В областном департаменте государственных доходов состоялась конференция, посвященная вопросам налогообложения недропользователей нефтегазового сектора с участием министра финансов Мади Такиева, вице—министра экономики Азамата Амрина и заместителя председателя Комитета госдоходов Минфина Жанибека Нуржанова.
Открывая конференцию, министр финансов Мади Такиев отметил ее важность и актуальность в плане внесенных изменений в проект нового Налогового кодекса РК и их разъяснений для представителей компаний-недропользователей. А также коснулся обсуждения накопившихся вопросов к налоговикам и сбора предложений от представителей нефтегазового сектора, для дальнейшего усовершенствования механизмов налогообложения недропользователей в различных аспектах, в частности, по облегчению налогов для компаний, ведущих разведку месторождений, применения налоговых стимулов для внедрения новых методов геологоразведки, передовых технологий добычи нефти на низкорентабельных месторождениях. Надо отметить, что в работе конференции приняли участие представители нефтегазовых компаний, работающих не только в Атырауской области, но и в соседних западных регионах страны, включая также Кызылординскую область.
В интервью журналистам министр финансов Мади Такиев сказал:
– Сегодня начинаем серию выездных совещаний. Мы собрали здесь представителей компаний, работающих в нефтегазовой отрасли из Мангистау, ЗКО, Актобе и Кызылординской области. Основная цель – рассказать о проекте нового налогового кодекса, какие изменения их ожидают и обсудить те или иные вопросы, которые возникают у них в процессе работы. Такие выезды по всем регионам планируется проводить до конца года, где мы будем рассказывать об основных изменениях, которые ожидаются в налоговой политике. В проекте Налогового кодекса было предложено для банковского сектора поднять корпоративный подоходный налог до 25 процентов, пересмотреть налогообложение недропользователей, ввести новый режим налогов, который называется режим АНН+ (альтернативный налог на недропользование), он заменит собой все остальные налоги. В сфере малого и среднего бизнеса тоже ожидаются изменения, это касается применения специальных налоговых режимов, — сказал Такиев. – На сегодня у нас есть семь видов специальных налоговых режимов, мы их сокращаем. Первый режим будет для платформенной занятости, он предназначен для таксистов, доставщиков продуктов. Они не будут регистрироваться в качестве индивидуальных предпринимателей, мы работаем напрямую с платформой. Второй режим – это специальный налоговый режим и розничный налог будут объединены в один со ставкой от двух до четырех процентов налога, акиматы на местах могут увеличивать или уменьшать. По сельхозтоваропроизводителям все остается в прежнем виде».
В свою очередь в кратком интервью представителям СМИ руководитель Атырауского областного департамента государственных доходов Айдын Сауданбеков сообщил, что основная цель разработки нового Налогового кодекса заключается в том, чтобы сделать его понятным, ясным и доступным для понимания, как всеми гражданами, так и инвесторами. А также создание подходящих условий для выполнения предпринимателями своих налоговых обязательств. Один из главных принципов при этом состоит в оптимизации налогового администрирования и наряду с этим в уменьшении мер административного воздействия, видов налоговых платежей и выплат для бизнеса, большего внедрения цифровых платформ. Поднимались вопросы погашения налоговых платежей в течение года отдельными частями. Наряду с этим говорилось о точном информировании плательщиков по конкретным нарушениям законодательства. На сегодня расчетные счета предпринимателей закрываются даже из-за одного тенге, что негативно отражается на бизнесе, но в будущем после введения в действие нового Налогового кодекса будет определена сумма налоговой задолженности, превышение которой будет означать, что в отношении такого должника применят такую меру. Однако перед этим ему вышлют уведомление-предупреждение о наличии задолженности, дадут определенный срок для исправления допущенной ошибки или нарушения и только потом применят соответствующие меры воздействия.
– Сколько в Атырауской области имеется предприятий, добывающих нефть, какие налоговые платежи они выплачивают? Какие из этих платежей выплачиваются в Национальный фонд и какие в местный бюджет?
– Если касаться компаний нефтегазового сектора, то в Атырауском регионе их — 24. Наш регион выплачивает 1/5 часть налогов в республиканскую казну, или 19% бюджета страны. А вот поступления от этих 24 нефтедобывающих компаний составляют половину всего объема поступлений в Национальный фонд.
– Каков объем налоговых платежей в местный бюджет за год? И куда поступают штрафы от видеокамер фиксации «Сергек»?
– За год прогноз данных налоговых платежей и поступлений в местный бюджет составляет 830 млрд тенге, что на 30% больше, чем за предыдущий. Что касается штрафов за нарушение правил дорожного движения по камерам «Сергек», то они поступают в местный бюджет.
– Есть ли у вас информация о нефтяных компаниях, работающих в нашей области, но зарегистрированных в других регионах республики. И какие преимущества им от этого? Поясните этот вопрос.
– Это не ограничивается законодательством. В целом можно сказать — все нефтедобывающие предприятия, как недропользователи на сегодня зарегистрированы и работают в нашем регионе. В то же время есть компании-экспортеры нефти, нефтепродуктов, закупающие и реализующие сырую нефть и продукты ее переработки, они зарегистрированы во всех регионах, в том числе и в Астане, и в Алматы. Многие субъекты крупного и среднего бизнеса работают во всех регионах страны. Есть субъекты, участвующие в государственных закупках, к примеру, выигрывают тендер в Атырауской и Кызылординской областях. Сейчас же всё открыто. Я бы не сказал, что это как-то влияет на экономическую целесообразность. Где бы предприниматель или компании ни зарегистрировались, налоговые обязательства везде одинаковые. Но, повторюсь, все основные компании, добывающие нефть, зарегистрированы в нашем регионе.
На конференции говорилось о предложении стимулировать разработку истощающихся (зрелых) месторождений. Будет предоставлено право применения альтернативного налога на недропользование (режим АНН+) со встречными инвестиционными обязательствами взамен льготы по НДПИ (налога на добычу полезных ископаемых). Основные обязательства заключаются в инвестировании налоговой экономии в месторождение и распределении высвободившихся денежных средств на социально-экономическое развитие региона, а не на дивиденды. Для импорта сырья и материалов, перерабатываемых в Казахстане, предлагается отсрочка по уплате НДС до одного года. Это позволит сохранить оборотные средства и направить их для нужд производства.
Для стимулирования же отечественных товаропроизводителей предлагается снижение ставки корпоративного подоходного налога с 20 до 10 процентов для предприятий, производящих продукцию высокого передела. В целом количество налогов и других обязательных платежей будет сокращено более чем на 20 процентов. По налоговому администрированию документация по большей части будет вестись в цифровом формате, это будет удобно и для налоговых органов, и для налогоплательщиков. Конференция прошла в формате вопросов и ответов между недропользователями и налоговыми органами.
