Граница – не проходной двор
Нарушение правил миграционного законодательства несет неприятные последствия для тех, кто по незнанию или же намеренно их нарушил. В редакцию «ПК» позвонила читательница, она рассказала, что ее сестру, гражданку России, приехавшую в гости больше 30 дней назад, при выезде обратно не выпустили из Казахстана. Женщина недоумевала, почему так произошло? Чем закончилась миграционная история читательницы, неизвестно – она неожиданно прекратила разговор. А мы выясним в департаменте полиции, какие на сегодняшний день существуют правила в миграционном законодательстве Республики Казахстан.
Как проинформировал «ПК» заместитель начальника управления миграционной службы департамента полиции Атырауской области, подполковник Нурлан Бисекенов, общая миграционная ситуация в области остается стабильной, и департамент полиции Атырауской области принимает все необходимые меры для активизации работы в сфере миграции.
– В 2024 году в Атырау прибыли 70 699 иностранных граждан из стран СНГ, получивших разрешение на временное проживание. Большая часть временно зарегистрированных иностранцев из Республики Узбекистан, Российской Федерации и других стран, – поставил в известность Нурлан Бисекенов.
Разрешенные сроки временного пребывания мигрантов в стране следующие: для граждан государств – членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС) – 90 календарных дней с момента пересечения Государственной границы Республики Казахстан в течение каждого периода, состоящего из 180 календарных дней. Для мигрантов, прибывших в Казахстан без визы (если иное не предусмотрено международными соглашениями или решениями Правительства Республики Казахстан), – 30 календарных дней с момента пересечения Государственной границы Республики Казахстан в течение каждого периода, состоящего из 180 календарных дней, при этом суммарный срок не должен превышать 90 календарных дней. Для мигрантов, оформивших разрешение на временное проживание, – срок действия как раз данного разрешения.
Поясним, что если в Атырау приезжает гражданин России, к примеру, в гости к своим родным или с туристической целью, посмотреть на красоты нашего края, он имеет право находиться здесь без регистрации не более 30 дней. В течение года он может приехать три раза по 30 дней, то есть быть у нас 180 дней.
По истечении разрешенного 30-дневного срока для мигрантов, прибывших в Казахстан без визы, и 90-дневного срока для граждан стран ЕАЭС, они могут оформить разрешение на временное проживание. Для воссоединения с семьей (для частных лиц, к которым прибыли мигранты), работы (для частных и юридических лиц, заключивших с мигрантом трудовой договор в установленном законодательством порядке) или для учебы (для образовательных организаций), лечения (для медицинских организаций, в которых мигранты проходят стационарное лечение), миссионерской деятельности (для религиозных организаций, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством), предпринимательства (для бизнес-мигрантов, оформляющих разрешение на основании заявлений местных исполнительных органов). Разрешение на временное проживание оформляется на срок, не превышающий срок действия национального паспорта мигранта. Однако не все приезжающие соблюдают закон.
– За нарушение миграционного законодательства к административной ответственности привлечены 5 138 человек, из них 4 426 – иностранные граждане (56 – из дальнего зарубежья, 5 082 – из стран СНГ). По решению суда 299 иностранцев были административно выдворены за пределы Республики Казахстан. В общей сложности за нарушение миграционного законодательства наложены административные штрафы на сумму 51 558 184 тенге, которые были взысканы в полном объеме. 205 работодателей привлекли к административной ответственности за незаконную иностранную рабочую силу без разрешения местных исполнительных органов и за нарушение требований законодательства Республики Казахстан, – поставил в известность Нурлан Бисекенов.
Кроме того, к административной ответственности привлечены 3 882 человека из числа принимающей стороны. Основание – несвоевременное уведомление о прибытии мигрантов, нарушение сроков оформления документов на пребывание иностранных граждан и лиц без гражданства, а также за непринятие мер по их выезду после истечения разрешенного срока пребывания в Казахстане.
В течение 2024 года на территории области было проведено шесть оперативно-профилактических мероприятий, направленных на контроль за иностранными гражданами, предотвращение незаконного въезда мигрантов в страну, а также выявление и пресечение каналов нелегальной миграции. В ходе этих мероприятий проведены проверки торговых центров (рынков), строительных объектов, дачных массивов, зимовок и других мест компактного проживания иностранных граждан. В результате было выявлено 3 696 административных правонарушений, по которым были приняты меры в соответствии с законодательством. По решению суда свыше 150 иностранных граждан были административно выдворены за пределы Республики Казахстан.
Согласно Закону Республики Казахстан «О миграции населения», выдворенным иностранцам запрещен въезд в Казахстан на срок до пяти лет.
С начала 2025 года управлением миграционной службы ДП Атырауской области к административной ответственности привлечены 394 иностранных гражданина и 187 принимающих их граждан Республики Казахстан за нарушение миграционного законодательства, наложены административные штрафы на сумму 4 502 140 тенге. В дальнейшем полиция планирует усиление профилактических мероприятий по контролю за иностранными гражданами, предотвращению незаконной миграции, а также выявлению и пресечению незаконных каналов миграции на территории области.
Существенные изменения произошли в миграционном законодательстве России, сведения опубликованы на сайте посольства Казахстана в РФ. С 1 января 2025 года в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2024 года №260-ФЗ вступили в силу изменения в отношении срока временного пребывания иностранных граждан, въезжающих в Российскую Федерацию. Теперь срок пребывания иностранцев на территории России сокращен до 90 суток суммарно в течение календарного года – ранее казахстанцы могли находиться в России не более 90 дней в течение 180 дней. Свыше 90 суток в год на территории Российской Федерации могут находиться граждане, прибывшие для обучения, осуществления трудовой деятельности, временного проживания или получения убежища, говорится в сообщении посольства.
Светлана НОВАК