В текущем году в рамках реализации Программы занятости-2020 только на переобучение атырауских безработных будет выделен почти 1 миллиард тенге, 212 миллионов будут направлены на микрокредитование сельских предпринимателей. Также будет построено 20 домов для переселенцев из экономически неблагополучных населенных пунктов. Об этом сообщили на селекторном совещании, которое прошло под председательством первого заместителя акима области Болата Даукенова.
По заданию Главы государства Нурсултана Назарбаева, 31 марта 2011 года правительством была утверждена Программа занятости-2020. Ее целью является повышение доходов населения путем содействия устойчивой и продуктивной занятости. Программа будет реализовываться в трех направлениях, охватывающих самозанятое население, безработных и граждан из категории малоимущих семей. Первое направление программы — это активизация — трудоустройство по месту жительства. Второе — развитие предпринимательства в сельских населенных пунктах. Третьим направлением является повышение мобильности трудовых ресурсов – трудоустройство в экономически активных центрах.
О подробностях реализации поставленных задач сообщил начальник управления координации занятости и социальных программ Еркин Шпанов.
— С 1 июля текущего года мы приступим к реализации данной программы. На местах будут созданы Центры занятости, которые будут заниматься исключительно обеспечением реализации этой программы.
По первому направлению будут организованы переподготовка профессиональных кадров с назначением стипендий, бесплатные курсы повышения квалификации и профессиональной подготовки, трудоустройство на социальные рабочие места. Для обучающихся предусмотрены средства на транспортные расходы в сумме 6 тысяч тенге, на проживание — 15 тысяч тенге и стипендия в размере 12 тысяч тенге.
В текущем году на учебу будут направлены 1215 человек, из них на профессиональное обучение направят 500 человек, на курсы переобучения – 510 человек и на курсы повышения квалификации — 205 человек, — сообщил докладчик.
По его словам, после профессионального обучения участникам Программы будет предложено постоянное место или социальные рабочие места.
Заработная плата социального работника будет составлять не более 26 тысяч тенге, срок работы будет продлен до 1 года (ранее — 6 месяцев). По заработной плате предусмотрена государственная субсидия, рассчитанная на 12 месяцев. В первые 6 месяцев процент государственного субсидирования составит не выше 50 процентов, в следующие 3 месяца — не более 30 процентов, в последние 3 месяца — не более 15 процентов.
К примеру, если работодатель выплачивает работнику 26 тысяч тенге, то из бюджета в течение 6 месяцев будет дополнительно выплачиваться еще 26 тысяч тенге. В итоге работник будет получать 52 тысячи тенге. Заработная плата сохранится на этом уровне, но бюджетное финансирование будет уменьшаться, а выплаты работодателя увеличатся.
В данном направлении, согласно запросам акимов города и районов, предусмотрено выделение 258,6 миллиона тенге, на эти средства запланировано привлечение к профессиональному обучению 1215 человек и трудоустройство 380 жителей на социальные рабочие места.
ПЛАН ПО СОЦИАЛЬНЫМ РАБОЧИМ МЕСТАМ
Запланировано открытие рабочих мест: по городу Атырау — 265, по Жылыойскому району – 25, по Курмангазинскому району – 30, по Макатскому и Махамбетскому – 20, по Индерскому и Исатайскому – 10. Кызылкогинский район на 2011 год не предоставил запрос. Акимы должны с сегодняшнего дня определить предприятия, где будут созданы социальные рабочие места. На сегодняшний день все отделы занятости города и районов получили правила организации работы, они дали согласие работать по данному механизму.
По второму направлению предусмотрено улучшение экономического состояния путем получения микрокредитов на покупку основных средств или обновление предприятия, в том числе приобретение скота и земли, пополнение оборотных средств. Микрокредит выдается на 5 лет, его сумма не превышает трёх миллионов тенге. Кредит не выдается на потребительские цели. Местный исполнительный орган определяет уполномоченный орган, который выбирает микрокредитную организацию путем открытого конкурса.
