Этот учебный год для школьников Атырау заканчивается в ситуации ЧП, объявленного в связи с природными условиями. Тем не менее, уроки продолжаются. И «ПК» в формате открытого диалога обсудила некоторые вопросы с руководителем отдела образования города Атырау Айнагуль Дюсекеновой.
– Айнагуль Байганинкызы, в связи с нынешней ситуацией мы не можем не спросить вас, как будет идти учебный процесс в период чрезвычайного положения? Есть ли у управления образования план при худшем сценарии ЧП? Все же конец года, ЕНТ, государственные экзамены?
– По решению педагогического совета отдела образования города Атырау все городские школы временно перешли на онлайн-обучение. Продлится ли этот процесс до конца учебного года или нет, сказать пока сложно. Все будет зависеть от текущей ситуации. Об изменениях графика обучения мы будем информировать школы и дошкольные учебные заведения. Все новости публикуются в социальных сетях и общих чатах администраций школ. Ситуация, связанная с природными явлениями, меняется с каждым днем. Но если мы вспомним время пандемии, то местные исполнительные органы, управления образования, Министерство образования в свое время разработали конкретный план, как будет вестись процесс обучения. И все школы страны впервые перешли на дистанционку. Думаю, сегодня для нас обучение в режиме онлайн – не проблема: опыт имеется, школы оснащены техническими средствами. Сейчас мы ведем информационно-разъяснительную работу среди родителей, и все вопросы, связанные с проведением ЕНТ и госэкзаменами, управление образования также будет отрабатывать с Министерством просвещения. Если произойдут какие-то изменения, мы обязательно сообщим об этом ученикам, родителям и учителям. На данный момент они касаются только перехода на дистанционный формат обучения и отмены сдачи СОР и СОЧ по решению Министерства просвещения РК. В регионах со сложной паводковой ситуацией школьников освобождают от экзаменов и тестов. Также в 28 школах Атырауской, Актюбинской, Костанайской и Западно-Казахстанской областей отменен предстоящий мониторинг образовательных достижений обучающихся (МОДО). В других регионах Казахстана МОДО переносится с 15 апреля на 22 апреля (Акмолинская, Атырауская, Актюбинская, СКО, Костанайская и ЗКО).
Что касается сдачи экзаменов, ЕНТ – это вопрос времени. На данный момент управлением образования готовятся планы А и Б. В любом случае, мы и вышестоящие ведомства держим данный вопрос на контроле.
– С этого года ввели новшество: экзамены по государственному языку теперь будут сдавать с 5-го класса. Прокомментируйте, пожалуйста, это нововведение.
– В связи с изменениями, которые введены в 2024 учебном году, экзамен по казахскому языку будут сдавать школьники 5-8,10-х классов. Ранее экзамен по государственному языку сдавали только ученики 9 и 11-х классов. Новый экзамен – не государственный, не итоговый, а промежуточный. Его проведут в письменном и в устном форматах по четырём направлениям: аудирование, говорение, чтение и письмо. Оценки за экзамен будут выставляться в электронный дневник, а затем складываться в годовую оценку, таким образом выводя итоговую. Задания будут составлять сами педагоги с соблюдением принципов академической честности. Данное предложение было озвучено на съезде учителей казахского языка и на встрече представителей ассоциации педагогов с участием министра просвещения. Экзамен по казахскому языку вводится, чтобы определить, насколько ребенок усвоил материал за учебный год. Он будет проводиться в каждом классе только по содержанию учебной программы данного класса. Классы с казахским языком обучения будут сдавать только экзамен по казахскому языку, с русским языком – казахский язык и казахскую литературу. Дата экзамена будет известна позже. Детям, которые не сдадут экзамен с первого раза, предоставят еще одну попытку. Думаю, тут ничего сложного нет, государственный язык изучается во всех классах. И если смотреть по качеству знаний, то показатели, в общем-то, неплохие.
В первый класс уже пора
– Айнагуль Байганинкызы, давайте, еще раз напомним, что прием документов в 1 класс начался уже 1 апреля.
– Да, это так и продолжится до 1 августа. Родители могут, не выходя из дома, подать заявку на портале Egov.kz. и зарегистрировать своего ребенка в школу по месту жительства или в ближайшие районы. И я советую не откладывать с этим делом и подать заявку уже сегодня. В случае, если родители не могут самостоятельно подать документы через электронный портал, то во всех школах города есть специалисты, которые примут их на бумажном носителе. Например, у нас есть дети, прибывшие из других регионов страны и даже республик.
Тут мне хотелось бы добавить. К нам поступает очень много обращений по поводу того, что родители не могут оформить ребенка в ту школу, в которую хотят. По этому поводу хочется сообщить, что каждая школа имеет свою мощность, и она не может принять большее количество детей. У нас, например, есть школы с мощностью 1 500 учеников, а по факту в ней учатся в два раза больше. Я рекомендую родителям отдавать своего ребенка в школу, которая находится рядом с домом или поблизости.
