О том, что некогда одна из самых длинных рек в республике – Уил, скоро может совсем обмелеть, не первый год говорят и экологи, и общественники. И все ли дело только лишь в пресловутом периоде маловодья, о котором неустанно твердят в последнее время официальные органы? В этом попытался разобраться и наш корреспондент…
Когда-то выходила из берегов…
Протяженность реки Уил, по официальной информации из открытых источников, составляет около 800 километров. Была полноводной. Про неё слагали стихи поэты средних веков. Говорят, что были времена, когда она впадала в реку Жаик. Из современной истории многие жители региона помнят, наверное, 1993 год, когда во время весеннего паводка Уил разнесло так, что она чуть ли не полностью смыла село Миялы — райцентр Кызылкогинского района. Водой были разрушены хозяйственные постройки, дома. Руководство региона тогда приняло решение помочь миялинцам и построило дома, вследствие чего появился новый микрорайон «Молтек» в селе Миялы. Но времена таких разливных паводков давно ушли в историю, и, кажется, безвозвратно…
Как мы отмечали ранее в своих публикациях по данной тематике, в начале 2021 года Атырауский областной акимат направил в Министерство экологии, геологии и природных ресурсов РК несколько предложений по улучшению ситуации реки Жайык и её бассейна и устранению бесхозных плотин и преград. В том числе, профинансировать проведение научно-исследовательских работ на реке Жайык по территории РФ. Поскольку данные этих работ необходимы, прежде всего, казахстанской стороне, и, соответственно, кто платит – тот имеет право на контроль качества. Во-вторых, в программе оздоровления ситуации реки Жайык предусмотрена синхронизация спускаемых вод на водохранилищах, расположенных на территории РФ. Однако синхронизация ограничивается всего лишь оценкой данных, взятых с постов вдоль реки. Поэтому необходимо во время весеннего паводка в 3-4 крупных водохранилищах РФ обеспечить работу специально созданных совместных рабочих групп с участием казахстанской стороны, которые занимались бы непосредственным регулированием стока воды на местах. В-третьих, создать специальную программу с участием представителей акиматов Атырауской, Актюбинской областей и министерства по увеличению объема воды в реках Уил, Жем и Сагиз.
В №92 от 19 ноября 2021 года в областной общественно-политической газете «Прикаспийская коммуна» был опубликован депутатский запрос мажилисменов от Атырауской области под заголовком «Мажилисмены: Жайык не мелеет. Пересыхает!», где был был обнародован полный текст обращения депутатов Мажилиса Парламента РК от фракции партии «Nur Otan» Д. Турганова, С. Накпаева, А. Жамалова, Н. Ожаева, Е. Жанбыршина, С. Мусабаева, Г. Елеуова и члена фракции демократической партии «Ақ жол» С. Ерубаева к заместителю Премьер-министра РК Роману Скляру по поводу критической ситуации реки Жайык и устранению бесхозных плотин и дамб на малых реках региона.
Когда верстался номер, мы получили сообщение от малижисмена Салимжана Накпаева о том, что вице-премьер РК Р. Скляр официально дал ответ на депутатский запрос по реке Жайык. В ближайших номерах мы опубликуем подробный материал.
Между тем мажилисмен Дюйсенбай Турганов буквально на днях в своей страничке на ФБ опубликовал ответ Генеральной прокуратуры РК от 20 декабря 2021 года по поводу депутатского запроса об устранении незаконных преград на реке Уил. Согласно ответу Генпрокуратуры, Актюбинская областная прокуратура ещё 4 июля текущего года отправила в областной акимат предложения по устранению нарушений. По ответу прокуратуры известно, что на данный момент 6 бесхозных плотин ликвидировано, еще по 20 преградам приняты меры по определению коммунальной собственности, по оставшимся ещё 20 дамбам будет принято решение после экспертного заключения ТОО «Казгидро». Четыре должностных лица привлечены к административной ответственности.
