ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПОМОЩНИК ПО ПРОГРАММЕ РЕАБИЛИТАЦИИ

В редакцию обратились несколько читателей, которых интересуют правила оказания услуг индивидуальными помощниками инвалидов, порядок оплаты их труда.

 На эти и другие вопросы отвечает консультант областного управления координации занятости и социальных программ Толеген ИЩАНОВ.

— Какими правилами руководствуются помощники инвалидов?

— Постановлением Правительства Республики Казахстан от 20 июля 2005 года были установлены правила предоставления в соответствии с индивидуальной программой реабилитации социальных услуг индивидуального помощника для инвалидов первой группы, имеющих затруднения в передвижении, и специалиста жестового языка для инвалидов по слуху — тридцать часов в год. Эти правила были разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 13 апреля 2005 года «О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан.

— Кому конкретно они предоставляются, и кто их может оказывать?

— Услуги индивидуального помощника предоставляются инвалидам первой группы, имеющим затруднения в передвижении. Для получения социальных услуг индивидуального помощника и специалиста жестового языка инвалиды первой группы, имеющие затруднения в передвижении, и инвалиды по слуху обращаются с заявлением в городские, районные отделы занятости и социальных программ с приложением следующих документов: выписки из индивидуальной программы реабилитации инвалида; документа, удостоверяющего личность заявителя; справки об инвалидности. Документы представляются в подлинниках и копиях для сверки. В случае невозможности личного обращения инвалид может уполномочить других лиц на обращение с заявлением.

Городские, районные отделы занятости и социальных программ проводят закуп социальных услуг индивидуального помощника и специалиста жестового языка в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках. Отношения между городскими, районными отделами занятости и социальных программ и неправительственной организацией, предоставляющей социальные услуги индивидуального помощника и специалиста жестового языка, оформляются договором на осуществление социального заказа. В нем же оговариваются условия оплаты социальных услуг, а также учет рабочего времени, нормативы обслуживания инвалидов и перечень предоставляемых услуг.

— Какие именно виды услуг оказывает помощник?

— В основном это сопровождение инвалида от места проживания до пункта назначения и обратно: на работу, в учебные заведения, а также при посещении инвалидом местных представительных и исполнительных органов, суда, прокуратуры, объектов социальной сферы, юридических консультаций в иные организации, связанные с вопросами обучения, трудоустройства, защитой и реализацией прав и интересов инвалида. Выполнение посреднических услуг между слышащими и неслышащими людьми, оказание профессионального перевода с жестового и на жестовый язык для неслышащих.

— Каким образом оплачивается труд индивидуального помощника инвалида?

— Оплата производится городскими, районными отделами занятости и социальных программ, исходя из расчета размера заработной платы специалиста по социальной работе в час. Работа индивидуального помощника оплачивается в соответствии с табелем выполненных работ. Для подтверждения выполненных работ предоставляется табель, в котором должны быть отметки тех объектов, которые посещал инвалид с помощником. То есть, если, допустим, посетили акимат, поликлинику, нотариуса, парикмахерскую, то достаточно подписи обслужившего там вас человека. В прошлом году этот вид услуг оказывало НПО «Мугедек алеми» по результатам конкурса. Сейчас назрела необходимость заключать договора на оказание услуг индивидуального помощника с близкими родственниками инвалидов, которые с ними проживают. Об этом просят сами инвалиды, поскольку близкому человеку проще и удобнее исполнять обязанности индивидуального помощника. Но для этого они должны иметь патент на оказание социальных услуг. В нашей области не так много инвалидов первой группы, которые учатся или работают и нуждаются в регулярном, ежедневном сопровождении к данным местам назначения. Соответственно, и объем выполненных работ, и оплата у помощников в месяц выходит меньше, с чем люди не согласны. Этот вопрос и поднимают инвалиды, не согласные с оплатой индивидуальных помощников. Но нарушать закон мы не имеем права, поэтому направили письмо в Министерство труда и социальной защиты населения о сложившейся ситуации.

Относительно индивидуальной программы реабилитации инвалидов разъясняет руководитель отдела методологии и контроля медико-социальной экспертизы ГУ «Департамент по контролю и социальной защите по Атырауской области» Эмилия ГРЕЧАНИК.

— Индивидуальная программа реабилитации инвалидов (ИПР) разрабатывается специалистами отделов медико-социальной экспертизы (МСЭ) территориального департамента в соответствии с «Правилами проведения медико-социальной экспертизы», утвержденными постановлением Правительства №750 от 20 июля2005 г. и внесенными в них изменениями и дополнениями, утвержденными постановлением Правительства №1416 от 27 декабря2010 г. и постановлением Правительства №754 от 20 июля2005 г. «О некоторых вопросах реабилитации» согласно Закону Республики Казахстан от 13 апреля2005 г. «О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан».

Для этого в обязательном порядке на МСЭ предоставляется медицинское заключение, которое выдается врачебно-консультативной комиссией (ВКК) лечебно-профилактического учреждения по месту жительства с учетом медицинских показаний и противопоказаний.

«Правила предоставления в соответствии с индивидуальной программой реабилитации социальных услуг индивидуального помощника для инвалидов первой группы, имеющих затруднение в передвижении, и специалиста жестового языка для инвалидов по слуху — тридцать часов в год» и «Правила предоставления санаторно-курортного лечения инвалидам и детям-инвалидам» оговорены вышеуказанным постановлением «О некоторых вопросах реабилитации».

Подготовила Наталия УРАЗГАЛИЕВА