Первый профессиональный Парламент занимает особое место в истории независимого Казахстана. В то время на депутатов возлагалась большая ответственность. Это было время общественной реформы и разработки новых законов суверенного государства. В то время мы, группа депутатов: Фариза Онгарсынова, Толеуш Сериков, Ермеккали Бигалиев и я сочли за огромное доверие возглавить работу Парламента. Конечно, депутаты заняли особое место в истории формирования первого законодательного органа страны.
Ермеккали был среди нас единственным нефтяником. Он пришел с должности начальника Тампонажной конторы Эмбинского нефтяного месторождения. Он был отличным специалистом и ученым. Вообще, о Ермеккали я могу рассказывать долго. В марте 1994 года он был избран депутатом Атырауского городского маслихата, а в декабре 1995 года при поддержке жителей области был избран депутатом Сената Парламента РК. Был членом комитета экономики, финансов и бюджета, а затем секретарем данного комитета, и на этой должности сделал много для развития региона и страны.
После того как Ермеккали стал депутатом Сената, он участвовал во внесении изменений и дополнений во многие законы в сфере нефтедобычи. В том числе внес значительный вклад в правку Закона «О нефти». Затем он выступил с инициативой о внесении изменений в закон о недропользовании. Помню, как мы за 10 дней внесли значительные изменения в эти два закона. В частности, прежде в наших законах не писали «Национальная нефтяная компания», а Правительство внесло такое изменение. В связи с этим тогдашний президент нефтяной компании Н. Каппаров говорил: «Мы должны сообщить всему миру, что работаем в статусе «Национальной нефтяной компании». Прежде в Законе не был урегулирован этот вопрос. Вы, депутаты, помогите это сделать». Тогда Ермеккали первым получил этот документ и начал работу, доведя это дело до конца. Ермеккали сделал еще немало для блага народа. К примеру, поднял вопрос о том, что Атырауская область является постоянным донором финансов в госбюджет, а собственное состояние региона остается без изменений. В 1998 году был рассмотрен проект закона о республиканском бюджете, согласно которому начали выделять средства и областям-донорам.
Как депутат Ермеккали поддерживал постоянную связь с родной областью, занимался решением ее проблем. Так, было время, когда из-за сильного дождя в Атырау обрушился ряд саманных домов и были затоплены населенные пункты. По предложению Бигалиева Правительство выделило 100 млн. тенге на ликвидацию ЧС. Помнится, у нас не было и своего налогового кодекса. Первый проект Кодекса был подготовлен Ермеккали Аккалиевичем. Проект не был принят, но в будущем стал основой для подготовки Кодекса.
Также он оказал большую помощь в ходе всеобщей приватизации, сохранив селекционное каракулеводческое хозяйство «Суюндик» Курмангазинского района. Он тут же поставил вопрос в Правительстве, хозяйство было превращено в коллективное, и жители района получили дополнительную возможность трудоустройства.
Удивило меня то, что в числе инициаторов проекта о селекционировании был Ермеккали. Мы подшучивали над ним, говоря: «Ты же нефтяник, какое ты имеешь отношение к животноводству?». Позже мы поняли, что он был прав, и что депутат не должен ограничиваться тесными рамками, а должен уметь охватывать все сферы. В последний раз я, сам того не зная, говорил с Ермеккали в преддверии его юбилея. Летом 2004 года, когда я готовился к выборам, он позвонил мне и сказал: «Ер ага, я готовлюсь к 50-летнему юбилею. Приходите». Он лично раздавал пригласительные. А через несколько дней я услышал, что у Ермеккали произошло кровоизлияние в мозг и он в больнице. Пролежав там около двух месяцев, он покинул нас…
Ермеккали был редким человеком, ставящим интересы государства выше собственных. Он понимал шутку и мог достойно ответить, всегда был приветлив.
Сейчас и в Парламенте, и в Мажилисе остаются прежние депутаты: Ермек Жумабаев, Омирбек Байгелди, Оралбай Абдикаримов, ?уаныш Султанов, и др., я иногда захожу в Сенат по журналистским делам либо по юридическим вопросам. При встрече мы с теплотой вспоминаем Ермеккали Аккалиевича. В архивном фонде Парламента сохранились документальные свидетельства сделанного им.
Я был рад услышать о том, что имя Ермеккали Бигалиева присвоено одной из улиц Атырау. Это один из способов увековечить его имя, а молодежь должна знать, что был у нас такой старший товарищ.
Ирак ЕЛЕКЕЕВ,
экс-депутат Мажилиса
Парламента Республики Казахстан,
эксперт телеканала «Хабар»
