В этом году исполняется 20 лет со дня выдвижения Президентом Н.А. Назарбаевым идеи Ассамблеи народа Казахстана, которая была создана в 1995 году.
Президент Н.А. Назарбаев уделяет самое пристальное внимание межэтническому согласию. Выступая на сессии Ассамблеи народа Казахстана, он подчеркнул: «Меня радует, когда я в каждом регионе страны вижу юных казахстанцев, независимо от национальности, свободно говорящих на государственном языке». И при этом в Казахстане есть «все условия для того, чтобы представители всех этносов сохраняли свой язык, культуру».
Ассамблея народа Казахстана, как базовый институт межэтнического согласия, была создана по инициативе Главы государства 1 марта 1995 года. Это важнейший момент новейшей истории Казахстана.
Усилия Казахстана получили международное признание. Как отметил Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан: «Казахстан может служить примером государства, в котором мирно сосуществуют различные этносы и где в этническом разнообразии видят благословение, а не бич».
В том же духе ярко и откровенно высказалась знаменитый политик Маргарет Тетчер: «С момента обретения Независимости Ваша дальновидная политика вывела страну на путь, ведущий к свободе. Пессимисты, должно быть, думали, что этническое и религиозное многообразие Вашей страны послужит причиной для распрей и ослабит Казахстан. Однако все вышло наоборот. Казахстан процветает благодаря своему многообразию, он стал сильнее благодаря богатству своих разнообразных традиций и вероисповеданий. Вы служите примером для других».
20 октября 2008 года Президент подписал Закон РК об Ассамблее народа Казахстана, который конкретизировал роль и задачи Ассамблеи в политической системе Республики.
Главная цель Ассамблеи — содействие разработке и реализации государственной национальной политики.
Деятельность АНК основана на принципах: приоритета прав и свобод человека и гражданина, интересов народа и государства; равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, религиозных и прочих убеждений; равноправия и персональной ответственности.
Непреходящий авторитет Ассамблее придало то, что с момента ее основания Председателем является сам Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев. Согласно закону, он формирует и реорганизует Ассамблею, осуществляет общее руководство и определяет направления её деятельности, назначает и освобождает от должности её руководящих должностных лиц, созывает Сессии АНК, формирует её Секретариат.
Президент назначает своих заместителей, которым может делегировать часть своих полномочий, формирует и возглавляет постоянно действующий орган — Совет Ассамблеи, утверждает программные документы Ассамблеи и даёт поручения по их осуществлению.
Основными задачами АНК закон устанавливает:
— обеспечение эффективного взаимодействия государственных органов и институтов гражданского общества в сфере межэтнических отношений;
— создание благоприятных условий для дальнейшего укрепления межэтнического согласия и толерантности в обществе;
— укрепление единства народа, поддержка и развитие общественного консенсуса по основополагающим ценностям казахстанского общества;
— обеспечение интеграции, возрождение, сохранение и развитие этнических культур, языков и традиций народа Казахстана.
Высшим органом АНК является её Сессия, которая избирает членов Мажилиса по конституционной квоте (9 депутатов). АНК имеет исключительно широкое поле деятельности. Ее основные направления:
— содействие в разработке и реализации государственной национальной политики; содействие формированию казахстанского патриотизма;
— развитие государственного языка и других языков народа Казахстана; поддержка казахской диаспоры в зарубежных странах;
— пропаганда казахстанской модели межэтнического и межконфессионального согласия в стране и за рубежом;
— взаимодействие с институтами гражданского общества и международными организациями по вопросам обеспечения межэтнического и межконфессионального согласия.
Ассамблея имеет свои низовые организации — Ассамблеи в каждом регионе Казахстана, в Астане и Алматы. Это позволило создать подлинно демократическую общественную организацию, всеохватно реализующую принцип народовластия «снизу».
В целом, Ассамблея народа Казахстана представляет собой систему консультативных представительных народных органов, отражающих сложный и многомерный этнокультурный состав Республики во всём разнообразии слагающих его элементов.
Ассамблея, созданная и возглавляемая Лидером нации, — это орган прямого народовластия, непосредственно доносящий до Президента голос этнокультурных сообществ, создающих единый в многообразии народ Казахстана.
