О пройденном пути
На площадке Гражданского центра управления внутренней политики Атырауской области впервые состоялся отчет НПО, а именно неправительственного Фонда поддержки и развития «ТАҢ», руководимый многие годы общественным и гражданским деятелем Шынар Изтелеуовой.
Тимур КАЗИЕВ
Открывая отчетную встречу с коллегами из других НПО, представителями СМИ и Гражданского центра, Шынар Изтелеуова отметила, что фонд «ТАҢ» известен больше всего своими экологическими проектами.
– Да, на самом деле с начала своей деятельности я постоянно поднимала вопросы о том, чтобы общественность участвовала в принятии решений на государственном уровне по теме охраны окружающей среды. Миссия же фонда заключается в содействии инициативам граждан и общественных организаций, направленных на решение различных экологических, социальных, благотворительных, образовательных, культурных или иных значимых для общества проблем путем обучения, информационной и консультационной поддержки. Направлениями деятельности фонда являются поддержка инициатив НПО, повышение их профессионализма, обеспечение их участия в принятии значимых решений на государственном уровне, – сообщила спикер.
К примеру, напомним, что с 2003 пo 2007 гг. при Фонде работал Центр поддержки гражданского общества Каунтерпарт консорциум для Атырауской и Западно-Казахстанской областей. Это была программа от USAID. Для обеспечения финансовой устойчивости в Каунтерпарт консорциум была своя грантовая программа. Тогда, если мне не изменяет память, государство не финансировало НПО через механизм госзаказа. И фонд «ТАҢ» оказывал консультационную поддержку и содействие при подготовке проектов организациям гражданского сектора для получения грантов от международных организаций, чтобы могли реализовать свои проекты. Также Изтелеуова отметила, что большим пластом фонда была работа с местным бизнесом, подразумевая субъектов малого и среднего бизнеса. В целом же фронт работы был большой. Ш. Изтелеуова рассказала обо всех аспектах деятельности фонда – это тренинги, обеспечивающие качественное написание заявок, консультации при подготовке заявок, содействие, мониторинги и оценки при реализации проектов, подготовка отчетов, организация публичных слушаний, круглые столы, взаимодействие с депутатским корпусом, СМИ, местной общественностью, обучение госслужащих, судей, прокуроров и многое-многое другое. По словам руководителя фонда «ТАҢ», за все годы работы, а это почти 20 лет, в Атыраускую область было привлечено более 200 тысяч долларов социальных инвестиций. Что же касается экологического направления, то здесь в основном усилия были сосредоточены на реализации положений Орхусской Конвенции, а также обсуждение норм экологического законодательства на различных властных уровнях. В 2009 г. в сентябре при Фонде «ТАҢ» на основе Меморандума о взаимодействии между Правительством, Центром ОБСЕ, Экологическим форумом НПО РК и акиматом Атырауской области был создан Жайык-Каспийский Орхусский центр (ЖКОЦ). Он явился своего рода нейтральной диалоговой площадкой. В ноябре 2011 г. ЖКОЦ был зарегистрирован как отдельная организация. Ее цель – содействие в реализации Орхусской конвенции и экологического законодательства РК в Жайык-Каспийском бассейне. Результатом этого стало то, что судебные органы при рассмотрении экологических нарушений, вначале не хотевшие ничего слышать об Орхусской конвенции, стали опираться на ее положения. Конечно, это давалось нелегко, учитывая особенности нашей судебной системы и менталитет людей, однако лед тронулся. Также при государственных органах были созданы общественные советы по экологии, образован пул общественных экспертов по экологии, а Экологическая Дорожная карта Атырауской области тесно обсуждалась с общественностью. Также были приняты правила проведения общественных слушаний. В завершение отчета приглашенные коллеги из других НПО и представители Гражданского центра отметили роль фонда «ТАҢ», реализованных им проектов, в становлении и развитии неправительственного/гражданского сектора в регионе, повышении профессионализма и компетентности местных НПО и гражданских активистов.