СЕГОДНЯ ПОЛИЦЕЙСКИЕ ОТМЕЧАЮТ СВОЙ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ ПРАЗДНИК. В 1992 ГОДУ ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ ПРИНЯЛ зАКОН РК «ОБ ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН». ЭТО БЫЛ ПЕРВЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ, ОПРЕДЕЛИВШИЙ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ КАЗАХСТАНСКОЙ ПОЛИЦИИ. А В 2007 ГОДУ УКАЗОМ ГЛАВЫ ГОСУДАРСТВА 23 ИЮНЯ БЫЛО ОФИЦИАЛЬНО УТВЕРЖДЕНО ДНЕМ КАЗАХСТАНСКОЙ ПОЛИЦИИ. ДЕНЬ КАЗАХСТАНСКОЙ ПОЛИЦИИ — ЭТО ЗНАК БЛАГОДАРНОСТИ ВСЕМ ТЕМ, КТО САМООТВЕРЖЕННО ЕЕ СОЗДАВАЛ И ТРУДИТСЯ В РЯДАХ, ВЫРАЖЕНИЕ ПРИЗНАТЕЛЬНОСТИ ВЕТЕРАНАМ. И ЭТО ДАНЬ ПАМЯТИ ТЕМ, КТО В МИРНОЕ ВРЕМЯ ОТДАЛ СВОЮ ЖИЗНЬ РАДИ СПОКОЙСТВИЯ И БЕЗОПАСНОСТИ КАЗАХСТАНЦЕВ. ЗА 20 ЛЕТ НЕЗАВИСИМОСТИ МНОГИЕ СОТРУДНИКИ ПОЛИЦИИ И ВНУТРЕННИХ ВОЙСК АТЫРАУСКОЙ ОБЛАСТИ УДОСТОЕНЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НАГРАД. ДВАДЦАТЬ ТРЕТЬЕ ИЮНЯ 1992 ГОДА — СВОЕОБРАЗНАЯ ТОЧКА ОТСЧЕТА НОВОЙ ЭПОХИ РАЗВИТИЯ ПОЛИЦИИ. С КАКИМИ РЕЗУЛЬТАТАМИ СВОЙ ПРАЗДНИК ВСТРЕЧАЮТ СОТРУДНИКИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПРИКАСПИЯ? ОБ ЭТОМ НАШЕ ИНТЕРВЬЮ С НАЧАЛЬНИКОМ ДВД АТЫРАУСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОЛКОВНИКОМ ПОЛИЦИИ РАХМАДЖАНОМ Досановым.
— Рахмаджан Кузыбаевич, что сделано для оздоровления ситуации и обеспечения безопасности людей? Каковы итоги работы по укреплению правопорядка в регионе?
— Намечены конкретные мероприятия по профилактике преступлений, снижению тяжких и особо тяжких преступлений, улучшению их раскрываемости, розыску преступников. Разработана региональная программа «Борьбы с кражами чужого имущества» на нынешний год. Проводятся соответствующие оперативно-розыскные мероприятия.
Сократились преступления, совершенные в общественных местах и несовершеннолетними. Снижена «кривая» групповой преступности, особо тяжких видов преступлений, убийств, тяжких телесных повреждений, в том числе со смертельным исходом. Уменьшилось количество грабежей.
При этом улучшена раскрываемость умышленных убийств и изнасилований.
Мы раскрыли, например, убийство пожилого человека. Он занимался приемом цветных металлов и его убили из-за денег. Бандиты хладнокровно забили несчастного старика палкой. Подозреваемые в преступлении задержаны. В настоящее время уголовное дело в суде.
— Насколько известно, больше всего преступлений в Атырау связано с кражами…
— Предпринимаем активные меры в рамках борьбы с имущественными видами преступлений, в том числе кражами скота. По данным видам преступлений улучшили показатели раскрываемости на 10,3%, в том числе по квартирному воровству, по кражам сотовых телефонов, по карманным кражам и по угонам автотранспорта.
На территории области задержали 15 преступных групп, состоящих из 33 человек, которые специализировались на имущественных видах преступлений, из них 3 группы «гастролеров» из других регионов республики. Они приезжали в Атырау для воровства. Всего было доказано 7 эпизодов краж барсеток из салонов автомашин, 5 квартирных краж путем выбивания сердцевины замка дверей и 9 краж с помощью подбора ключа. В общей сложности в отношении задержанных преступных групп было доказано более 116 краж чужого имущества.
Еще были задержаны две группы, промышлявшие разбойными нападениями и грабежами. Они совершили 8 таких преступлений.
Основные усилия криминальной полиции направлены на розыск преступников. С начала нынешнего года задержаны 44 уголовных элемента, скрывающихся от суда и следствия. Установлено местонахождение 19 без вести пропавших атыраусцев.
