Теперь военнослужащих, совершивших правонарушения, помимо дисциплинарного наказания, ждут и меры ответственности по линии административного законодательства Республики Казахстан. Сравнительно недавнее нововведение предполагает тесное сотрудничество военных структур и административных органов судебного исполнения. О том, как применять это на практике, шел разговор в воинской части регионального командования «Запад».
В обсуждении приняли участие командиры войсковых формирований Атырауского гарнизона, представители местного отделения военной полиции и военной прокуратуры Западного региона.
— Собственно говоря, дисциплинарные меры уже не так действенны в вооруженных силах нашей страны. Есть военнослужащие, провинность которых имеет периодический характер, — выступил старший помощник военного прокурора Западного региона Серик Абсаматов. — В основе нарушений — частые опоздания на службу, оскорбления младших по чину, в том числе, рядовых из одних родов войск рядовыми либо офицерами других. Помимо этого, отмечается небрежное отношение к военной форме, имуществу и прямое неповиновение приказу вышестоящего военного звена, пренебрежение субординацией. Отдельной графой стоит пользование мобильными телефонами на территории режимных объектов. В связи с этим, применение административных наказаний имеет большее действие.
Если дисциплинарные меры применяются на усмотрение командования какой-либо воинской части в единичном порядке и имеют результат, то это, несомненно, хорошо. Однако, если наблюдается систематическое игнорирование Устава — в игру вступает административное законодательство, по которому к проштрафившемуся военнослужащему можно применить арест до пятнадцати суток или взыскание.
— Гауптвахта у нас находится в Актюбинской области. Арестованные направляются туда, — сообщил Серик Абсаматов. — Особенно дело касается служащих по контракту. Если не соблюдаются пункты договора — идет вплоть до увольнения из рядов.
Материалы по провинностям солдат и офицеров направляются в органы военной полиции либо в военную прокуратуру, далее они передаются в административный суд, который рассматривает дела и назначает меры.
«А как быть, если военнослужащего арестовали на сутки? За сутки проходит его оформление. Плюс, почти столько же ехать на поезде в Актобе. Затем оформление нарушителя уже на гауптвахте. Времени тратится много. Значит, законодательство надо применять более жестко — увеличивать количество часов», — прозвучало на встрече.
В настоящее время рассматривается возможность организации выездных судов по воинским частям Западного региона. Этот вопрос пока еще находится на повестке дня, но участники обсуждения высказывают надежды, что в ближайшем будущем он будет согласован с представителями административно-судебных инстанций и решен окончательно.
Как уже говорилось выше, существует и проблема использования мобильных телефонов рядовыми и офицерами на режимных объектах.
— По внутреннему расписанию такие устройства запрещены на территориях ВЧ, — прокомментировали в военной прокуратуре Западного региона. — В целом, запрещены устройства, в функциях которых заложена возможность производить фото- и видеосъемку, а также, диктофонную запись. Вместе с тем, есть некоторые сноски, позволяющие использовать сотовые командирам военных формирований. Это касается телефонов, не имеющих функций фото, видео и диктофона. Вообще же, здесь, конечно, необходимо провести четкую грань — полностью запретить или частично. Хотя в войсках есть и другие средства оповещения.
— У нас в формировании с этим строго. Мобильные сдаются дежурному в специальный сейф, при этом хозяева их отключают, — сообщили представители пограничной части 2016 ДКНБ по Атырауской области. — Вне части ими пользоваться можно свободно.
По поводу использования фотоаппаратов мнения сошлись на том, что личная аппаратура запрещена. Аппаратура, зарегистрированная и приписанная к завхозу ВЧ, — в свободном обиходе.
Итог подвели представители военной прокуратуры Западного региона.
— В целях профилактики и недопущения административных правонарушений военнослужащими необходимо освещать их в средствах массовой информации, — высказал свою точку зрения помощник военного прокурора Западного региона Алгатай Нургазыулы. — Необходимо обеспечить стопроцентный допуск и явку военных прокуроров на слушания административного суда для дальнейшего анализа возникшей ситуации. Ввести в практику внесение представлений об устранении причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, в адрес руководителей военных частей.
Иными словами, нужно поднимать на должный уровень воспитательную работу среди солдат и офицеров. В заключение участники решили, что это не последнее совещание и позднее подобное мероприятие будет организовано вновь. Предстоит большая работа.
Евгений САМАРИН
