Нынешнее выступление Касым-Жомарта Токаева – это своего рода заявление о том, что наступает время перемен во всех сферах жизни общества: как в социально-экономических, так и политических, тем самым он объявил о возрождении Казахстана. Свое мнение по поводу выступления Президента РК Касым-Жомарта Токаева от 11 января 2022 года высказал нашему изданию политолог, доктор исторических наук, профессор Атырауского университета им. Х. Досмухамедова Сайфолла Сапанов.
«ХАЛЫҚТЫ ҮМІТСІЗДІККЕ ӘКЕЛУДІҢ ҚАЖЕТІ ЖОҚ»
В свое время еще царица сакская Томирис говорила: «Не доводите народ до отчаяния». Это я к тому, что с народом надо считаться. Обострение социально-экономических проблем привело к мирным митингам, а затем и к трагическим событиям, произошедшим в Алматы. Выступление Президента – это призыв Правительства тщательно разобраться в случившемся, сделать выводы и выполнить конкретные задачи, поставленные перед ним. То есть, чтобы создать новый Казахстан – работать по-старому нельзя. Надо отдать должное Главе государства, что он, как опытный дипломат, сразу отреагировал на недовольства митингующих: цены на сжиженный газ остались на прежнем уровне, но, к сожалению, протестующих это не остановило, что говорит о том, что народ требует перемен не только в ценообразовании. Если подробнее остановиться на озвученных инициативах Главы государства, то программу необходимо разделить на два этапа: программу минимум и максимум. В первую очередь Правительству необходимо разработать механизм по ценообразованию, сдерживанию роста цен не только на газ, нефтепродукты, но и на продукты питания, ЖКХ, вопросы кредитования, повышения заработных плат. Вот первоочередные задачи, которые необходимо было решать еще вчера. Радует тот факт, что Президент озвучил и предстоящий комплекс мер по контролю инфляции. Закон о физическом банкротстве и разработке инструментов денежно-кредитной политики народ ждет уже давно. Не секрет, что 90 процентов людей повязаны кредитами, и многие, потеряв работу по болезни или по каким-то другим форс-мажорным обстоятельствам, не в состоянии платить кредит и начисляемые пени за просрочку. Этот закон даст возможность списания долгов банкам. Такой вид банкротства, кстати, практикуется в мире. Поэтому решение Токаева в этом вопросе считаю важным. Хотелось бы отметить еще один момент – вместе с экономическим ростом должны расти и доходы населения. Несмотря на добычу нефтепродуктов, полезных ископаемых, доходы казахстанцев не соответствуют росту экономики страны. За эти годы между народом и экономикой нефтедобывающей страны, особенно западных регионов, являющихся донорами, – Атырау и Мангистау – образовался дисбаланс. Как ни парадоксально, именно эти регионы-доноры отстают по многим параметрам социально-экономического развития, когда в любой цивилизованной стране экономический рост сопутствует росту дохода населения. Сильные регионы – это сильное государство. К сожалению, как оказалось, предыдущее Правительство этим вопросом не занималось. И как житель Атырау, считаю справедливым, что в выступлении Президента прозвучало о необходимости основательных реформ межбюджетных отношений. Экономические подходы нужно менять.
