В Программном документе «Социальная модернизация Казахстана: 20 шагов к Обществу Всеобщего Труда» Президент Нурсултан Назарбаев обозначил первостепенные задачи, которые следует решать в рамках процесса обновления нашего общества. Буквально каждая задача обусловлена интересами казахстанцев, и от их эффективной реализации зависит благосостояние народа, дальнейший ход развития страны.
Атырауская область в последние 10-15 лет развивается интенсивно, в нашем регионе реализуются крупные проекты нефтегазовой отрасли. В эти годы мировые иностранные компании открывали в нашем городе свои представительства и филиалы, создавая рабочие места. Но чтобы занять эти места, каждый понимал — необходимо наряду с получением передовых знаний постоянно совершенствоваться, осваивать новые программы, квалификации, изучать иностранные языки. И сегодня на рынок труда уже приходят новые кадры, в совершенстве владеющие несколькими языками, вложившие в получение образования максимум своего старания, труда. Это наша прогрессивная молодежь, которой еще предстоит решать глобальные задачи, реализовывать крупномасштабные проекты.
Но наряду с положительными тенденциями в обществе наметилась и отрицательная потребительская философия. Бытует мнение, и это очень печально, именно в среде молодежи, что не обязательно стараться учиться, пополнять свой багаж знаний, глубоко осваивать специальность, а достаточно иметь связи и деньги, чтобы заполучить неплохую работу с хорошей зарплатой. А ведь подобные некомпетентные кадры, их непрофессионализм только вредят делу, производству, тормозят его развитие. Для них неважно, что они могут дать на своем рабочем месте, а в первую очередь их интересует материальная выгода. Именно такие кадры и замедляют развитие не только отдельно взятого предприятия, проекта, а в целом и общества. Я думаю, что каждый житель нашей области достоин иметь хорошую работу с достойной оплатой и нормальными условиями труда. Но в основе все же должны быть знания и компетентность абсолютно в любой профессии. И понимание этого, стремление к овладению определенной специальностью в совершенстве, простое желание стать мастером своего дела должно закладываться в детях, начиная с семьи, школы.
Однако порой кадрам, готовым развиваться, совершенствоваться, работать с максимальной отдачей, мешает нежелание некоторых работодателей соблюдать нормы трудового законодательства и в части оплаты, охраны труда. Принимают на работу без заключения трудовых договоров, не гарантируя никакого социального пакета. В итоге человек, в общем-то, неплохой специалист, из которого в будущем мог бы вырасти просто отличный кадр для данного производства, так и не реализовав своих способностей в полной мере и понимая бесперспективность данной работы, просто уходит. Для решения этой проблемы следует выполнить определенные задачи. Министерством труда и социальной защиты населения начата работа по инвентаризации законодательства в социальной сфере, нами в министерство уже представлены свои предложения. Для предупреждения рисков нарушения трудовых конфликтов разрабатывается Концепция, предусматривающая проведение внезапных проверок соблюдения трудового законодательства на предприятиях, закрепление ответственных лиц за умышленное провоцирование трудового конфликта, несвоевременную выплату заработной платы, невыполнение коллективных договоров и прочих правонарушений. Большая роль в решении трудовых споров будет отведена профсоюзам. Будут пересмотрены системы расчета прожиточного минимума, минимальной заработной платы, коснется реформа и пенсионной системы.
Будет продолжена работа по совершенствованию Программы «Занятость — 2020». По области разработана «Карта занятости» на 2013-2015 годы, которая отражает динамику занятости населения региона. «Карта занятости» принята по каждому сельскому округу, в ней намечены конкретные меры по охвату населения данной Программой. В ходе данной работы проведен анализ по самозанятым гражданам, в результате которого было выявлено, что 16 тысяч из них не зарегистрированы в налоговых органах. Из их числа были отобраны лица, которые готовы пойти трудиться или начать свой бизнес.
Наиболее важным направлением Программы занятости будет оставаться развитие предпринимательской деятельности. У нас уже по итогам прошлого года имеется положительный опыт. 107 наших участников Программы «Занятость — 2020» начали свой бизнес, открыли новые объекты, создали рабочие места. В этом году число желающих получить кредиты увеличилось в два раза. Низкие проценты (в этом году 5,56%), льготные условия привлекают все больше желающих, в связи с чем нами в Министерство труда направлены заявки на дополнительное финансирование данного направления Программы на сумму 280 млн тенге. В следующем году планируем освоить свыше 1,6 млрд тенге и охватить 800 человек, а в 2014-2015 годы акимами округов планируется охватить 2000 человек на общую сумму 6 млрд тенге.
Но на этом мы не будем останавливаться. Нами готовятся предложения по увеличению размеров кредитов от 3 до 5 млн тенге, а тем участникам, которые досрочно погасят полученные кредиты, выделять кредиты до 15 млн тенге. Планируем включить и приобретение сельхозтехники по лизингу, рассмотрение снижения процентных ставок конечному заемщику. Будет продолжена работа по подготовке кадров для проектов форсированного индустриально-инновационного развития. Здесь также будут внедрены новые подходы, уже в этом году будет внедрено дуальное обучение. То есть, гражданам, готовым работать, создаются все условия, а от них требуется только желание трудиться и совершенствоваться.
Гульмира ШАКИРОВА, заместитель начальника областного управления координации занятости и социальных программ
