Что могут сделать взрослые, чтобы уберечь ребенка от опасностей, подстерегающих его на каждом шагу? Ответ на этот вопрос искали на заседании областной комиссии по делам несовершеннолетних.
В конце прошлого года были приняты законы «О профилактике бытового насилия» и «О профилактике правонарушений и преступлений». Для исполнения их требований и создали областную комиссию по делам несовершеннолетних. На первом в этом году заседании рассматривали злободневные темы — о выполнении плана мероприятий, направленных на защиту прав и интересов детей и их родителей, столкнувшихся с трудными жизненными ситуациями, а также – о профилактике детского суицида. Вопросы пребывания детей в ночное время в увеселительных заведениях, вовлечения несовершеннолетних в нетрадиционные религиозные группы, а также работы школьных инспекторов и психологов также не теряют актуальности.
Выслушав доклад начальника областного управления образования Киикбая Жаулина, изобиловавший информацией о семинарах и встречах, массовых мероприятиях, направленных на профилактику правонарушений несовершеннолетними, председательствующий – первый заместитель акима Атырауской области Болат Даукенов – призвал докладчика и других участников заседания подходить к решению обозначенных проблем, отбросив формализм.
— Управление образования должно владеть полной ситуацией по этому вопросу и вообще пересмотреть свою работу, — заметил Болат Даукенов. — Мы не должны работать по старинке, пора отбросить формализм. На комиссию надо выносить проблемные вопросы, заострять на них внимание, обсуждать пути их решения, а не рапортовать о семинарах.
Складывающаяся ситуация действительно требует нового подхода в работе чиновников. В прошлом году в Атырауской области было зарегистрировано 14 фактов самоубийств среди несовершеннолетних. По итогам 2010 года отмечен рост суицида в ряде отдаленных поселков и сел. В 2011 году за два месяца уже три подростка добровольно ушли из жизни. Следует отметить, что подобные проблемы актуальны и для всей страны.
К слову, в регионе работает 300 школьных психологов. Почему же тогда происходит непоправимое? Более того, десятки детей, попытавшихся свести счеты с жизнью, не взяты на контроль, с ними не ведется профилактическая работа.
Как сообщил директор депаратамента по защите прав детей Саткан Есенгалиев, ни по одному факту суицида не были выявлены причины случившегося. А значит необходимо провести исследовательскую работу, создать специальную группу. По словам Саткана Есенгалиева, в феврале нынешнего года пршел специальный семинар по вопросам профилактики суицида среди детей, в котором приняли участие врачи психиатрической больницы, школьные инспекторы и психологи, сотрудники управлений здравоохранения и образования.
Также предложено привлечь к исследованию проблемы родителей, столкнувшихся с этой бедой. Они могли бы дать ценные рекомендации. Не менее важно найти ответ и на вопрос, как вовремя понять, что с ребенком что-то происходит, откуда у него такие гнетущие мысли.
— Где-то проблемы со сверстниками, где-то проблемы с чувствами – причины ведь разные. Участковые инспекторы, учителя, психологи должны активно работать с детьми. Надо с ними общаться, важны теплота, внимательное и доброе отношение. Следует комплексно работать, каждому подростку уделять особое внимание, — сказал Болат Даукенов.
И.о. старшего помощника прокурора области Шолпан Жангереева также предложила объединить усилия всех органов. По ее данным, в прошлом году было зарегистрировано 35 попыток суицида среди несовершеннолетних. И с ними не ведется никакой работы, а ведь после одной попытки подросток вновь может пойти на это.
— Надо систематизировать превентивную работу, — резюмировал Болат Даукенов, обращаясь к членам комиссии. – Поэтому создадим специальную рабочую группу для выработки необходимых действий.
Отдельно комиссия по делам несовершеннолетних обсудила проблему сиротства. По мнению директора департамента по защите прав детей Саткана Есенгалиева, занимаясь решением этого вопроса, не следует сразу применять крайние меры, к примеру, такие, как лишение родительских прав.
— В некоторых областях в рамках ликвидации сиротства вводятся новые проекты, — говорит руководитель департамента. — Например, в Шымкенте открыт новый центр для оказания помощи семьям, попавшим в трудную жизненную ситуацию.
На заседании комиссии также поднимались вопросы, связанные с вовлечением детей в нетрадиционные религиозные группы, работой школьных инспекторов и психологов, посещением детей в ночное время развлекательных заведениий.
Заместитель акима города Атырау Айжан Карабаева рассказала об активизации принимаемых мер по профилактике правонарушений среди подростков. По ее данным, в инспекции по делам несовершеннолетних состоят 86 школьников. В ходе специальных рейдов выявляются условия проживания детей в неблагополучных семьях. В частности, в ходе одного из них в поселке Балыкши был обнаружен трёхлетний ребёнок, мать которого умерла, и он находился без попечения взрослых. Пока малыша определили в больницу, его судьба решается.
По данным начальника управления общественной безопасности ДВД Атырауской области Жанибека Шарипова, по итогам двух месяцев этого года количество подростковых преступлений снизилось на 12,5%. В полицию за различные правонарушения доставили около 800 несовершеннолетних, из них к административной ответственности привлекли более 300 подростков. Из общего числа доставленных 103 подростка были помещены в центр адаптации несовершеннолетних. С каждым из них в присутствии родителей проводятся профилактические беседы, разъясняются их права и обязанности. За нахождение несовершеннолетних в развлекательных заведениях в ночное время установлена ответственность собственников и должностных лиц развлекательных заведений. Без сопровождения законных представителей дети не имеют права посещать их с 22.00 до 6.00 часов.
Для защиты прав несовершеннолетних, оказания им помощи, установления психологического климата в учебных заведениях среди учащихся проводится анонимное анкетирование.
Словом, профилактика правонарушений и преступлений среди детей должна выйти на новый качественный уровень. Ответственным чиновникам предстоит сделать все возможное, чтобы изменить ситуацию в лучшую сторону. Хотелось бы, чтобы и родители не оставались в стороне от этого процесса.
Светлана НОВАК
