Вице-министр труда и социальной защиты населения РК Олжас Ордабаев и руководитель управления развития специальных социальных услуг департамента развития политики социальных услуг Минтруда и соцзащиты РК Талгат Сагитов с рабочим визитом побывали в Атырау. В рамках рабочей поездки они провели встречи с активистами региона, представителями НПО, коллективом местного центра занятости и представителями СМИ. Цель данной встречи заключалась в разъяснении изменений в Социальном кодексе РК, который вступил в силу 1 июля текущего года.
Особый акцент столичные гости сделали на вопросах обеспечения занятости населения, социальной поддержки граждан от рождения до совершеннолетия, безопасности труда, социального страхования, помощи при возникновении тяжелых жизненных ситуаций, поддержки пожилых людей и т.д.
– Теперь вопросы социальной поддержки в республике будут регулироваться одним документом – Социальным кодексом. Он, в частности, направлен на повышение благополучия граждан и профилактику социальных рисков. Так, в целях усиления соцзащиты материнства и детства был предусмотрен ряд дополнительных мер: с начала нынешнего года увеличен срок выплат по уходу за ребенком до 1,5 лет. На сегодняшний день такую помощь получили более 450 тысяч семей. С 1 июля также вырос и размер пособия, выплачиваемого многодетным матерям, награжденным подвеской «Алтын алқа», орденами «Материнская слава» I и II степеней, имеющим звание «Мать-героиня». Эта мера затронет порядка 90 тысяч женщин, – разъясняет вице-министр.
Кроме того, в Кодексе уделено большое внимание лицам с инвалидностью. В частности, размер пособий, выплачиваемых инвалидам, их опекунам и семьям, потерявшим кормильца, повысился на 14,5%. С учетом увеличения размера пособий на 8,5% в начале года сумма выплат в целом выросла на 23%.
Также одной из значимых новелл Кодекса является поэтапное повышение пенсий. Так, с 1 января нынешнего и до 2027 года размер базовой пенсии вырастет в среднем до 51%. Это коснется более двух миллионов пенсионеров. В целом принимаемые меры позволят к 2025 году повысить совокупную пенсию (солидарная плюс базовая) в среднем на 27%.
Также спикер напомнил, что теперь граждане имеют право передавать 50% своих пенсионных активов в доверительное управление. Вторая половина накоплений при этом остается в ЕНПФ для обеспечения будущей пенсии.
Тут отдельно хотелось бы остановиться еще на одном пункте: с 2024 года, согласно обновленному Кодексу, обязательные выплаты в пенсионный фонд также будут осуществлять и работодатели независимо от форм собственности.
– Это делается для того, чтобы у наших пенсионеров была достойная пенсия. Данная новелла введена, чтобы работодатели тоже несли ответственность за пенсионный возраст своих сотрудников, – продолжает объяснять О. Ордабаев.
Однако тут возникает вопрос: на тот случай, если работодатель не будет иметь возможности отчислять пенсионные взносы своим сотрудникам, то прописаны ли в Законе какие-либо меры, чтобы призвать его к ответственности?
Цифровые инструменты
Еще один важный проект, о котором говорили представители Министерства, – это Цифровая карта семьи (ЦКС), запущенная с января текущего года для проактивного назначения государственных мер поддержки. Цифровая карта интегрирована с аналитической системой Smart Data Ukimet, через которую доступны базы данных государственных органов, где содержится различная информация: уровень дохода, наличие движимого и недвижимого имущества, состав семьи, наличие кредитов и так далее.
– На сегодняшний день на основе данных информационных систем госорганов в ЦКС аккумулирована информация о 19,5 млн граждан Казахстана, или 6,3 млн семей. На основании имеющихся данных проводится анализ, который позволяет оценивать и отслеживать уровень благосостояния семьи по экономическим, социальным и жилищным условиям, здоровью и образованию, и в случае наступления социального риска ЦКС предоставляет возможность получить пособие или социальную выплату проактивно. Для этого ЦКС генерирует направление СМС-сообщения потенциальному получателю пособия, и в случае положительного ответа ему будет назначена соответствующая выплата, денежные средства начисляются на банковский счет, – продолжает информировать вице-министр.
По его словам, на данный момент в ЦКС предоставлена возможность получения услуг по девяти видам пособий и социальных выплат: соцвыплаты на случай потери дохода в связи с беременностью и родами; на случай потери дохода в связи с уходом за ребенком; на случай потери работы; по потере кормильца; пособия родителю (опекуну), воспитывающему ребенка с инвалидностью; пособия по инвалидности; многодетным матерям, награжденным подвесками «Күміс алқа» и «Алтын алқа»; АСП. Также через ЦКС гражданам направляется автоматическое уведомление о возможности получения пенсионных выплат.
– Перечень услуг в сфере социальной защиты будет расширяться. Так, с 1 января 2024 года будут включены государственные гарантии в сферах здравоохранения и образования, а с 2025 будут охвачены все виды государственных гарантий в трех вышеуказанных сферах, – сообщил О. Ордабаев.
Центры трудовой мобильности
Согласно новому Кодексу, в регионах работает единая база рабочих мест, которая обеспечивает мобильность в поиске работы. Вице-министр проинформировал, что в целях исполнения поручений Главы государства охват молодежи активными мерами содействия занятости будет расширен.
