НА ЗАЩИТЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ

Как прокуратура от имени государства осуществляет надзор за точным и единообразным применением законов и других нормативных правовых актов на территории республики? Об этом — в интервью с начальником управления Комитета по правовой статистике и специальных учетов Генеральной прокуратуры Республики Казахстан по Атырауской области Булатом ТАЗАБЕКОВЫМ.

— Булат Алдабергенович, ваше ведомство относится к органам прокуратуры. Как проводится надзор за применением законодательства органом правовой статистики и специальных учетов?

— В соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственной правовой статистике и специальных учетах» органы правовой статистики и специальных учетов осуществляют надзор за целостностью, объективностью, достоверностью, достаточностью сведений государственной правовой статистики и специальных учетов, предоставляемых субъектами правовой статистики и специальных учетов. Кроме того, определяется методика сбора, регистрации, обработки, накопления, свода и хранения информации в данной сфере. При этом мы осуществляем контроль и надзор без вмешательства в процессуальную деятельность суда и органов уголовного преследования.

— Республика Казахстан утверждает себя демократическим, светским, правовым и социальным государством, высшими ценностями которого являются человек, его жизнь, права и свободы. Очень часто из-за незнания своих конституционных прав люди становятся жертвами преступных посягательств. Какую помощь может оказать управление в данном вопросе?

— Сотрудниками управления на постоянной основе проводится разъяснительна работа среди населения, в том числе и с помощью средств массовой информации, за что выражаю огромную благодарность работникам печати, телевидения, радио. Совместно с органами прокуратуры подготовлен видеоролик, наглядно демонстрирующий действия граждан в случае совершения в отношении них неправомерных действий — кражи, грабежа, хулиганства. В течение двух месяцев его демонстрировали по областному телевидению.

Кроме того, мы выезжаем в сельские, поселковые округа, где на сходах населения, встречах с работниками организаций, представителями сферы бизнеса разъясняем порядок рассмотрения обращений государственными органами, в частности, порядок приема и рассмотрения заявлений, сообщений о преступлениях непосредственно в правоохранительных органах.

— Конституцией суверенного государства каждому гражданину Республики Казахстан гарантировано право собственности, свобода предпринимательской деятельности, свободное использование своего имущества для любой законной предпринимательской деятельности. Какая работа ведется управлением по защите прав предпринимателей?

— Одним из видов специальных учетов является учет проверок, осуществляемых органами контроля и надзора и регистрируемых в уполномоченном органе в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан. В Стратегии «Казахстан-2050» в очередной раз обращено внимание на всестороннюю поддержку предпринимательства — ведущей силы национальной экономики, развитие малого и среднего бизнеса.

Необходимо отметить, что учет проверок, проводимых государственными органами, право отказа в регистрации актов — реальный механизм по защите конституционных прав и обеспечению свободы предпринимательской деятельности.

К примеру, с начала текущего года нашим управлением отказано в регистрации 41 акта о назначении проверки, выявлено 2 незаконно проведенные проверки.

Регулярно проводится широкомасштабная праворазъяснительная работа. Управлением подписаны меморандумы о взаимном сотрудничестве с областным филиалом народно-демократической партии «Нур Отан», Союзом предпринимателей и работодателей области, направленные на защиту прав предпринимателей и реализацию проекта «Бизнес тірегі».

В результате проведенных встреч с предпринимателями активизирована работа по использованию бизнесменами портала Генеральной прокуратуры. Посмотрите, если за 2012 год на портал поступило 29 обращений, то в этом году уже поступило и рассмотрено 49 обращений предпринимателей.

— Статья 24 Конституции Республики Казахстан предоставляет каждому гражданину право на труд, вознаграждение за труд, а равно право на отдых. Небезынтересно узнать, а вы, как работодатель, каким образом реализуете эти права ваших сотрудников?

— В управлении трудятся 3 категории работников: оперативные работники, административные государственные служащие и специалисты по трудовому договору. Для каждой категории установлен разный уровень оплаты, поощрения, возмещения расходов, но и, соответственно, различный объем работы, степень ответственности.

К примеру, оперативным работникам, то есть прокурорам, кроме должностного оклада, производится доплата за классный чин, компенсируются расходы за коммунальные услуги, ежегодно при выходе в отпуск выплачивается пособие для оздоровления, а также есть и другие меры поощрения. Для специалистов по договору оплата труда немного ниже, чем у штатных работников, но для для них имеется перспектива постановки в резерв кадров для приема на оперативную должность.

Светлана НОВАК