить себе достойное будущее смогут только конкурентоспособные государства. В этом смысле Послание Президента 2004 года «К конкурентоспособному Казахстану, конкурентоспособной экономике, конкурентоспособной нации» стало программным документом.
Нельзя также не заметить, что в Посланиях огромное значение уделяется социальным вопросам. Сами названия Стратегических документов, обнародованных Президентом, говорят сами за себя: «Казахстан на пути ускоренной экономической, социальной и политической модернизации» (2005 г.), «Рост благосостояния граждан Казахстана — главная цель государственной политики» (2008 г.) и «Социально-экономическая модернизация — главный вектор развития Казахстана» (2012 г.). Во главу угла политики государства ставится вопрос национального благосостояния, поэтому он наиболее близок каждому из нас. Социальное благополучие народа — главный показатель эффективности государственной политики с одной стороны и показатель самочувствия народа — с другой. Поэтому население каждый год ждет от реализации Посланий позитивных социальных изменений. В стратегическом документе «Социально-экономическая модернизация — главный вектор развития Казахстана» определены конкретные задачи в этом направлении. Это вопросы занятости населения, обретения собственной крыши над головой и многие другие. Ведь основное требование социального государства — это обеспечение каждому человеку достойной жизни при наличии хорошей заработной платы, качественного здравоохранения и образования, и достойной пенсии и социальных выплат. Сегодня независимый Казахстан экономически окреп и имеет возможность отвечать принципам социального государства — обеспечить достойную жизнь всем гражданам.
Уверенным шагом — в будущее
В декабре 2012 года Глава государства поставил перед гражданами главную цель: к 2050 году создать общество благоденствия на основе сильного государства, развитой экономики и возможностей всеобщего труда, войти в число тридцати самых развитых государств мира. Эта амбициозная задача была четко обозначена в Послании «Стратегия «Казахстан-2050»: новый политический курс состоявшегося государства». Таким образом, был принят программный документ долгосрочного развития нашей страны.
2014 год стал особенным в развитии нашей республики. В январе 2014 года Глава государства обнародовал Послание «Казахстанский путь-2050: Единая цель, единые интересы, единое будущее», и уже в ноябре этого года он снова обратился к казахстанцам с новым стратегическим документом «Нұрлы жол — путь в будущее». И это не случайно. На пути построения сильного государства с развитой экономикой наша страна, равно как и весь мир, сталкивается с серьезными вызовами. Мир, в целом, нестабилен. Сегодня мы являемся свидетелями геополитического кризиса и видим, что в связи с ним темпы восстановления мировой экономики после глобального финансового экономического кризиса замедлились. Чтобы не допустить негативный для Казахстана сценарий и быть готовыми противостоять новым рискам, Глава государства объявил Новую экономическую политику «Нұрлы жол». Она будет направлена на продолжение структурных реформ в нашей экономике и позволит принять все возможные меры для предотвращения негативных тенденций.
Новое Послание нашего Президента, по мнению многочисленных экспертов, не случайно обнародовано в конце уходящего года: оно способствует эффективному определению бюджетной политики на предстоящий год и корректировке планов, с учетом стремительно меняющейся картины мира.
Надежда ШИЛЬМАН
