В областном доме-интернате для одиноких престарелых состоялся «круглый стол» на тему «Правовые основы трудовых отношений и социальной защиты инвалидов», организованный ОО «Акпарат». В нем приняли участие советник акима области по делам инвалидов Манап Абдрахимов, руководители неправительственных организаций инвалидов, органов социальной защиты населения, областного и городского обществ инвалидов.
Модератор, председатель ОО «Акпарат» Гульжан Елешова во вступительном слове отметила, что работе «круглого стола» в целях повышения правовой грамотности инвалидов предшествовали встречи с инвалидами, на которых советником данного общественного объединения, юристом Николаем Друговым были даны юридические консультации для этой группы населения. И эта работа будет продолжена.
Инвалиду прожить одному только на одно пособие по инвалидности очень сложно. И естественно, что инвалиды 2-3 групп желают работать, но на практике оказывается, что даже при действующей в соответствии с законодательством о социальной защите инвалидов трехпроцентной квоте работодатель неохотно берет инвалида на работу. В своем выступлении Николай Другов отметил, что трудовое законодательство республики основывается на Конституции и состоит из Трудового кодекса и иных нормативных правовых актов.
— Вне зависимости от того, инвалид человек или нет, он, прежде всего, гражданин нашей страны и в соответствии с принципами Трудового кодекса недопустимы ограничения прав человека в сфере труда, дискриминация, — разъясняет Николай Другов. — Это должны хорошо запомнить сами люди с ограниченными возможностями и уметь отстаивать свое право на труд.
Есть свои особенности регулирования труда инвалидов. И главное, человек с инвалидностью должен знать, что отказ в заключении трудового договора, перевод инвалида на другую работу, изменение условий труда по мотивам инвалидности не допускаются, за исключением случаев, когда по медицинскому заключению состояние его здоровья препятствует выполнению трудовых обязанностей либо угрожает его здоровью и безопасности труда других лиц. Дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется инвалидам первой и второй групп продолжительностью не менее 15 календарных дней. Органы соцзащиты, выдавая направление инвалидам на трудоустройство, должны учитывать специфику того производства, на которое предполагается трудоустройство человека, чтобы была большая вероятность того, что человека возьмут на работу и он действительно сможет там работать. И самое важное, что касается работодателей — это профилактика травматизма, от роста которого страдает не только человек, но и государству приходится нести определенные расходы на различные выплаты, реабилитацию человеку, ставшему инвалидом в случае несчастного случая.
Как на практике применяется законодательство о социальной защите инвалидов, рассказали присутствующие представители НПО.
Председатель НПО «Мүгедек әлемі» Гульбаршин Нуржигитова заострила внимание на том, что ныне действующего транспорта «Инва-такси» недостаточно для обслуживания людей, испытывающих трудности в передвижении. Социальные рабочие места и общественные работы, на которые чаще всего направляют инвалидов, носят временный характер. Поэтому желательно продлить срок действия соответствующих договоров.
Яда Кабаканова, руководитель общественного объединения «Шуақ», в котором состоят матери-инвалиды, воспитывающие детей-инвалидов, выиграла конкурс на предоставление услуг индивидуального помощника. В связи с этим, по ее словам, сложилось некоторое недопонимание с обслуживаемыми людьми.
— Количество людей, претендующих на индивидуального помощника, растет, а средства на оплату выделены в определенном объеме, — говорит Яда. — Соответственно, с увеличением числа обслуживаемых уменьшается плата и поэтому инвалиды возмущаются. К тому же они просят отменить всякого рода отчетность о выполняемой работе. Сделать это невозможно, так как должен вестись учет рабочего времени, потому что оплата почасовая. Очень много говорится о доступности для инвалидов, передвигающихся на колясках, различных социальных объектов, но на деле оказывается, что в нашем городе нет ни одного автобуса со специальными подъемниками. Чтобы инвалид в коляске, выехав из дома, знал, что он самостоятельно, без посторонней помощи может добраться туда, куда ему нужно. Хорошо еще, что стала изменяться к лучшему ситуация с пандусами.
Главный специалист отдела по работе с ветеранами и инвалидами областного управления координации занятости и социальных программ Карлыгаш Даулетова пояснила, что по поводу этой ситуации управление вышло с письмом на Министерство труда и социальной защиты населения. Так как что-то изменить без согласования с вышестоящим ведомством на местах невозможно, этот вопрос на контроле и, возможно, в скором времени разрешится. А по поводу пандусов пояснила, что в приемочной комиссии новых объектов есть и сотрудники от органов соцзащиты, которые как раз и отслеживают наличие пандусов.
Все еще черствы по отношению к людям с нарушениями слуха в нашем общественном транспорте, когда с них требуют полную оплату. Сандугаш Самалихова от казахского общества глухих рассказала, что на линиях маршрутов №№1, 7, 20, 14, 30 от них попросту отмахиваются, требуя полную оплату за проезд. Никакие объяснения на кондукторов не действуют.
По итогам «круглого стола» были выработаны рекомендации, которые будут доведены до руководства области, областного маслихата с тем, чтобы проблемные вопросы инвалидов нашли свое разрешение.
Наталия УРАЗГАЛИЕВА
