В Казахстане с 2014 года в доверительное управление перейдут первые 15 учреждений — поликлиники и стационары. В Атырау в этот список вошли городская поликлиника №1 и областная офтальмологическая больница. Со временем такие преобразования произойдут и в других государственных медучреждениях.
Благодаря хорошим показателям в работе право первыми перейти в доверительное управление было предоставлено двум данным медучреждениям. Между тем главврачи городской поликлиники №1 Еркинбай Куанов и областной офтальмологии Мурат Кусаинов спешат успокоить население. По их словам, бесплатные услуги в рамках гарантированного объема бесплатной помощи будут соблюдены, особенно это касается социально уязвимых слоев населения.
— В 2011 году мы первыми воспользовались правом хозяйственного ведения. Стали оказывать платные услуги, сами регулировали свой бюджет. Новое положение еще не разработано. Предполагается, что поликлиники в частное ведение отдадут на 3 года, в течение которых будет оцениваться наша работа, — комментирует Еркинбай Куанов. — О приватизации пока речи не идет. Наша поликлиника, как и раньше, будет выполнять госзаказ. Вместе с тем будут оказываться платные услуги, которые в гарантированный объем бесплатной медпомощи не входят.
По словам Мурата Кусаинова, с реформой цены на платные услуги, правила льготного обслуживания также останутся без изменений. «Главное, что даст это новшество и на что нацелены мы сами — это повышение качества услуг в медучреждениях», — заявил он.
Еще год назад практически все действующие на территории области, как и в целом по стране, медучреждения перешли на право полного хозяйственного ведения. Это значило, что каждое из медучреждений может вести любые медицинские услуги на платной основе, если это не входит в перечень гарантированного объема бесплатных медицинских услуг. При праве хозяйственного ведения медучреждение — больница или поликлиника — считалось отдельным предприятием, и было вправе распоряжаться средствами. При этом оно продолжало получать государственный заказ. Так что население готово принять изменения в медобслуживании и переход будет «безболезненным». Как утверждают представители здравоохранения, бояться этого не надо, в любом случае эти медучреждения останутся собственностью государства. И передаваться они будут для управления на конкурсной основе тем, кто намерен улучшить их работу. Государство это все будет контролировать. Для сравнения: в соседней России сейчас все объекты социальной помощи передают в доверительное управление.
Внедрение государственно-частного партнерства позволит поднять систему здравоохранения на новый уровень, будут привлечены частные инвестиции, уверены в Минздраве. В рамках принятой еще в 2010 году программы развития государственно-частного партнерства рассматриваются 3 модели партнерства: передача объектов в доверительное управление, передача в аренду, также возможен договор с инвестором на строительство и эксплуатацию поликлиники или больницы с последующей передачей в госсобственность и без этого. Цель проекта — улучшить доступ населения к услугам здравоохранения, повысить эффективность управления и качества предоставляемых услуг. Внедрение новой системы предоставит право каждому гражданину Республики Казахстан самостоятельно выбрать врача и поликлинику по своему желанию.
Но пока представители здравоохранения ждут конкретного положения, чтобы начать подготовку, и данные вопросы предпочитают не комментировать, ведь документов еще нет и окончательное решение пока не принято.
Динара КАНБЕТОВА
