С 6 по 7 октября в Астане проходил пятый Гражданский форум. Организованная в рамках 20-летия Независимости Республики Казахстан, конференция собрала более 600 делегатов со всех регионов страны, а также зарубежных специалистов, осуществляющих свою деятельность в неправительственном секторе.
Форум является одним из значимых событий в общественной жизни нашей страны. Государственная политика направлена на создание благоприятных условий для развития институтов гражданского общества, в частности, на укрепление и совершенствование механизмов сотрудничества государства и неправительственных организаций. Взаимодействие государства и НПО в Казахстане строится на принципах равноправного партнерства в рамках общенационального диалога, важнейшим компонентом которого является Гражданский форум.
Основной темой V Гражданского форума стали подведение итогов развития гражданского общества за годы независимости Казахстана и определение основных приоритетов деятельности на будущее. В рамках конференции прошло пленарное заседание делегатов форума, были организованы диалоговые площадки представителей неправительственных объединений и государственных структур, заслушаны отчеты об исполнении Концепции развития гражданского общества на 2006-2011 годы. Также с успехом прошли выставка и демонстрация документального фильма (обзор деятельности неправительственных организаций Казахстана), вручение премии общественного признания «Таным».
Как отметил на V Гражданском форуме государственный секретарь Республики Казахстан Канат Саудабаев: «Выступая на открытии сессии парламента в сентябре текущего года, Глава нашего государства особо подчеркнул, что необходимо развивать отечественные средства массовой информации и неправительственные организации, усиливать правовые нормы взаимодействия государства и неправительственного сектора. Уверен, что эта установка дала нашему сотрудничеству новый импульс. Со следующего года будет действовать обновленный закон о государственном социальном заказе, сейчас он прошел мажилис и рассматривается в сенате. В соответствии с ним правительство определит уполномоченный орган по вопросам взаимодействия с НПО».
«Кроме того, нормативно будет закреплена отраслевая регламентация государственного социального заказа, то есть каждое ведомство должно будет выстраивать сотрудничество с неправительственными организациями в сфере своей деятельности», – добавил госсекретарь.
Также, по его словам, будет усовершенствована процедура мониторинга госсоцзаказа, появится возможность реализовывать долгосрочные социальные проекты, незавершенные по истечении финансового года. «Это хороший международный опыт, который найдет свое достойное применение в Казахстане с принятием нового закона», – подчеркнул Канат Саудабаев.
В работе V Гражданского форума также приняли участие и представители атырауских неправительственных организаций. Солидная делегация была представлена в лице первых руководителей молодежных, сельских НПО, работающих в различных направлениях.
«Развитие Казахстана как динамичного, современного государства с высокими стандартами качества жизни, — считает участник форума, лидер «Независимого поколения Казахстана» Улугбек Тналиев, — возможно только на основе активизации человеческого потенциала, предприимчивости граждан, дальнейшего становления гражданского общества. Государство и институты гражданского общества обеспечивают общественное согласие и политическую стабильность государства.
Этот год особенный для всех казахстанцев – юбилейный год Независимости. Пусть это небольшой срок для государства, но достаточный для того, чтобы дать проявить и показать себя на международной политической арене. И нашей стране удалось за это время заработать авторитет, показать себя демократическим, правовым и перспективным экономически государством.
В рамках прошедшего в Астане форума неправительственным организациям и государственным органам власти была предоставлена дискуссионная площадка с целью обсуждения актуальных социально-экономических вопросов. Было признано, что в целом в Казахстане делается немало в сфере экономики и социальной защиты населения, предоставления дополнительных возможностей для населения и семей, находящихся в сложной жизненной ситуации. Меры, предпринятые правительством, положительно влияют на сглаживание последствий мирового финансового кризиса в нашей стране.