По исследованию бассейна реки Уил предприятие «Казгидро» мы скажем чуть позже, а в остальном, нам показалось, что вопрос устранения искусственных преград будет решаться еще долго…
ОБЩЕСТВЕННИКИ ПОДАЮТ В СУД…
Стоит отметить, что общественники и экологи Атырауской и Актюбинской областей не первый год бьют набат по поводу обмеления, по существу, исчезновения реки Уил. Собственными силами и при поддержке спонсоров пару лет проводят исследования и реки, и установленных преград на реке. Как мы писали ранее, общественный активист из Атырауской области, эколог Есенбай Нуров, отмечает, что из 57 выявленных искусственных водных преград за полгода ликвидировано 6! И эти преграды не являются основным препятствием водопотоку, по остальным искусственным преградам ни республиканские органы, ни местные власти конкретных мер не предприняли, утверждает Есенбай Нуров. По его словам, скоро атырауское общественное объединение подаст в суд за бездействие по решению проблемы реки Уил РГУ «Жайык-Каспийская бассейновая инспекция по регулированию использования и охране водных ресурсов комитета по водным ресурсам министерства экологии, геологии и природных ресурсов РК». Мы и в дальнейшем будем тщательно отслеживать развитие ситуации. А пока…
Актюбинский акимат планирует взять в коммунальную собственность 12 дамб, поскольку считает, что они не являются преградой водопотоку реки. Но Есенбай Нуров и его активисты придерживаются иного мнения. И утверждают, что они как раз и являются одним из основных преград.
Руководитель отдела управления природных ресурсов Актюбинской области Болат Тасболатов в интервью корреспонденту «ПК» тоже отметил, что осенью 2021 года проектный институт ТОО «Казгидро» проводит на территории Актюбинской области исследования реки Уил. Согласно предоставленным отчетам и будут приняты меры по определению коммунальной собственности бесхозных плотин на реке. Более того, как отметил Тасболатов, по окончании и по предоставлению итогов исследования проект будет презентован общественности, будут приглашены общественные деятели и экологи двух областей, занимающихся непосредственно данной проблемой.
Согласно справке, выданной Тасболатовым, «среднемноголетний сток на территории Жайык-Каспийского бассейна Актюбинской области по водности года составляет 2205 млн куб. м воды.
80-90% речных стоков происходит во время весеннего половодья, и в течение лета многие небольшие реки разделяются на участки и полностью пересыхают.
По данным филиала РГП «Казгидромет», приток воды за последние годы выглядит следующим образом: максимальный приток воды был в 2017 году и составил 99% от нормы, минимальный же приток был в 2013 году, когда он составил 13% от нормы. В этом году этот уровень составил 18% от нормы притока.
Касательно визуального обследования бассейна реки Уил, в ходе которого было осмотрено 57 объектов разной собственности, из них 10 объектов республиканской собственности,4 объекта коммунальной собственности,5 мостов, 5 родников и 33 бесхозных плотин, большинство из которых в разрушенном состоянии.
В целях улучшения гидрологического режима поверхности рек области управлением природных ресурсов начата разработка по изучению гидрологического режима, разработки водоохранных мероприятий, направленных на увеличение стока бассейна реки Уил. Данным проектом будут четко определены причины обмеления рек и разработан план мероприятий, направленный на восстановление, сохранение гидрологического режима поверхностных вод. Техническая спецификация данных работ была рассмотрена на внеочередном заседании бассейнового совета».
Это официальный ответ Актюбинского управления природных ресурсов. Дальнейшее будет зависеть, как сказали выше, от итогов проведённых исследований, которым занималось ТОО «Казгидро».
СТОК УПАЛ НА НАИМЕНЬШИЙ УРОВЕНЬ
Нам удалось связаться с представителями вышеназванного проектного института и задать главные вопросы по судьбе реки. С большой любезностью ответить на них согласился директор, главный инженер проектного института «Казгидро» Юрий Николаевич Зиневич. Кстати, он является проектировщиком строительства и реконструкции Усть-Каменогорской и Шульбинской ГЭС, Заслуженный энергетик Казахстана, проще говоря, личность в своей сфере очень и очень авторитетная. Так вот, мы задали ему всего пару вопросов, актуальных, на наш взгляд, для жителей сразу двух областей западного региона Казахстана.