В прошлом году в школы мы приняли около 8 тысяч первоклассников. В этом году, думаем, их будет еще больше. На данный момент мы уже сделали комплектование классов с русским языком обучения и казахским. Поэтому не стоит ждать, а уже сейчас начать оформлять ребенка в 1 класс.
– Есть вопрос от родительницы. «Семья моей сестры хочет прописать у меня своего 6-летнего ребенка, чтобы он пошел в ту школу, которую они сами выбрали и которая находится рядом с моим домом. Правда ли, что ведётся проверка места жительства родителей, и если они живут по другому адресу, ребенка могут в школу не принять? Поясните, пожалуйста, этот момент».
– В компетенцию горооне входит проверка прописки. Поэтому управление образования не ведет такую проверку.
Старые-новые детские сады и школы
– Наша читательница по имени Алма интересуется: почему в Актау стоимость в частных детских садах составляет 25-30 тысяч тенге, а в Атырау – 60-80 тысяч тенге. Ведь государство за каждого ребенка платит одинаково – по 40-50 тыс. тенге – независимо от региона?
– Это правильный вопрос. В Атырау из местного бюджета всем частным детским садам выдается субсидирование по государственному заказу. За счет частных детских садов мы решаем вопрос разгрузки и очередности. Согласно постановлению акима области, сумма субсидии на одного ребенка составляет около 55 тысяч тенге. Между городским отделом образования и частными детскими садами, которые получают государственный заказ, а у нас их 77, есть договор, где прописано, что сумма месячной оплаты не должна превышать ту сумму, которая указана в постановлении акима. Например, в прошлом году по государственно-частному партнерству было построено девять новых садиков, и ежемесячная оплата там такая же, как в государственных – 18 тысяч тенге. На данный момент государство оплачивает госзаказ более 7 тысяч детей. Возможно, некоторые дошкольные учреждения включают в оплату услуги за дополнительное образование: кружки, секции. Тут нужно посмотреть договор, который детсад заключает с родителями. Но в любом случае, садики, получающие госзаказ, – наши партнеры, и мы всегда говорим руководителям, что надо придерживаться оговоренной суммы. Тем более что в некоторых семьях в детсад ходят сразу два ребенка.
Кроме того, в этом году 182 ребенка из социально уязвимых семей, которые ходят в государственный садик, по постановлению акима области освобождены от оплаты. Те родители, которые входят в эту категорию и претендуют на бесплатное посещение садика, должны сдать необходимые документы.
– Жители интересуются, будет ли строительство школы BINOM в районе Первого участка или в мкр. Привокзальный?
– Ну, этот вопрос, скорее, к управлению строительства. На данный момент, насколько я знаю, определяется территория для строительства новой школы BINOM. Но когда это будет и в каком районе, я сказать не могу.
– Можете сообщить о судьбе бывшего здания СТГ на Стройконторе, которое уже много лет стоит бесхозным, и детского сада в мкр. Балыкши, который раньше был на балансе АО «Атырау балык».
– Эти два здания находятся на балансе городского отдела образования, и по этим объектам уже есть конкретные решения. Так, в бывшем здании СТГ в районе Стройконторы будет проведен капитальный ремонт по программе реновации. Подготовительные работы уже начались. Там планируется строительство пристройки, будет средняя школа с техническим уклоном, мощность определится при проектно-сметной документации. Что же касается детского сада «Шамшырак», о котором вы говорите, мы подали отраслевое заключение в акимат о необходимости детского сада в этом районе и строительстве нового здания. Там тоже будет строиться садик на 280 мест. На данный момент идет разработка проектов.
– Еще один вопрос, касающийся старой школы №15 имени Абая. Родители жалуются, что там нет столовой, буфет находится возле туалета. Территория школы очень большая. И родители просят снести и построить новую, как BINOM, например, или как школа им. Магжана Жумабаева.
– Могу сказать, что в СШ №6, 15, 14, 23,2 8 и в школе имени Ф. Онгарсыновой, которая находится в селе Дамба, строительство пристроек для столовых было начато еще в 2015 году. Но по вине недобросовестных подрядчиков оно было приостановлено. В прошлом году отдел образования города Атырау написал письмо в управление строительства: из шести пристроек четыре уже прошли корректировку, определили подрядчика, на объектах ведется капитальный ремонт. В СШ №15 завершают строительство столовой, и в сентябре следующего учебного года дети будут питаться уже в новой.
На данный момент, по итогам экспертизы, у нас четыре школы объявлены аварийными, 11 продолжают учиться в три смены.
– Наши читатели отметили, что дворы многих школ находятся в плохом состоянии. Например, в непригодном состоянии дворы школ №16, 17, 20, где земля хорошая, но никто не облагораживает территорию. Раз мы хотим озеленить город, то надо начинать со школьных дворов, – говорят родители.
– Я не скажу, что во многих школах такая неприглядная картина. Есть очень красивые зеленые облагороженные территории. Все зависит от первого руководителя. Мы всегда призываем директоров заниматься школьными дворами. Сейчас у нас есть хорошие проекты – совместно с организациями, родительскими комитетами, попечительскими советами школы сажают деревья во дворах. Это не только озеленение территории, но и воспитание детей. Сейчас как раз начался сезон посадки саженцев, и мы вновь бросим клич. А школы, которые вы назвали, мы возьмем на контроль.
