7 мая ежегодно отмечается в стране как День Вооруженных сил Казахстана. В современных условиях появился термин так называемых «гибридных», «асеммитричных» войн, где значительно возрастает роль сил гражданской обороны или войск территориальной обороны. А как у нас обстоит дело с территориальной обороной в регионе? Эту тему нам раскрыл командир бригады территориальной обороны Атырауской области подполковник Ахан АЛИЕВ.
– Военные эксперты все как один в голос утверждают, что в условиях современных гибридных войн возрастает роль местной территориальной обороны. Что такое территориальная оборона и для чего она создается?
– В соответствии с Законом Республики Казахстан «Об обороне и Вооруженных силах Республики Казахстан» территориальная оборона – это совокупность мероприятий, осуществляемых Правительством Республики Казахстан в целях защиты населения, объектов и коммуникаций от действий противника, диверсионных актов или актов терроризма, а также введения и обеспечения режимов чрезвычайного или военного положения. Ведь оборона государства – прерогатива не только Вооруженных сил, в условиях, когда их численность в мирное время ограничена, одним из наиболее экономичных путей компенсации сил и средств, а также поддержания обороноспособности государства на должном уровне является организация территориальной обороны. Мировой военно-исторический опыт, сравнительный анализ событий и военных конфликтов последних лет подтверждают тот факт, что, только придав обороне государства всеобщий и всенародный характер, можно защитить суверенитет, независимость и территориальную целостность. К ее основным целям относятся повышение военной организации государства по защите суверенитета и территориальной целостности, а также создание условий для устойчивого функционирования государственных органов и организаций в военное время. Чтобы экономика, объекты инфраструктуры и жизнедеятельности населения при возникновении военной угрозы работали эффективно. Сделать это можно, усилив потенциал регулярных войск хорошо отлаженной системой территориальной обороны, которая, кстати сказать, влечет меньшее расходование средств, чем на регулярные войска, и является более экономичным способом поддержания обороноспособности государства.
– На каких принципах и подходах формируется система территориальной обороны? И чем она отличается от аналогичных структур в других странах?
– Если обратиться к истории, то становится ясно, что территориальная оборона уходит корнями в государственное устройство тюркских народов. Одной из составных частей системы военно-кочевой демократии Казахского ханства являлась территориальная оборона, так как профессиональной армии не было, и при нападении врага ханское войско строилось по родовому, то есть территориальному, принципу. От предков нам осталась обширная территория.
Территориальные войска – воинские части (формирования) и подразделения территориальной обороны, являющиеся составной частью Вооруженных сил Республики Казахстан, предназначены для выполнения соответствующих задач в пределах границы административно-территориальной единицы Республики Казахстан. В нашем случае — в пределах области. Учитывая сравнительно небольшое количество населения страны, территориальная оборона – действенный инструмент укрепления обороноспособности государства. Кстати, большинство стран наряду с регулярными армиями имеют в боевом составе территориальные войска. Это: Австрия, Бельгия, Великобритания, Германия, Дания, Италия, Литва, Латвия, Нидерланды, Норвегия, Польша, Франция, Швеция, Финляндия и многие другие. Граждане этих стран традиционно гордятся своей принадлежностью к этим войскам, а участие в плановых мероприятиях боевой подготовки воспринимают как почетное право и обязанность. В этих государствах именно на территориальные войска возлагаются задачи прикрытия мобилизационного развертывания вооруженных сил, охраны стратегических объектов и элементов военной и гражданской инфраструктуры, собственно ведение самой территориальной обороны.
– Считаются ли служащие терробороны военнослужащими?
– Военнообязанные во время проведения сборовых мероприятий являются военнослужащими, имеют права и обязанности, согласно руководящим документам и участвуют в занятиях боевой подготовки в составе подразделений, куда они назначены приказом командира.
– Когда в Атырауской области создано подразделение теробороны?
— Бригада территориальных войск Атырауской области создана в 2018 году.
– Каковы его функции в мирное время,в условиях ЧП и военного положения? Чем сейчас занимается местное подразделение территориальной обороны? Проводит ли учения?
– Территориальные войска выполняют свои боевые задачи непосредственно на той же местности, где они постоянно проживают. При этом вопросы их обеспечения возлагаются на местные органы власти, на акима области. Местные органы власти осуществляют непосредственное руководство бригадами территориальной обороны в соответствующих административно-территориальных единицах, обеспечивают оснащение их запасами материально-технических средств. С момента формирования личный состав части занимается плановой боевой подготовкой. С бригадой территориальных войск Атырауской области проводятся командно-штабные и тактико-специальные учения, более конкретно — с подразделениями бригады. Они осуществляют подготовку и практическое выполнение поставленных перед бригадой задач. К слову сказать, по итогам 2019 года бригада территориальных войск Атырауской области среди бригад ТрО Республики Казахстан заняла первое место. Кроме того, в апреле — мае 2020 года акимом области М. Досмухамбетовым было проведено специальное развертывание подразделений территориальных войск для борьбы с распространением коронавируса, которое продемонстрировало единство армии и народа в общем деле защиты Отечества. Военнообязанные бригады: медицинские работники, дегазаторы и стрелки справились с поставленной задачей. Совершенствоваться в поддержании боевой готовности нужно постоянно. А для этого необходима постоянная работа всех органов государственного и местного управления. Хотелось бы подчеркнуть, что дальнейшее развитие территориальной обороны и ее качественная подготовка должны быть всецело подчинены главной цели – обеспечению безопасности личности, общества и государства в любое время и в любых условиях.