– Юрий Николаевич, в чём основные проблемы пересыхания реки Уил?
–В многолетнем разрезе сток р. Уил характеризуется значительной изменчивостью. Река имеет постоянный сток, однако в межень сток незначителен, большая часть годового стока проходит в весенний период. Летом уровень воды понижается, что объясняется не только малым количеством осадков, но и использованием воды на орошение.
Речной сток рассматриваемого участка упал на наименьший уровень. Причинами обмеления являются климатические изменения в регионе, а также антропогенный фактор, вызванный несоблюдением строительных норм при строительстве и эксплуатации гидротехнических сооружений: перегораживающих и водопропускных сооружений и т.д.
Обмеление реки Уил и её притоков объясняется влиянием увеличения температуры воздуха, достаточно ярко выраженным на рассматриваемой территории и, соответственно, большими потерями стока на фильтрацию, испарение и процессами уменьшения стока. На рассматриваемой территории при условии небольшого увлажнения с осени, даже в поверхностном слое, грунты остаются слабо смёрзшимися. Весной, после первых потеплений степень смерзания ещё больше уменьшается, что способствует высокой инфильтрационной способности почвогрунтов.
Рассматриваемый регион характеризуется отсутствием осадков в течение продолжительного периода времени, неконтролируемым землепользованием и водопользованием, что может привести не только к обмелению русел рек, но и к опустыниванию территории.
– Что необходимо предпринять для решения проблемы?
– Повлиять на климат невозможно, однако можно сократить удельное водопотребление, непроизводительные потери воды и внедрение водосберегающих технологий.
Что касается водных объектов, которые в настоящее время находятся в неудовлетворительном состоянии, по причине того, что перегораживающие и водопропускные сооружения не функционируют и задерживают сток реки. Их необходимо реконструировать для обеспечения свободного пропуска расходов реки либо демонтировать. Провести очистку русел реки от камышовой растительности и другие мероприятия. В настоящее время готовим полный отчет с перечнем необходимых мероприятий.
Одним из важных водоохранных мероприятий, кроме снижения антропогенного воздействия на экосистему бассейна реки Уил и улучшение экологической обстановки, является создание наблюдательной сети за состоянием рек и водохозяйственных систем, а также улучшение учета водных ресурсов и их использования, разработка программы ведения мониторинга состояния дна и берегов водных объектов на уровне Бассейновых инспекций, на уровне местных исполнительных органов и на уровне водопользователей. Необходимо разработать мероприятия по регламентированию объемов и порядка осуществления контрольно-надзорных мероприятий, направленных на защиту водных объектов от загрязнения и истощения и на обеспечение безопасности водохозяйственной инфраструктуры, организации мониторингового и приборного учета на всех водозаборах, контроль за эксплуатацией гидротехнических сооружений.
– Каковы прогнозы по реке Уил на ближайшее будущее?
– В данный момент проводятся исследования по этому вопросу. Для прогнозирования необходимо учитывать информацию многолетних наблюдений и статистических данных таких организаций, как РГП «Казводхоз», РГП «Казгидромет», бассейновых инспекций. Такой анализ составляется на основе объемов снегозапасов, высоты снежного покрова, по месячным нормам осадков и по объемам влагозапасов.
– Спасибо.
P/S. Вот так, суть проблемы вроде бы налицо. Тут даже научные исследования доказывают, что наряду с общеклиматическими изменениями на обмеление реки влияет и неэффективное использование её ресурсов. Тогда что необходимо сделать для ликвидации преград ответственности перед будущим поколением за почти что рукотворное убийство природного источника и без того малого объема воды?..
Атырау – Актобе – Атырау
Каршыга КУШЕКОВ
