В нынешнем году Комитетом по правовой статистике и специальным учетам Генеральной Прокуратуры Республики Казахстан создан проект «Бизнес тірегі». За период функционирования проекта в республике более 2130 предпринимателей провели свою регистрацию посредством данного портала, а свыше 700 бизнесменов с помощью мобильной связи. Управлением Комитета по Атырауской области была проделана определенная работа среди предпринимателей и населения области по ознакомлению с проектом «Бизнес тірегі». На 2 ноября 2011 года по проекту «Бизнес тірегі» от предпринимателей поступило 23 обращения.
Для реагирования на обращения были созданы соответствующие мобильные группы во всех городских, районных прокуратурах и все региональные представители управления включены в составы мобильных групп. По результатам рассмотрения обращения предпринимателей области прокурорами внесены протесты по шести проверкам о признании их недействительными. В результате 11 должностных лиц привлечены судом к административной ответственности по ст. 153 КоАП РК, к дисциплинарной ответственности — в виде выговора. Строгие выговоры объявлены шестерым . По 4 обращениям прокурорами даны соответствующие разъяснения.
К примеру, 30 мая 2011 года сотрудниками Атырауской городской ветеринарной инспекции Мариной Капаровой и Нурлыгул Алагозовой были незаконно проведены проверки о соблюдении Закона РК «О ветеринарии» в кафе «Эльдорадо», который принадлежит частному предпринимателю Сабыржану Ержанову. Сотрудниками ветеринарной инспекции постановления о вынесении акта о назначении проверки не вынесены, что и побудило бизнесмена обратиться в портал «Бизнес тiрегi». Управлением области в тот же день было направлено сообщение в мобильную группу прокуратуры города Атырау. По данному факту мобильная группа провела проверку с въездом на данный объект, по результатам которой выявлены нарушения требований Закона РК «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан». Прокуратурой города было возбуждено административное производство. 31 мая 2011 года постановлением специализированного административного суда города Атырау на ветеринарно-санитарных инспекторов Атырауской городской ветеринарной инспекции Марину Капарову и Нурлыгул Алагозову наложен штраф в сумме 15 120 тенге.
2 июня 2011 года сотрудниками Индерской районной территориальной инспекции без вынесения акта была проведена проверка в магазине «Думан», который принадлежит Баксиыку Мысыргалиеву. Предприниматель также обратился в портал «Бизнес тiрегi».
По данному факту прокуратурой района внесено представление (истек срок для привлечения к административной ответственности) об устранении нарушений законности. В результате приказом начальника инспекции начальнику отдела Б.Атаулы, инспекторам А.Жамбыршиевой и Г.Жолдасбаевой были объявлены выговоры.
3 июня 2011 года на портал поступило обращение Армана Аташева о законности проверки сотрудниками районного отдела по чрезвычайным ситуациям Исатайского района в ИП «Аташев А.», зарегистрированного в органах правовой статистики от 26 апреля 2011 года.
По результатам проверки мобильной группой установлено, что не выдан один экземпляр постановления о назначении внеплановой проверки. Прокурором Исатайского района в адрес руководства внесено представление об устранении нарушений законности. Приказом начальника ДЧС начальнику отдела УЧС Исатайского района Б.Кыдралину и главному специалисту Б.Абдуллину объявлено замечание.
Управлением проведена определенная работа по защите бизнеса от необоснованных проверок, осуществляемых государственными органами. Всего зарегистрировано 12581 проверка, из них 8532 — в отношении субъектов частного предпринимательства (5244 — объекты малого предпринимательства, 2410 — объекты среднего предпринимательства, 878 – объекты крупного предпринимательства). Выявлено 24 незаконные проверки, отказано в регистрации 55 актов о назначении проверок.
Работа в данном направлении продолжается и находится на постоянном контроле руководства управления и прокуратуры области.
М.ЕСКАЛИЕВ,
прокурор отдела Комитета
ПО АТЫРАУСКОЙ ОБЛАСТИ
напишите, пожалуйста, комментарий к ст. 153 КоАП РК. спасибо