Атырауской области на эти цели выделено 212 миллионов тенге, администратором проекта является областное управление сельского хозяйства.
Правила по второму направлению программы разработаны, проекты направлены в акиматы и микрокредитные организации.
Для организации этих мероприятий в городе и районах были разработаны планы работ. Так, по городу Атырау предполагается привлечь к участию в программе 77 человек, Жылыою — 25, Индеру, Исатаю, Кызылкоге, Махамбету – по 10 человек, Курмангазы — 50 и Макату – 20 человек.
Одним из обязательных условий получения кредита является прохождение претендентом обучающих курсов на основе предпринимательства и наличие бизнес-плана. На организацию обучения из республиканского бюджета выделено 9,2 миллиона тенге.
Если к объекту предпринимательства будет подведена дополнительная инфраструктура (при наличии в населенном пункте дороги, телефонной связи, канализационной линии, линии электро-, водо-, теплоснабжения), то в рамках данного направления эти расходы возьмет на себя государство.
По третьему направлению рассмотрена помощь в организации переселения жителей с отдаленных экономически неблагополучных населенных пунктов. Переселенцам будет обеспечена выдача подъемных средств на переселение и арендное жильё на льготных условиях.
Для реализации данного направления программы будет проведена работа по выявлению сельских населенных пунктов с минимальным экономическим развитием и потенциалом. В текущем году на строительство 20 домов в Курмангазинском районе выделено 126 миллионов тенге. Запросов из других районов не поступало. Данная программа позволит руководителям районов построить типовые дома и осуществить переселение жителей из социально неблагополучных населенных пунктов. Программу курирует областное управление строительства.
В текущем году состоится открытие центров занятости на государственных предприятиях, в городских и районных отделах занятости и социальных программ. Согласно республиканскому финансированию городу Атырау выделен штат в количестве 20 человек, Жылыойскому району – 9 человек, Курмангазинскому району – 7, остальным районам — по 5 человек.
В сельских округах, возможно, будут работать представители центров занятости. Есть возможность выделения специалистов для поселков Балыкши, Макат и других крупных населенных пунктов.
В числе первоочередных задач докладчик назвал проведение работы по выявлению безработных, самозанятых граждан и малообеспеченных семей и претендентов на участие в программе. Относительно создания центров занятости, уже сегодня требуется решить вопросы выделения необходимых помещений, отбора кадров и их стажировки в отделах занятости.
Болат Даукенов задал администраторам проектов вопросы. К примеру, кто будет заниматься микрокредитованием и какой будет процентная ставка? По словам начальника управления сельского хозяйства Сырыма Рыскалиева, по опыту других областей микрокредитование будет обеспечиваться через СПК «Атырау», которая по конкурсу отберет микрокредитную организацию. Процентная ставка не превысит 4-5 процентов. В среднем кредиты будут составлять от одного до трех миллионов тенге – на покупку скота, пополнение оборотных средств и т.д.
По строительству домов для переселенцев отчитался исполняющий обязанности начальника управления строительства Ибрагим Амиров. По его словам, будут построены одноэтажные дома площадью в 100 квадратных метров стоимостью 5 миллионов тенге. На строительство выделено 98 миллионов тенге и 12 миллионов тенге на подведение инфраструктуры. Будет объявлен тендер на определение застройщика. Но пока районные акиматы не выделили участков.
— Государственное субсидирование заработной платы – это очень выгодно, надо определить одного оператора, надо посмотреть возможности через фонд «ДАМУ», — дал поручение Болат Даукенов областному управлению предпринимательства и промышленности.
Резюмируя встречу, председатель совещания предупредил всех о личной ответственности за реализацию Программы занятости, особенно акимов районов. Они должны обеспечить выполнение всех требований и условий для эффективного решения вопросов.
Алма ТУРГАНОВА
