На пресс-конференции первого заместителя акима области Сагындыка Лукпанова, прошедшей в Региональной службе коммуникаций, вопросы, задаваемые журналистами, касались судьбы индустриальных проектов, построенных в рамках госпрограммы форсированного индустриально-инновационного развития в Атырауской области.
Горнодобывающая кормила и кормит
Сагындык Лукпанов сообщил, что объем промышленности по области за прошлый год составил 5,7 трлн. тенге, индекс физического объема сложился на уровне 128,8 процента по сравнению с 2016 г. Ведущая отрасль – горнодобывающая, выпустившая продукции на сумму 5,1 трлн. тенге. А обрабатывающая промышленность произвела продукции на 491 млрд. тенге.
Число зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства выросло до 55 тысяч единиц, из них на 1 января 2018 года действовало 42 897. Отрадно отметить, что сфера МСБ региона выпустила товаров и оказала услуг на сумму более 1 трлн. тенге, занимая третье место по республике после Алматы и Астаны. По сравнению с 2016 годом этот показатель увеличился на 53 процента. Количество занятых в этом секторе экономики – 120 тысяч человек, то есть, 38 процентов экономически активного населения региона. Доля малого и среднего бизнеса в валовом региональном продукте составила 11,8 процента.
За год было добыто 42,3 млн. тонн нефти и 20,9 млрд. кубометров попутного газа, что выше по сравнению с предыдущим годом на 25,6 процента и 31,3 процента соответственно.
Полипропилен к 2020
Отвечая на вопрос о специальных экономических зонах, Лукпанов сказал, что на сегодня выделено 3 земельных участка различной площади, первый из которых – на Карабатане, это и есть основная СЭЗ. Пока там функционирует одно предприятие – ТОО «Полимер Продакшн», сумма проекта составляет более 16 млрд. тенге. Карабатанский индустриальный нефтехимический технопарк известен тем, что там запланировано строительство заводов по выпуску полипропилена мощностью 500 тысяч тонн в год (KPI-I фаза) и полиэтилена мощностью 800 тысяч тонн в год (KLPE-II фаза). Сырьем для производства является газ с Тенгизского месторождения, который по технологии после сепарирования (разделения) на промышленной установке выходит в виде газа этана. И по этанопроводу отправляется на строящиеся производства. Это исходная сырьевая база. Правда, реализация проекта растянулась на целых 12 лет: затяжным был процесс деловых переговоров с инвесторами из Китая.
Первые сваи под новое производство Kazakhstan Petrochemical Industries были забиты во время телемоста в декабре 2017 года. Строители обязались к 2020 году возвести полипропиленовый завод. По второй фазе, то есть по производству полиэтилена, идет процесс поиска инвесторов, готовых вложиться в его постройку. Если эти два проекта будут запущены, то это даст старт реализации 15 проектов по производству товаров народного потребления, начиная от линолеума и кончая пластиковой посудой.
Добрыми намерениями сыт не будешь
Прозвучал вопрос относительно будущего проектов от группы компании ISSMAT на сумму 300 млн. долларов (около 100 млрд. тенге), озвученных летом истекшего года. Потенциальный инвестор проявлял интерес к таким проектам в Индерском районе, как выращивание лаванды на 20 гектарах, разведение бизонов, рыбы осетровых пород и семги, строительство солнечной электростанции мощностью 80 МВт. Только на первом этапе предполагалось трудоустроить 20 тысяч человек. Поднимался вопрос строительства в г. Атырау мусороперерабатывающего производства, достройки незавершенного здания киноконцертного зала под аквапарк. Всего обсуждалось 11 проектов.
Однако, зримых результатов пока нет. Кстати, была заложена капсула времени от имени инициаторов проекта – представителя ISSMAT Мессади Саида и представителя СПК «Атырау» Данияра Ниязтаева.