— Насколько эффективны принимаемые меры против браконьерства? Не секрет, что пока полицейским не удается закрыть Урало-Каспийский бассейн от проникновения криминальных элементов…
— Совсем не так, достигнуты определённые показатели в борьбе с браконьерством. В результате проведения регулярных профилактических мероприятий больше выявлено административных правонарушений — точнее 249, возбуждено 70 уголовных дел, из них 21 по браконьерству. У браконьеров изъято свыше 45 тонн рыбы, в том числе около 900 кг рыб осетровых пород, более 8 кг икры, 859 орудий лова, 4 плавсредства.
— Самое главное раскрываемость злодеяний, неотвратимость наказания, борьба с организованными формами преступности…
— Несомненно. Нами обезвреживаются лидеры организованных преступных групп. Пресечена деятельность двух ОПГ. Задержаны и привлечены к ответственности 2 уголовных «лидера», 7 участников ОПГ и один «авторитет».
Мы задержали 16 человек, которые занимались осквернением мусульманских кладбищ. Это чудовищное преступление, как известно, имело большой общественный резонанс.
— Когда будет в ДВД прорыв по части раскрываемости квартирных краж?
— Для профилактики и предотвращения краж чужого имущества, в том числе квартирных, с участием работников акимата и представителей КСК регулярно проводим мероприятия по установлению домофонов во всех подъездах многоэтажных домов. Люди, надо заметить, откликаются. Там, где установлены домофоны, порядка больше. Меньше «шатается» по подъездам незнакомых, подозрительных лиц.
Продолжается практика проведения рабочих встреч с представителями компаний, занимающимися частными перевозками, обслуживанием охранной сигнализации, КСК по вопросам оказания взаимной помощи. Это важно в предотвращении и профилактике имущественных видов преступлений. Активизируется работа и с представителями областного сельхозуправления для таврирования и биркования домашнего скота в сельских округах.
— Одна из главных задач полиции — противодействие наркомании и наркобизнесу, выявление и пресечение каналов наркотрафика, пресечение наркопритонов. А наркоманов меньше не становится…
— В этом году на территории области зарегистрировано 69 наркопреступлений, в том числе по сбыту наркотиков — 64 уголовных дела, выявлен один факт притоносодержания. Не допущено в незаконный оборот около 4 кг наркотических веществ. В последние годы были ликвидированы — 5 ОПГ, из них в 2010 году — 2 группы, ликвидировано 34 наркоточки. Насколько нам известно, сейчас поставки наркотиков практически доведены до минимума. Так что, предпринимаются реальные шаги по предотвращению наркомании.
— Атырауская область представляется настоящим Клондайком для жителей среднеазиатских республик, желающих заработать. Очень часто приезжие нарушают наши законы, их выдворяют, но назавтра на месте выдворенного появится другой нарушитель. И так, словно бег по кругу…
— Регулярно проводятся оперативно-профилактические мероприятия «Мигрант» и «Нелегал». На постоянной основе проводится профилактическая работа среди иностранцев. Мы разъясняем нормы и требования законодательных актов. Это тоже повлияло на снижение правонарушений среди приезжих из стран дальнего зарубежья.
В нынешнем году в регионе зарегистрировано 29358 иностранцев (в прошлом году — 28801), из них граждан из дальнего зарубежья — 4734 (6316), граждан СНГ 24624 (22485). Выявлено преступление по линии миграционной полиции о невыполнении решения суда о выдворении. К административной ответственности привлечены 5397 (5362) граждан, за пределы республики выдворено — 706 иностранцев. Например, по результатам проверки одной компании казахстанского филиала в акимат были направлены предложения об отзыве разрешений на привлечение иностранной рабочей силы на 17 граждан КНР. Так что, профилактические мероприятия приносят результаты.
— Больше всего нареканий в адрес полиции относительно преступности в общественных местах. Грабежи и хулиганства отнюдь не редки на улицах города…
— Профилактика преступлений, выявление преступлений с помощью камер видеонаблюдения центра оперативного управления УВД, установленных на оживленных участках областного центра, дали хорошие результаты. С их помощью в этом году выявлено 2 преступления и свыше 8 тысяч административных правонарушений, в том числе более 5 тысяч нарушений правил дорожного движения. Имеется небольшое, и, тем не менее, снижение уровня преступлений в общественных местах на 11,3%, в том числе на улицах Атырау. Раскрываемость вымогательств и угонов довели до ста процентов. За всем этим стоит кропотливый труд сотрудников полиции, которые используют широкие возможности электронных око.
Кроме того, в охране правопорядка эффективно взаимодействие с внутренними войсками. Обеспечено круглосуточное патрулирование комплексными силами полиции. Мы произвели корректировку в расстановке патрульных нарядов. В области создана единая мобильная управляемая система комплексных сил полиции.
Для охраны общественного порядка по программе «Безопасный двор» к имеющимся 53 видеокамерам дополнительно были установлены 200 видеокамер. Введено 2 отдела полиции с мини-центром оперативного управления ГОП-1 пос.Балыкши и ГОП-2 мкр.Алмагуль. Все рабочие места телефонизированы и оборудованы радиосвязью. Имеется автомашина, оборудованная видеокамерой и оргтехникой.
