В департаменте юстиции обсудили тему проблемных аспектов деятельности государственных судебных исполнителей. В совещании приняли участие представители департаментов Агентства РК по делам государственной службы и противодействию коррупции по Атырауской области, прокуратуры, юстиции, государственных доходов, Атырауского филиала Палаты предпринимателей и судебные исполнители.
Закон Республики Казахстан от 2 апреля 2010 года «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» содержит нормы, наделяющие судебных исполнителей дискреционными полномочиями. Таких норм четыре. При неисполнении физическим лицом, руководителем (исполняющим обязанности) юридического лица, являющегося должником требований на сумму более двадцати месячных расчетных показателей, содержащихся в исполнительном документе, а также при неисполнении более трех месяцев исполнительных документов о взыскании периодических платежей судебный исполнитель вправе, а по заявлению взыскателя обязан, вынести постановление о временном ограничении на выезд указанных лиц из Республики Казахстан. Таким образом, судебный исполнитель имеет возможность выбирать должника, в отношении которого он может вынести постановление о временном ограничении на выезд, на свое усмотрение. Что в свою очередь приводит к не единообразному подходу при исполнении судебным исполнителем своих служебных полномочий.
Анализ обращений физических и юридических лиц, проведенный департаментом Агентства по делам государственной службы и противодействию коррупции, показал, что на практике, при исполнении исполнительного документа, государственным судебным исполнителем передается исполнительное производство частному судебному исполнителю. Вместе с тем, на законодательном уровне порядок передачи исполнительных производств от государственного судебного исполнителя частному не предусмотрен.
Также отмечена необеспеченность баланса прав и законных интересов сторон правоотношений. Дело в том, что исполнительное производство подлежит приостановлению в случае подачи жалобы в суд на действия (бездействие) или решения органов (должностных лиц), наложивших административное взыскание. В этом случае судебный исполнитель приостанавливает исполнительное производство на срок до вступления в законную силу судебного акта. Должник после подачи необоснованных жалоб в суд на действия (бездействие) судебных исполнителей и, получив решение суда, не в пользу должника, начинает процедуру обжалования решения и т.д., тем самым затягивая принудительное исполнение исполнительного производства.
Светлана НОВАК
Фото: pravlife.org