– Ежегодно в рамках реализации таких проектов, как «Молодежная практика», «Первое рабочее место», «Льготное кредитование» и программы «Дипломмен ауылға» продуктивной занятостью планируется охватывать порядка 100 тыс. молодых людей по республике, – сообщил Олжас Ордабаев. Он добавил, что министерством совместно с Агрокредитной корпорацией проработан механизм предоставления льготных кредитов под 2,5% годовых для поддержки предпринимательских инициатив молодежи на пять лет, а для людей, занимающихся сельским хозяйством, до семи лет.
– Сейчас мы уже приняли 4 тысячи заявок, и нами запланировано, что получить кредит на этих условиях смогут 5 800 молодых людей в возрасте до 35 лет. Также предусмотрены гранты и для социально уязвимых слоев населения. Лица, имеющие инвалидность или родители, воспитывающие детей-инвалидов, многодетные семьи могут получить кредит для своего микробизнеса безвозмездно, – добавил Олжас Ордабаев.
Вице-министр, призывая молодежь активнее участвовать в трудоустройстве в рамках реализуемых национальных проектов, подчеркнул, что молодые люди могут найти себе работу в любом регионе Казахстана.
– Все рабочие места, создаваемые в рамках национальных проектов и частных инициатив бизнеса, размещаются на электронной бирже труда. Эта платформа стала единой площадкой как для поиска вакансий, так и для поиска работников. Сейчас на электронную биржу труда выходят около 300-400 молодых ребят. Кроме того, будет обеспечиваться мобильность и между регионами, так как у нас есть трудодефицитные регионы и избыточные. Например, на юге страны людей много – работы мало, а на севере – наоборот. Поэтому, чтобы реформировать работу служб занятости, необходимо налаживать контакты взаимодействия, – считает спикер.
Также, по сообщению сотрудника Минтруда, в рамках Социального кодекса увеличиваются выплаты из госфонда по потере работы до 45 процентов от дохода. По этой сетке уже произведено более 94 тысяч выплат. Расширился и проект «Серебряный возраст», нацеленный на людей предпенсионного возраста.
– Если ранее в этом проекте могли принять участие люди, которым до пенсии осталось три года, то с 1 января 2023 года были внесены изменения в правила реализации проекта. Теперь в нем могут принять участие лица, достигшие 50-летнего возраста. При этом от государства работодателю будут выплачиваться субсидии в размере от 60 до 70% от установленного размера заработной платы трудоустроенных участников проекта, но не более 30 месячных расчетных показателей. Продолжительность участия в проекте «Серебряный возраст» составляет до 36 месяцев. После этого работодатель трудоустраивает лицо, не достигшее пенсионного возраста, установленного законом «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан», на постоянное рабочее место сроком не менее одного года, а лицо предпенсионного возраста – до выхода на пенсию, – проинформировал Олжас Ордабаев.
На карандаше
В завершение пребывания в Атырауской области представители Министерства труда и социальной защиты населения РК во время брифинга подвели итоги рабочей поездки.
– Какие вопросы, прозвучавшие во время встреч с жителями Атырау, Министерство будет лоббировать? – поинтересовались представители СМИ.
– В ходе встречи были озвучены проблемы по выплате пособий для детей с инвалидностью различной тяжести. Например, родители, имеющие на руках ребенка с тяжелым диагнозом, получают пособие меньше, чем те, у кого ребенок имеет легкую категорию инвалидности. Соответственно этот вопрос обязательно будет озвучен руководству.
Также будет взят на контроль вопрос об оформлении опекунства ребенка-инвалида, достигшего 18-летнего возраста. Данная процедура занимает у родителей от полугода до 9 месяцев, и в течение этого времени семья не получает никакие пособия. Отмечались и случаи, когда в регионах есть сложности с трудоустройством лиц, имеющих группу инвалидности, либо родителей, воспитывающих ребенка-инвалида. Была озвучена просьба предоставлять в первую очередь рабочие места именно этой категории граждан.
Кроме того, сегодня инвалидность будет устанавливаться проактивно – в формате одного окна при поликлиниках. Теперь не нужно будет посещать медицинские учреждения, чтобы получить заключение. Сегодня деятельность Министерства заключена в двух основных принципах – проактивность и адресность. То есть Министерство, не дожидаясь обращения граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, само выходит на них и сообщает, какие виды и меры поддержки ему полагаются от государства, – сообщил руководитель управления развития специальных социальных услуг департамента развития политики социальных услуг Минтруда и соцзащиты РК Талгат Сагитов.
Кроме того, ведомством будут взяты на карандаш и ситуации с проблемами, которые не решаются в Атырауской области уже в течение двух-трех лет. Например, человек, ставший инвалидом-колясочником в результате травмы на рабочем месте, не может получить страховку от организации. ИП «Шанырак», которое выполнило объем строительных работ по ремонту сгоревшего Драмтеатра, до сих пор не получило за проделанную работу 35 миллионов тенге. И что делать женщинам, ухаживающим за ребенком-инвалидом, когда наступит пенсионный возраст? Ведь она не работала, поэтому никаких пенсионных отчислений у нее нет.
Министерству труда и социальной защиты населения предстоит решать проактивно еще много вопросов.
Анжелика КИМ
