В Атырау состоялся семинар по обсуждению с общественностью проекта Добровольного национального обзора с определением приоритетных задач целей устойчивого развития (ЦУР) и по выработке рекомендаций к совещанию Стокгольм +50.
Где какое развитие
Мероприятие было организовано АО «Институт экономических исследований» министерства национальной экономики, и в нем приняли участие представители местных исполнительных органов, гражданского сектора, молодежных организаций, НПО, независимые эксперты, частные предприниматели. По словам директора секретариата по целям устойчивого развития данного предприятия Бакытгул Хамбар, в 2015 году 193 государства – члены ООН – приняли повестку дня в области устойчивого развития на период до 2030 года. Этот масштабный план действий состоит из задач и показателей, направленных на искоренение нищеты, борьбу с неравенством и несправедливостью, а также на защиту нашей планеты и обеспечение благополучия всего населения. Каждая страна адаптирует глобальный перечень задач и показателей 17-ти целей устойчивого развития к Национальным планам развития с учетом своих страновых и региональных особенностей.
– С целью координации работы по реализации глобальной повестки дня в 2018 году в Казахстане был создан координационный совет по ЦУР. Координационным органом работы этого совета является министерство национальной экономики Республики Казахстан. А в роли секретариата координационного совета по ЦУР выступает АО «Институт экономических исследований». Секретариат, то есть мы, занимаемся экспертно-методологическим сопровождением. В рамках координационного совета создано и работают пять рабочих групп. Например, рабочая группа «Люди» занимается пятью направлениями целей устойчивого развития для решения социальных проблем. Данную рабочую группу возглавляет Минтруда и соцзащиты. Рабочая группа «Процветание» – это больше экономические цели, ее возглавляет Миннацэкономики. А вот рабочая группа «Планета» задействована в решении экологических вопросов, ее возглавляет Минэкологии. Рабочая группа «Мир» охватывает массу вопросов – это защита прав человека, построение гражданского общества, коррупция. Ее курирует министерство информации и общественного согласия. И пятая рабочая группа – «Партнерство». Эта 17-я цель охватывет партнерство во всех сферах, на всех уровнях. Чтобы обеспечить устойчивое развитие, нам нужно партнерство и взаимодействие правительства с гражданским сектором, бизнесом, населением. Также нужно партнерство регионов, партнерство между странами. Эту группу курирует министерство иностранных дел. Вместе с тем успех реализации ЦУР в значительной степени зависит от эффективного мониторинга, анализа и контроля этого процесса. Поэтому процесс реализации и достижения ЦУР в Казахстане находится на постоянном мониторинге, – подчеркнула Бакытгул Хамбар.
На семинаре было отмечено, что устойчивого развития придется добиваться на планете в непростых условиях ограниченности природных ресурсов, прежде всего полезных ископаемых. Всегда недостаточно финансовых ресурсов, и к тому же остро стоит вопрос развития качественных человеческих ресурсов.
Здоровье, экология и чистая вода
В этой связи ООН рекомендует государствам-членам проводить регулярные и всеобъемлющие обзоры с оценкой прогресса на пути достижения целей устойчивого развития на национальном и местном уровнях, чтобы знать, какие достижения есть у той или иной страны, с какими проблемами она сталкивается, что сдерживает в дальнейшем развитии. Есть вопросы, которые трудно решить силами одной страны, и необходимо привлечь внимание мирового сообщества. Поэтому ежегодно на политическом форуме высокого уровня ООН страны-члены ООН могут представлять Добровольный национальный обзор о реализации повестки дня в области ЦУР на период до 2030 года. Как говорит Бакытгул Хамбар, так называемый Первый добровольный обзор Казахстана был презентован в 2019 г. в ООН в г. Нью-Йорке. А в июле 2022 года Казахстан планирует представить Второй добровольный обзор. В текущем году такой обзор намереваются представить 45 государств. При этом не обязательно распыляться, расписывать и давать анализ всех 17-ти целей, например, можно заострить внимание на 5-6 наиболее злободневных и актуальных целях для каждой страны.
Так, в 2019 году атыраусцев, да и казахстанцев в целом, оказывается, занимали другие вопросы, к примеру вопросы коррупции. После пандемии на первом плане были проблемы здравоохранения, а также экологии, качества питьевой воды и санитарии, улучшение качества образования. Атырауская область – это шестнадцатый регион, где проводится такого рода семинар-опросник, в рамках которого эксперты института экономических исследований представили проект Второго добровольного обзора. В форме электронного опроса-голосования «Приоритетные ЦУР для Казахстана» и деловой игры «Миссия-2030», путем сбора кейсов и мнений определялся круг животрепещущих вопросов и задач для Атырауского региона, которые будут использованы при разработке Второго добровольного национального отчета по ЦУР Казахстана. Это и есть, хоть небольшой, вклад местной общественности в лице молодежи, женщин, городских и сельских обществ, частного бизнеса в достижение целей устойчивого развития своей страны. Конечно пандемия и связанные с ней экономические проблемы затруднили реализацию целей развития государств. И в качестве катализатора для дальнейшей реализации показателей ЦУР Генеральная ассамблея ООН согласовала проведение международной встречи под названием «Стокгольм+ 50: здоровая планета для общего процветания – наша ответственность, наши возможности» при поддержке правительства Швеции, запланированной в столице Швеции Стокгольме на 2-3 июня 2022 года, и она будет посвящена Всемирному дню окружающей среды.
Тимур КАЗИЕВ