«ДРУЗЬЯМ – ВСЁ, ОСТАЛЬНЫМ – ПО ЗАКОНУ»
Эта фраза Главы государства ушла в народ. О прозрачности, эффективности процедур предоставления мер государственной поддержки, олигополии в экономике, в обществе говорится уже давно. Нужно качнуть экономику, и главное – ужесточить борьбу с коррупцией, вывести на чистую воду различные теневые фонды, вернуть те офшорные капиталы, которые были выведены из страны. И создание Казахстанского фонда – это и есть некий инструмент, чтобы группа очень прибыльных компаний и прослойка людей, богатых даже по международным меркам, начали делиться с народом. Ведь, как было озвучено Президентом, они разбогатели благодаря политике Елбасы. Наступило время делиться с народом.Могу привести пример развития Китая. В свое время глава КНР Дэн Сяопинь, которого называли «архитектором китайских реформ», в 1978-79 годах решил внедрять элементы капитализма в экономику Поднебесной, сохраняя при этом неприкосновенность политического и идеологического базиса социалистического государства. Тогда по коммунистическим меркам это было недопустимо и непонято. Но впоследствии эта линия была названа политикой «реформ и открытости» и строительством «социализма с китайской спецификой». То есть Китай поставил себе цель изначально покончить с бедностью: на смену уравниловки пришло распределение по труду. В период строительства коммунизма в Китае были разрешены разные формы собственности, включая частную. Главнейшей движущей силой реформ стала наука и технический прогресс. Начали создаваться особые экономические зоны, куда буквально хлынул иностранный капитал, неся за собой современные технологии и методы управления. Пекин отошел от чрезмерной централизации власти, делегируя полномочия на места и укрепляя демократические социалистические институты самоуправления. Политика «открытости» дала возможность Китаю бурно развиваться. И разбогатевшие бизнесмены стали помогать стране. Сегодня Поднебесная всему миру доказала состоятельность своих реформ. На мой взгляд, создание Казахстанского фонда, объявленного Президентом, может стать инструментом консолидации общества и укрепит в гражданах чувство социальной справедливости. Также данный фонд сможет дать возможность решить проблемы развития регионов. Например, те же экологические вопросы нашей области с обмелением реки Урал, строительство злополучной астраханской трассы, завода по переработке мусора и многое другое. Но опять-таки необходим четкий механизм: кто, сколько и с какой периодичностью будет отчислять в фонд денежные средства. И еще один момент – данный фонд должен быть под контролем общественности и не превратиться в чью-то кормушку.
БЕЗ ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕФОРМ НЕ ОБОЙТИСЬ
Однако все эти изменения будут малоэффективными без политических реформ. Новый Казахстан подразумевает кардинальное обновление Правительства, Парламента, политической системы, выборности. В сентябре в традиционном Послании Главы государства мы ожидаем, что прозвучат политические реформы, которые анонсировал Касым-Жомарт Токаев в своем выступлении. События, произошедшие в начале этого года, наглядно показали, что митингующие не довольны правящей партией. Думаю, нужно дать возможность проявиться другим политическим партиям, созданным снизу, а также активизироваться уже имеющимся партийным организациям. Также необходимо и дальше внедрять систему прямых выборов акимов не только сельских округов, но и городов, регионов, чтобы народ доверял человеку, которого он выбрал сам. Да и спрос с избранного акима тоже будет другим. И еще один момент, который возмущает основную массу протестующих, это землячество, кумовство, блат, коррупция в высших эшелонах власти. Давайте порассуждаем. Кто вышел на митинги? В основном это молодые люди 25-30-40 лет, те, кто вынужден выживать, не знает, чем прокормить своих детей, молодые люди, приехавшие из дальних сел, районов в поисках заработка, особенно в Алматы. Богатая элита, которая в основном находится в эшелонах власти, не может не вызывать протестные чувства у простого населения. Реформы нужно начинать с себя. О БУДУЩЕМ Кроме того, как представитель высшего образования не могу не отметить озвученные инициативы по развитию технической науки. И то, что филиалы престижных зарубежных технических вузов будут открываться именно в Западном регионе, это правильный шаг. Лично мне хотелось бы, чтобы один из филиалов открылся в Атырау. Во-первых, наш город в геополитическом плане находится в выигрышном положении: это и транспортные коммуникации, инфраструктура, и потом Атырауская область граничит с прикаспийскими государствами. К тому же, для открытия зарубежного технического вуза у нас есть все условия. Казахстан – молодое государство, и обучению молодежи нужно уделять особое внимание. Согласитесь, талантливые ребята стремятся получить высшее качественное образование за границей, и как правило они там и остаются или мигрируют в мегаполисы, столицу страны. Высокообразованная молодежь, занимающаяся наукой, которая хочет развиваться в Казахстане, вряд ли будет учинять беспорядки, мародерство, бесчинства в своем же городе.Возможно, если у нас будет больше грамотных молодых людей, умеющих здраво рассуждать и не вестись на провокации экстремистских групп, искренне болеющих за будущее своей страны, подобные беспорядки не повторятся. А самое главное – во избежание протестных митингов в стране сегодня Правительству и Главе государства Касым-Жомарту Токаеву нужно все сказанное претворить в жизнь и выполнить все обещания.
