Вы живете в многоквартирном доме? Какой вклад вы лично внесли в благоустройство дома, в котором живете? Эти и другие вопросы звучали на семинаре, который провел общественный фонд «Центр бюджетного анализа и экономического мониторинга» в рамках проекта «Социальный аудит как механизм вовлечения общественности».
В конференц-зале гостиницы «Казахстан» за круглым столом собрались представители акимата, эксперты, жители многоквартирных домов, волонтеры, а также председатели КСК города Атырау.
Участники семинара обсудили наболевшие вопросы — реализация программы термомодернизации, работа КСК и в целом проблемы жилищного сектора.
Приехавшая из Астаны эксперт — руководитель центра экономических исследований и консультант Министерства национальной экономики Шолпан Айтенова провела семинар, где был рассмотрен механизм социального аудита и его виды.
КТО ПОЧИНИТ ПОДВАЛ?
Как известно, в жилищном фонде Атырау немало домов, построенных еще в 60-70-е годы прошлого века. Во многих из них капитальный ремонт не проводился последние 30-40 лет. И в прошлом году по Программе модернизации жилищно-коммунального хозяйства, стартовавшей у нас в Казахстане в 2011 году, термомодернизацию в городе Атырау прошли 20 многоквартирных жилых домов на общую сумму 648 млн. тенге.
Присутствующие председатели КСК города в один голос говорили о том, что сама программа термомодернизации хорошая, но, к сожалению, в ней не предусмотрены отдельные виды услуг, например, такие как ремонт крыши, «козырька» дома, подвальных помещений или лестницы. Программа предлагает лишь комплексный «пакет» услуг. И не надо забывать, что жители за предоставленные услуги должны вернуть деньги в бюджет.
— Некоторые дома у нас в городе находятся в хорошем состоянии и не нуждаются в полном капремонте, — говорит председатель ассоциации КСК Гульнара Салихова. — В них необходимо сделать только частичный ремонт. Например, пятиэтажные дома по улице Шамина, в районе Жилгородка, нуждаются в ремонте только крыши, а в многоквартирном доме в районе «Светланы» необходимо сделать ремонт подъездных лестниц. Эти дома не попали под модернизацию по той причине, что отдельные виды услуг не предусмотрены в программе термомодернизации. А производить ремонт комплексно не имеет смысла.
Еще председатели КСК и присутствующие на семинаре жильцы сетовали на то, что при капитальном ремонте нет согласованности между коммунальщиками.
— Производя осушку подвалов, одновременно должна происходить замена труб водоснабжения и канализации, — высказался председатель КСК «Асыл Атырау» Серик Сулекенов.
В ответ на это эксперт из столицы заметила, что «как раз социальный аудит и способствует диалогу между государственными органами, КСК и жителями, что в свою очередь позволит собрать от жителей предложения и замечания».
Также данный мониторинг позволит при реализации государственных программ ориентироваться на удовлетворение потребностей населения, обеспечит прозрачность государственного бюджета, подотчетность и повысит гражданскую позицию самого населения.
Кстати будет здесь сказать, что центр бюджетного анализа и экономического мониторинга города Атырау входит в Национальную государственную сеть Казахстана. Существует гражданский бюджет, который публикуется на сайтах государственных органов. Он дает возможность экспертам и заинтересованным лицам узнать, какие расходы заложены в бюджет, сколько собирается налогов, и какие объекты будут строиться.
УСЛУГИ КСК: МАЛО ИЛИ МНОГО?
Еще один наболевший вопрос, который поднимался на семинаре, — это повышение тарифа на эксплуатационные услуги.
Надо сказать, что в Атырау за услуги КСК жители многоквартирных домов платят в среднем 25 тенге за 1 кв. метр, где-то 18, а то и 15 тенге за кв. метр. В среднем это выходит 1500-2000 тенге в месяц. Для сравнения, по информации Шолпан Айтеновой, в Алматы или в Астане услуги КСК стоят жителям мегаполисов от 8000 до 12 000 тенге.
По словам той же Гульнары Салиховой, в этот тариф, утвержденный еще 2007 году, — 25 тенге за 1 кв. метр — заложена и зарплата работников КСК, и инструменты, и материалы, необходимые им для работы.
— Вопрос повышения тарифа на услуги КСК стоит уже давно, — продолжает Гульнара Салихова. — У нас, в Атырау, даже в новых высотных домах оплата КСК составляет 30-35 тенге за 1 кв. метр.
По ее словам, только в элитном комплексе «Четыре батыра» сумма 1-го кв. метра на услуги КСК составляет 114 тенге. Это решение было принято на собрании самих жильцов этих домов.
Резюме этой темы вынесла Шолпан Айтенова. «Чтобы поднять цену на эксплуатационные услуги, необходимо провести собрание среди жильцов многоквартирных домов. Доходчиво объяснить о необходимости повышения тарифа, аргументируя и подтверждая это юридическими документами. И в этом вам тоже поможет социальный аудит».
Итогом семинара послужил разработанный план, в рамках которого в выбранных домах будет проведен социальный аудит.
ЧТО КАСАЕТСЯ ГРАЖДАНСКОЙ АКТИВНОСТИ…
Согласимся, что сегодня жителей домов, 100-процентно оплачивающих за уборку двора, подъезда и прочие работы по благоустройству, — считанное количество. К сожалению, не так часто можно встретить жильцов, которые содержали бы свой дом, подъезд в чистоте. Психология большинства наших горожан сводится к тому, что «моя хата с краю…». Некоторые жители, наводя уют и чистоту в своей квартире, не пошевелят и пальцем, чтобы навести порядок в подъезде, а то зачастую и сами оставляют пакеты с мусором там. Поэтому КСК на сегодня — единственный вариант для работы с населением. Прежде всего, надо понять, что КСК — это Кооператив Собственников Квартир, т.е. мы с вами.
Всем, в первую очередь, необходимо избавляться от иждивенческой квартирантской психологии. Только от нас, от степени нашей сознательности зависит, в каком доме нам жить — комфортном и чистом или в неопрятном и замусоренном.
P.S. Каждый раз, выходя из подъезда со своим мусорным пакетом, выношу чей-то мусор, выброшенный прямо на лестничной площадке. Выношу и думаю: «Когда же проснется гражданская совесть у моих соседей, ведь подъезд — это тоже наша собственность…»
Анжелика КИМ
