Атырауская область вошла в число регионов—лидеров по раннему детскому развитию, заняв восьмое место в стране. При детской бедности на уровне 4,3% в регионе не выявлено случаев детского труда — прямое подтверждение того, что заложенные в Конституции гарантии защиты детства работают на практике.
В акимате Атырауской области прошла официальная встреча с представителями Детского фонда ООН ЮНИСЕФ и Бюро национальной статистики Республики Казахстан. Визит состоялся в рамках специальной миссии ЮНИСЕФ, направленной на укрепление партнёрства и продвижение приоритетов в сфере защиты прав детей, устойчивого развития и молодежной политики. Эти направления напрямую соотносятся с Конституцией Казахстана, где закреплено, что «человек, его жизнь, права и свободы являются высшими ценностями государства».
Одной из ключевых тем встречи стали итоги мульти-индикаторного кластерного обследования, проведённого в 2024 году при поддержке акимата. Исследование позволило получить уникальную и актуальную информацию о положении детей, женщин и молодежи в регионе, включая показатели в области образования, здравоохранения, условий жизни, питания и защиты.
Согласно результатам обследования, регион продемонстрировал положительную динамику в ряде направлений. Атырауская область занимает шестое место в стране по уровню математических навыков у детей — 81% продемонстрировали базовые знания счёта. Навыки чтения показали 83,1% детей, несмотря на ограниченное количество книг в домашних условиях. К слову, Конституция закрепляет право каждого гражданина на бесплатное и обязательное среднее образование, а данные исследования отражают, как этот принцип реализуется на практике.
Что остаётся под угрозой
Одним из тревожных показателей стал уровень неонатальной смертности — 7 случаев на 1000 живорождённых, а смертность детей в возрасте до пяти лет — 11 на 1000. Причём за последнее десятилетие этот показатель вырос с 9,58 до 11. Это значит, что, несмотря на достижения в других сферах, медицинская помощь матерям и детям на самых ранних этапах жизни остаётся уязвимой. Конституция Республики Казахстан закрепляет право каждого гражданина на охрану здоровья (ст. 29) и обязывает государство создавать условия для его реализации. Рост детской смертности показывает, что эти условия ещё далеки от идеала и требуют системных мер — от повышения доступности квалифицированных врачей до укрепления материально-технической базы больниц.
Не менее тревожна статистика о том, что 7,2% маленьких детей остаются дома без присмотра взрослых или находятся под наблюдением ребёнка младше 10 лет. Такая ситуация означает, что сотни малышей ежедневно подвергаются риску травм, эмоционального стресса или просто отсутствия элементарной заботы. Конституция прямо указывает: «Забота о детях, их воспитание — естественное право и обязанность родителей» (ст. 27). Но когда родители вынуждены оставлять детей одних — будь то из-за занятости, отсутствия доступных детских садов или тяжёлых бытовых условий — выполнение этой обязанности оказывается под угрозой. Ранее мы уже поднимали эту тему в социальных сетях и в статье «Опасные окна» (см. «ПК» за 17 июля 2025 г.), где подробно говорили о рисках, которым подвергаются дети, оставленные без присмотра у открытых окон. Это ещё один сигнал для властей о необходимости расширения сети дошкольных учреждений, программ поддержки семей и гибких условий труда для родителей.
Особое внимание вызывает и то, что каждый третий ребёнок воспитывается с применением физического или психологического воздействия. Это не просто частная проблема семьи, а нарушение базового конституционного принципа: «Достоинство человека неприкосновенно» (ст. 17). У ребёнка систематическое насилие даже «в воспитательных целях» оставляет долгосрочные психологические последствия и мешает полноценному развитию. Такая статистика подчёркивает важность просветительских кампаний о ненасильственных методах воспитания и усиления работы социальных служб с семьями.
Серьёзной проблемой остаётся и питание детей в возрасте до пяти лет. По данным того же мониторинга ЮНИСЕФ, у каждого десятого ребёнка в регионе зафиксировано умеренное отставание в росте, у каждого двадцатого — выраженное. Это означает, что уже в первые годы жизни значительная часть малышей сталкивается с хроническим недостатком питательных веществ, что напрямую отражается на их физическом и умственном развитии. Конституция Республики Казахстан гарантирует каждому гражданину право на охрану здоровья (ст. 29), а детям — особую государственную защиту (ст. 27). Когда речь идёт о росте и развитии ребёнка, эти нормы приобретают буквальный, жизненный смысл: недополученное в первые годы не всегда возможно компенсировать в будущем.
Не менее тревожна ситуация с массой тела – исследователи детского фонда выявили: 9,3% атырауских детей страдают от умеренного дефицита веса, 4,1% — от тяжёлого. Недоедание в таком возрасте повышает риск ослабленного иммунитета, хронических заболеваний и отставания в обучении в школе. Это уже не просто медицинский диагноз — это показатель социально-экономических условий семьи и эффективности работы программ поддержки малообеспеченных граждан, что также связано с конституционной гарантией социальной защиты (ст. 28).
Однако на другом полюсе проблемы — ожирение. 13,1% детей имеют умеренную степень лишнего веса, а 6,2% — тяжёлую. Эти показатели в два-три раза превышают средние по стране. Ожирение в детстве повышает риск сердечнососудистых и эндокринных заболеваний уже в молодом возрасте. Конституция, закрепляя права граждан на здоровье и благоприятную среду для жизни (ст. 29, ст. 31), фактически обязывает государство и местные власти предпринимать меры для профилактики и формирования культуры здорового питания с ранних лет.
Особенно тревожно, что по сравнению с предыдущими годами ситуация ухудшилась по всем направлениям: выросло число детей с выраженной задержкой роста, тяжёлым дефицитом питания и ожирением. Это значит, что существующие меры — от школьных и дошкольных программ питания до просветительских кампаний — либо недостаточны, либо неэффективны. В контексте Конституции это прямой вызов для власти: формальные гарантии должны подкрепляться реальными, работающими инструментами, иначе цифры будут и дальше идти вверх.
Алёна СОЛОДОВНИКОВА