О школьном питании
– Айнагуль Байганинкызы, родители жалуются, что в некоторых школах 0,5 литра воды продают по 250 тенге, когда в обычных магазинах, например в «Даулет нан», они стоят 80 тенге. Кто отслеживает цены в школах?
– Как вы знаете, в школах бесплатным питанием обеспечиваются начальные классы. Но еще работают буфеты, которые арендуют частные предприниматели. Все цены согласованы с госорганами. А для контроля во всех школах работают попечительские советы, которые могут посещать столовые, буфеты и мониторить цены. Если таковые факты есть, этим могут заняться и родительский комитет, и волонтеры. Поэтому родители вправе обратиться в администрацию школы либо написать письменную жалобу в Палату предпринимателей, которые должны регулировать такие вопросы. Но я хотела бы сказать, что у нас во всех школах работают фонтанчики с чистой водой либо стоят диспенсеры. Я бываю в школах и вижу, что дети набирают оттуда воду в свои бутылочки. Поэтому, думаю, нет особой необходимости покупать воду по такой цене.
– Продолжая тему школьного питания. При бывшем руководителе областного управления образования Е. Сламгалиеве было озвучено предложение о карточках питания для школьников. Такая практика есть в Шымкенте. Как вы думаете, в нашей области это возможно?
– Да, мне известно о таких карточках. Они сделаны по аналогии проездной карты в общественном транспорте. Их можно будет использовать только на питание в школьных столовых. Сейчас мы проводим электронное табелирование, где видно, сколько детей поели, и оплата за питание производится по факту. В дальнейшем, чтобы контролировать данный процесс, мы предложили разработать смарт-карты, деньги с которой нельзя использовать на другие цели. Если ребенок по какой-то причине не покушал, то средства остаются в бюджете. В будущем, думаю, данный процесс будет автоматизированным. Оплата будет производиться через QR, и мы будем видеть, сколько детей посетили столовую, а сколько нет. Карточная система питания удобна и прозрачна. Сейчас с местными исполнительными органами рассматриваются платформы, каким образом это будет реализовываться в рамках закона.
А сегодня в школьных столовых города Атырау бесплатно питаются около 30 тысяч детей, и 7 тысяч – из малообеспеченных семей. Сумма на каждого ребенка составляет 526 тенге. Разработанное меню по области единое и утверждено областным управлением образования и госорганами.
Нельзя, но если сильно надо, то можно?
– В некоторых школах уроки физкультуры, труда, рисования проводятся по остаточному принципу. Часто они заменяются на математику, физику или другие более важные предметы. Знает ли об этом городской отдел образования? И можно ли так делать?
– Все предметы должны вестись согласно расписанию. У всех есть своя программа, определенные часы. И физкультура, и рисование, и музыка – это школьные предметы, и педагоги, преподающие данные дисциплины, получают заработную плату за проведенные часы. Однако такие явления случаются. Возможно, иногда учителя, не согласовывая с администрацией школы, сами договариваясь между собой, отдают свои часы на подготовку к предстоящим тестированиям, ЕНТ, олимпиадам и так далее. Но это делать ни в коем случае нельзя. Правда, есть некоторые исключения – из аварийных школ, где сейчас ведется капитальный ремонт, ученики переведены в другие учебные учреждения, и дети там обучаются в три смены. Мы сокращаем уроки некоторых предметов до 30 минут. Но все в рамках закона.
Кадры
По информации Айнагуль Дюсекеновой, в городе Атырау работают 65 школ и 6 037 педагогов.
– В школах с казахским языком обучения проблем нет. Кадровый голод остается в классах с русским языком обучения – в начальных классах, дошкольных учреждениях. В среднем и старшем звеньях нехватка учителей химии, биологии, информатики, математики, физики. Данный вопрос мы решаем с помощью специальной программы Министерства просвещения по привлечению педагогов из других регионов. Кроме зарплаты, они получают еще и надбавку от государства, и по спецпрограмме мы принимаем только учителей в русскоязычные классы. Потребность – в 110 учителях. На днях я написала письмо в Астраханский университет, в вузы Северо-Казахстанской, Костанайской, Западно-Казахстанской областей, Актобе, в котором мы приглашаем выпускников педагогических специальностей в наш регион. Также нехватку кадров мы решаем за счет совместительства, переквалификации кадров. На данный момент в городских школах работают по совместительству 103 педагога.
В завершение диалога мы договорились с главным педагогом города, что она известит нас об изменениях в связи с текущей ситуацией. И «ПК» сообщит об этом дополнительно. Напомним, прямая линия проводилась 9 апреля с 17.00 до 18.00 часов в прямом эфире на платформе Инстаграмм «Прикаспийская коммуна» (https://www.instagram.com/reel/C5ip4_rCOj-/?igsh=ZmJreGhiYzZnZXFh). Запись прямого эфира смотрите в Instagram.
