ПРОГРАММА ЗАНЯТОСТИ-2020» В ДЕЙСТВИИ

Главным результатом стартовавшей 1 июля «Программы занятости-2020» должно стать снижение уровня бедности и безработицы. Поскольку программа рассчитана до 2020 года, то ее эффективность во многом зависит от того, насколько грамотно и всесторонне будет изучено каждое из трех направлений документа. А также от того, насколько плодотворно будут работать администраторы. Именно эти вопросы и были рассмотрены на очередном заседании региональной комиссии по вопросам реализации «Программы занятости- 2020» под председательством первого заместителя акима области Болата Даукенова.
Открывая работу заседания комиссии первый заместитель акима области Болат Даукенов отметил, что проведена большая информационно-разъяснительная работа, подписаны нормативные документы, утверждены все организационные моменты.
По первому вопросу повестки дня с докладом «О мерах по реализации «Программы занятости-2020» выступил начальник областного управления координации занятости и социальных программ Еркин Шпанов. По его словам, на сегодняшний день в Атырау и семи районах области созданы комиссии по вопросам реализации Программы и 8 центров занятости населения. В городе Атырау и трех районах – Исатайском, Курмангазинском и Индерском — выделены отдельные помещения, а в остальных районах они размещены при отделах занятости и социальных программ. Осуществлена комплектация кадрами, а также обучение специалистов Центров по новой информационной базе «Занятость».
Председательствующим было сделано замечание по поводу размещения центров.
— Эта программа имеет огромное значение, рассчитана до 2020 года. Поэтому целесообразно и другим районам предусмотреть отдельные помещения для размещения Центров, в которых посетители всегда могли найти ответы на вопросы, касающиеся занятости, переобучения.
По результатам мониторинга численность самозанятого населения по области составляет 33,9 тысячи человек или 13,2 процента от общего числа экономически активного населения. Примечательно, что в целом развитие Атырауской области за последние 5 лет характеризуется увеличением численности занятого населения. Рост с 2007 года составляет 114,2%. Уровень безработицы на общем рынке труда по области снизился с 7,4% в 2007 году до 5% в текущем году, или с 18,3 тысячи человек до 14,2 тысячи. В результате наблюдается и снижение уровня бедности – с 13% до 4,6%. Этому способствовало и ежегодное увеличение размеров пенсий и пособий, рост заработной платы. Подписание меморандумов между акиматом области, ТОО «Тенгизшевройл», «Аджип ККО» с их подрядными организациями дало возможность подготовить и трудоустроить 3000 безработных из малообеспеченных семей.
В рамках новой программы занятости в этом году будет охвачено 5987 человек из числа самозанятых (780), безработных (3571), малообеспеченных (1636). По первому направлению, то есть в рамках подготовки, переподготовки, повышения квалификации кадров с учетом Дорожной карты бизнеса, будут направлены на социальные рабочие места в общей сложности 5695 человек. По второму – «Развитие предпринимательства на селе» — 212 человек и по третьему – «Повышение мобильности трудовых ресурсов» — 20 семей или 80 человек. Наибольший охват безработных наблюдается в г.Атырау, Жылыойском, Курмангазинском и Макатском районах, самозанятых – в Атырау, Индерском и Макатском районах, малообеспеченных – в г.Атырау, Курмангазинском, Кызылкогинском, Махамбетском и Макатском районах.
В целях обучения, содействия в трудоустройстве самозанятого, безработного и малообеспеченного населения подписаны протоколы намерений с 87 работодателями о трудоустройстве участников программы на постоянные, социальные и временные рабочие места. Сформирован перечень 75 приоритетных профессий, специальностей, по которым будет осуществляться обучение участников программы. Определены 22 организации образования, имеющие возможность профессионального обучения по востребованным на рынке труда профессиям. Причем при направлении на обучение основным требованием является гарантия трудоустройства. К тому же обученные безработные, самозанятые и малообеспеченные будут вовлекаться и в реализацию Программы форсированного индустриально-инновационного развития. По поручению председателя региональной комиссии совместно с управлением предпринимательства и промышленности определена потребность в подготовке кадров для проектов, реализуемых в нашей области в рамках индустриальной программы. В области начата реализация крупных проектов, таких как строительство первого интегрированного нефтехимического комплекса, комплекса по производству бензола и ароматических углеводородов, глубокой переработки нефти на базе Атырауского НПЗ. В соответствии с потребностями в специалистах на период строительства на этих проектах определена потребность в обучении специалистов. Также переподготовка кадров на краткосрочных курсах будет ориентирована на прогнозную потребность для проектов освоения Тенгизского и Кашаганского месторождений.