В этом году особенностью программы форума стали встречи групп делегатов в министерствах. Я принял участие в визите в министерство образования и науки Республики Казахстан, в конференц-зале нас ждали глава ведомства Бахытжан Жумагулов и директора комитетов и департаментов. Министр поприветствовал делегатов, в своей речи он отметил, что сейчас в системе образования происходят немаловажные преобразования, но в перспективе нас ждут еще большие реформы, которые должны привести к улучшению системы образования в целом, от начального до высшего образования, включая повышение статуса учителей.
Делегаты озвучили ряд проблемных вопросов, в том числе были и конструктивные предложения, которые министр взял на заметку, в частности, было предложено, чтобы школы создали свои веб-сайты, на которых будет публиковаться важная информация для родителей и учащихся. Каждый выступающий затронул разные вопросы — от проблем детских садов до обучения в высших учебных заведениях. Отметив, что каждый выступающий давал весомые предложения, Бахытжан Жумагулов сказал о необходимости организовать и провести отдельный форум по взаимодействию министерства образования и науки и неправительственных организаций, вот тогда на дискуссионных площадках мы найдем правильное решение важных вопросов.
Прошедший Гражданский форум также предполагал подведение итогов по конкурсу «Таным/Признание». Идея премии заключается в публичном выражении признания лидерам неправительственных организаций, которые вносят неоценимый вклад в социальную и общественную жизнь Республики Казахстан.
В этом году наша коллега, председатель Атырауского общественного объединения «Мүгедек әлемі» Гульбаршин Нуржигитова удостоилась премии «Таным». Данная высокая награда стала прямым доказательством того, что гражданское общество может стать активным и эффективным участником всех жизненно важных процессов и влиять на формирование значимой социально-экономической политики на центральном и местном уровнях».
— Я бы в свою очередь отметила высокий уровень проведения Гражданского форума, — говорит председатель Атырауского общественного объединения «Мүгедек әлемі» Гульбаршин Нуржигитова. – Гражданским альянсом была проведена огромная работа, статус форума приобрел иную форму. Было приятно видеть среди участников руководителей ряда министерств, государственного секретаря Каната Саудабаева, что придало особую значимость конференции, проходящей в год 20-летия Независимости нашей республики.
— Думаю, выход Гражданского альянса на новый уровень происходит благодаря наличию доступа к новациям, активизации представителей неправительственного сектора, — продолжает Гульбаршин Нуржигитова. — Если говорить о самом форуме, то нас, участников, привлекли дискуссионные площадки, на которых поднимались актуальные вопросы, предлагались решения, варианты выходов из ситуаций. Также нам удалось побывать в министерстве труда и социальной защиты населения, где речь зашла о проблеме инвалидов, которой наше объединение занимается не первый год. Представители неправительственных организаций из различных областей Казахстана заострили внимание ведомства на вопросе государственной поддержки матерей, воспитывающих детей-инвалидов. Верится, что наши замечания будут учтены в будущем.
Что же касается конкурса «Таным», то награждение нашей организации специальным призом стало большой приятной неожиданностью для всех нас. Когда мы впервые услышали о конкурсе, то даже не думали, что можем что-то выиграть, отправили заявку… и сразу такое признание. Тут необходимо отметить, что в нем приняло участие множество признанных на региональном уровне неправительственных организаций. Среди них Костанайское общественное объединение инвалидов «Умiт-Надежда», «Общество парализованных граждан города Актобе» под руководством Куралай Байменовой и многие другие.
Конечно, эта победа не только наша. Благодаря тому, что наши инициативы всегда поддерживаются атырауским бизнес-сообществом, руководством области, мы смогли добиться многого, в том числе и признания на самом высоком уровне. Мне хотелось бы поблагодарить всех тех, кто не остается равнодушным к нашим предложениям, начинаниям, оказывает помощь. Когда ваша работа не остается незамеченной, это не только приятно, но и появляется стимул совершенствоваться, искать новые пути развития.
Шынар ТЕКЕЕВА