– Конечно, инвесторы озвучивают свои бизнес-идеи, – говорит Сагындык Лукпанов, – а задача органов исполнительной власти помочь им в этом. Они вели две предпроектные работы – по выращиванию лаванды и строительству теплицы. Пока это то, что они сделали конкретно. С нашей стороны, мы предоставили им два земельных участка, один в 700 га, а другой – в 900 га.
Лаванда – лекарственное, эфиромасличное и декоративное растение, обладающее свойствами релакса и расслабления. Господин Мессади обещал даже производство духов из индерской лаванды. Как тут не вспомнить песню «Горная лаванда» в исполнении элегантной и вечно молодой Софии Ротару.
Упущенные возможности
Журналисты интересовались о работе индустриальных производств, запущенных и строящихся в рамках госпрограмм индустриально-инновационного развития. В частности, о судьбе строящегося фармацевтического завода, работе «Caspiy Lana Atyrau», испытывающего проблемы с сырьем, а также незагруженных на полную мощность кабельного завода ТОО «ПКФ «Континент Ко Лтд», завода по выпуску запорной арматуры «ШевронМунайГаз инк», производства по выпуску гипохлорита натрия в Индерском районе. По каждому из названных производств есть вопросы по развитию.
Касательно фармзавода Лукпанов сказал, что проект шел с трудностями, упомянув об уголовном деле о нецелевом использовании бюджетного кредита, выданного АО «НК «СПК «Атырау».
– Это по вине самого инициатора проекта сложилась такая тяжелая финансовая ситуация. Был установлен факт нецелевого использования выделенных средств, и соответственно, правоохранительные органы затребовали возмещения ущерба. А в дальнейшем все зависит от инициатора проекта. Как видите, обязательство свое СПК «Атырау» выполнило. Поэтому инициатор проекта должен изыскать средства, чтобы завершить реализацию. Вопрос остается открытым. СПК «Атырау» тоже находится в доле в три процента, как участник, и тоже ищет пути дальнейшей реализации проекта», – отметил спикер.
Кабельный завод по производству оптико-волоконного кабеля ТОО «ПКФ «Континент Ко Лтд» был построен в рамках «Дорожной карты бизнеса – 2020» и был просубсидирован государством. Аналогичный завод в республике имеется только в г. Костанае. Продукция специфическая, загрузка мощностей, по словам С.Лукпанова, сегодня составляет около 40 процентов. Сбыт продукции ограничен, поэтому руководству компании рекомендовали заняться выпуском другой продукции – медного кабеля. Тот рынок более широк, так как в рамках госпрограмм «Нұрлы жер» и «Нұрлы жол» строится много жилья. А в жилых строениях медный кабель можно использовать для проводки электросетей.
Многие издержки открытых производств Сагындык Лукпанов связывает со слабым менеджментом, ошибками в обосновании вариантов реализации и расчетов. В одних проектах упущены моменты, связанные с потенциальным рынком сбыта продукции, в других – недоработали с расчетами по обеспечению сырьем, в третьих – перемудрили с ценовой политикой, в четвертых – не учли возможности конкурентов.
А ведь эти производства могли бы регулярно пополнять бюджет, расширяться, открывая новые рабочие места, заниматься трансфертом передовых технологий в страну, привлекать дополнительные инвестиции. Тратятся миллиарды бюджетных средств на субсидирование, кредиты, а местами за счет средств государства подводятся инженерные коммуникации. А потом, не успев раскрутиться, эти объекты либо останавливаются, либо работают вполсилы, так и не войдя в стабильный производственный процесс. Иногда все заканчивается полным пшиком. Растут долги по налогам, заработной плате, сокращаются рабочие места, учредители проектов, допустившие их провал, обращаются за помощью к государству. А на выходе получается, что Атыраускую область кормят те же нефтяные доходы, ругаемые всеми, мол, это сырье, нефтяные доходы душат оте-чественное производство, экология страдает.
Но пока реальной альтернативы им нет.
Тимур КАЗИЕВ