По второму направлению «Развитие предпринимательства на селе» планируется охватить 212 человек. То есть этим людям будет оказываться государственная поддержка при обучении основам предпринимательства, предоставлены микрокредиты, консультативные услуги. Микрокредит в размере не более 3 млн тенге будет предоставляться сроком на 5 лет на принципах возвратности.
Первый заместитель акима области остался недоволен тем, как ведется работа по организации микрокредитования администратором программы по второму направлению – управлением сельского хозяйства. Поскольку до конца не решен вопрос с микрокредитными финансовыми организациями, с их процентной ставкой, условиями, на которых ими будет предоставляться кредит. Вопрос было рекомендовано основательно проработать до конца дня. И представить кредитные истории по каждой из микрокредитных организаций.
Поскольку, прежде чем взять займ, потенциальному предпринимателю следует обучиться основам ведения бизнеса. Администратором «Программы занятости-2020» по обучению самозанятых, безработных и малообеспеченных граждан основам предпринимательства является управление предпринимательства и промышленности. По информации руководителя ведомства Даны Шайдилдиновой, здесь готовы обучить участников программы азам предпринимательства.
— Срок обучения не может превышать одного месяца. Если обучающая организация находится за пределами места постоянного проживания обучаемых, возмещаются расходы на проезд до места обучения и обратно, в размере 4 месячных расчетных показателей на проживание в общежитии, на возмещение расходов на аренду жилья – в размере десяти МРП в месяц на основании предоставленных документов об оплате за проезд, за проживание. В настоящее время управлением разработана техническая спецификация и документы направлены в управление экономики и бюджетного планирования для объявления конкурса для обучающих центров. Разработана программа обучения и специальный график. Совместно с Союзом предпринимателей и работодателей Атырауской области разработаны темы обучения основам предпринимательства, подготовлен раздаточный материал по ведению бизнеса. Совместно с АО «Фонд развития предпринимательства «Даму» будет продолжена информационно-разъяснительная работа в районах области по программе «Бизнес-советник».
По сообщению начальника областного управления образования Киикбая Жаулина в переподготовке, обучении и повышении квалификации участников «Программы занятости-2020» будут задействованы 11 профессиональных лицеев, четыре государственных колледжа, 7 обучающих центров.
Переехать из аула с перспективой получения жилья и работы – такую возможность предоставляет третье направление «Программы занятости-2020». По информации акима города Мереке Исмуратова, в населенном пункте Пешной Дамбинского сельского округа всего 26 домов, проживают 18 семей. Остальные восемь семей, как выяснилось, живут в городе и районах области. Из 84 местных жителей только 22 человека работают. Остальные — дети школьного и дошкольного возраста, 5 студентов, 15 пенсионеров и инвалидов. Отсюда очень сложно добраться до места работы, медицинского учреждения, нет газа и воды. Соответствующая комиссия, учитывая все это, пришла к выводу, что населенный пункт подпадает под категорию с низким экономическим потенциалом. А следовательно необходимо переселение людей в центры экономического роста области. К настоящему моменту 16 семей подготовили все документы. Ведется дальнейшая разъяснительная работа.
В завершение заседания комиссии первый заместитель акима области утвердил списки специальностей и учебных заведений, в которых будут обучаться участники программы. И поручил всем администраторам более ответственно подойти к работе по реализации каждого направления Программы. Чтобы на всех этапах был неизменным ориентир — повышение уровня доходов населения путем содействия устойчивой и продуктивной занятости.

Наталия УРАЗГАЛИЕВА
Фото Амангельды МУТИГУЛЛИНА