Депутат Мажилиса Арман Калыков на пленарном заседании палаты 24 января предложил создать в Казахстане Министерство геологии и охраны недр, чтобы разработка месторождений приносила существенные блага народу Казахстана, сообщает корреспондент Zakon.kz.
Депутат Арман Калыков в своем запросе на имя премьер-министра Алихана Смаилова напомнил, что в соответствии с Конституцией РК земля и ее недра, воды, растительный и животный мир, другие природные ресурсы принадлежат народу. От имени народа право собственности осуществляет государство.
«В таких условиях государство обязано усиленно работать над тем, чтобы разработка наших месторождений приносила существенные блага для народа Казахстана, развивало инфраструктуру населенных пунктов, социальных объектов, создавало рабочие места. То есть в задачи государственных органов должно быть включено не только предоставление права недропользования, но и обеспечение должного государственного контроля за месторождениями и рациональное их использование в интересах народа», – отметил Арман Калыков.
Однако, по его словам, сейчас заинтересованные государственные органы в части твердых полезных ископаемых полностью самоустранились от регулирования отрасли, отдав недра на откуп рынку.
«Если ранее процесс отработки месторождения регулировало государство путем вовлечения в разработку участков одновременно с богатыми и малыми содержаниями, то сейчас понятие комплексного и рационального использования недр утрачено. В данный момент отработка запасов ведется варварским, хищническим способом (отрабатываются жирные пласты угля и участки с богатым содержанием меди, полиметаллов). Указанному эффекту также способствует исключение контрольных функций. Государственный контроль в текущих условиях проводится только по данным отчетностей, предоставляемых самим недропользователем», – добавил мажилисмен.
Депутат указал, что в Казахстане упразднили согласование плана горных работ, так что теперь каждый недропользователь разрабатывает и утверждает такие планы самостоятельно.
«Одна из имеющихся проблем в геологии – частые структурные преобразования. Всего 13 реорганизаций и передача Комитета геологии из одного министерства в состав другого. В результате данных преобразований система государственного управления недрами Казахстана разобщена между целым рядом государственных органов. В этой связи для системного развития геологической отрасли видится целесообразным создание отдельного государственного органа – Министерства геологии и охраны недр», – резюмировал Арман Калыков.
Такое министерство, по его словам, должно будет разрабатывать государственные программы исследования недр на перспективу. Оно могло бы обеспечить восполнение минерально-сырьевой базы, что привело бы к максимальному экономическому эффекту от государственно-частного партнерства в освоении сырьевых ресурсов.
Президент Касым-Жомарт Токаев в конце декабря 2023 года подписал закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам недропользования и экологии», направленный на совершенствование законодательства в сфере недропользования и привлечение инвесторов.
Фото: primeminister.kz