По области разработано 217 патрульных маршрутов, из них 36 на автопатруле, посредством которых перекрывается в общей сложности до 160 маршрутов. Всего на охрану общественного порядка ежедневно задействуется 615 сотрудников, из них 155 военнослужащих внутренних войск, 40 спецавтомашин, 9 передвижных мобильных групп «Тоскауыл».
Для повышения эффективности использования патрульно-постовых нарядов внутренних войск, увеличения их плотности, а также усиления контроля за несением службы самостоятельных нарядов военнослужащих используется «квадратный метод». Разработаны маршруты патрулирования на 20 самостоятельных пеших постов.
Нельзя не отметить, что в регионе функционируют 238 общественных формирований правоохранительной направленности, объединяющих 1328 человек. В прошлом году за раскрытие 159 преступлений и задержание 912 административных правонарушителей были поощрены 212 атыраусцев. Им выплачена премия в общей сумме три миллиона тенге. А в этом году за активное участие в раскрытии 62 преступлений и в задержании 374 административных правонарушителей поощрены 49 человек на сумму 750 тысяч тенге.
— В регионе остается сложной обстановка на дорогах. Многие недобросовестные водители грубо нарушают правила дорожного движения, происходят страшные аварии. Когда будет наведен порядок?
— За 5 месяцев было зарегистрировано 33 дорожно-транспортных происшествия, в результате которых погибло 18 и ранено 27 человек (за аналогичный период прошлого года: 43 — 26 — 33). По количеству зарегистрированных дорожно-транспортных происшествий есть снижение на 23,3 %, (по количеству погибших на 31,0%, по количеству пострадавших на 18,2%). Действительно, ситуация остается сложной. Сотрудниками дорожной полиции было выявлено 20570 нарушений правил дорожного движения (в 2010 году — 20524), из них большое количество за управление транспортными средствами в состоянии алкогольного опьянения, нарушение скоростного режима.
На предприятиях пассажирского транспорта с начала года проведено несколько встреч с участием их руководителей. На маршрутах регулярно проводятся гласные и негласные проверки. За нарушения правил дорожного движения были привлечены к ответственности 327 водителей пассажирского транспорта.
Работа по профилактике ДТП ведется, но не всегда можно достучаться до сознания нерадивых водителей.
В то же время растет инфраструктура города, появляются новые улицы, перекрестки, следовательно, нужно делать дорожную разметку, устанавливать соответствующие знаки, искусственные неровности. В данное время в областном центре устанавливаются современные средства обеспечения безопасности пешеходов, в том числе на проезжую часть наносятся «шумовые полосы» перед пешеходными переходами, которые с большой эффективностью используются в Астане, Алматы, Караганде.
— Были нарекания по регистрационно-экзаменационному отделению дорожной полиции, людей возмущали большие очереди…
— В связи с окончанием срока льготной регистрации, число регистрируемых автомашин в РЭО УДП увеличилось в три раза, поэтому в городе дополнительно открыли еще одно РЭО.
— Какие меры принимаются по предотвращению правонарушений и преступлений со стороны самих полицейских?
— Большая работа проводится и по антикоррупционной направленности. Каждый факт правонарушения мы предаем огласке, проводим офицерские собрания, работаем на антикоррупционную профилактику. В нынешнем году со стороны сотрудников полиции ОВД коррупционных правонарушений не допущено. В аналогичном периоде прошлого года было выявлено 29 коррупционных правонарушений. Сотрудниками управления собственной безопасности ДВД рассмотрено 7 жалоб и заявление на незаконные действия сотрудников органов внутренних дел области. В ходе проведенных проверок факты подтвердились в ряде случаев. По результатам служебных проверок наказано 15 стражей правопорядка.
Вопросы укрепления дисциплины и законности, профилактика коррупционных правонарушений и преступлений среди личного состава, систематически разбираются на аппаратных и оперативных совещаниях.
— С прошлого года в нашей стране была внедрена электронная регистрация информаций о преступлениях, происшествиях. Как это работает?
— На сегодня электронная регистрация заявлений и сообщений о преступлениях и происшествиях в органах внутренних дел области функционирует, формирование базы данных обеспечивается сотрудниками органов внутренних дел параллельно с ведением действующего порядка учета. Задачей электронной регистрации является обеспечение достоверности и своевременности учета заявлений и сообщений, а также принятых по ним решений.
— Посредством внедрения новых технологий в процессе регистрации заявлений о преступлениях должна повыситься его прозрачность…
— Сведения в режиме онлайн поступают в базу данных Комитета по правовой статистике и специальным учетам республики. Данные меры позволяют устранить волокиту, способствовать принятию законных решений в установленные законом сроки. В каждом РОВД установлены спутниковые терминалы.
Завершая беседу, в праздничный день хотелось бы сказать особые слова признательности в адрес наших дорогих ветеранов, которые большую часть своей жизни отдали службе в органах внутренних дел, не щадя сил, здоровья, не считаясь с личным временем трудились на благо Родины! Поздравляю с днем казахстанской полиции всех сотрудников полиции и желаю доброго здоровья, успехов на службе и надежного семейного тыла. Будьте верными своему служебному долгу.
