Почти каждый день в Казахстане на почве пьянства совершается до трех тяжких преступлений. В Астане в ходе встречи с населением министр внутренних дел РК Калмуханбет Касымов отчитался о криминальной ситуации в стране и результатах оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел в прошлом и нынешнем годах, ответил на вопросы казахстанцев.
По пьяной лавочке
По словам министра, причиной 14 процентов всех преступлений, совершаемых в стране, является пьянство. Нередко конфликтные ситуации в неблагополучных семьях приводят к совершению убийств и других тяжких бытовых преступлений. В течение года не проходит и дня, чтобы в стране не было зарегистрировано двух-трех тяжких преступлений по причине пьянства.
– Наиболее серьезной проблемой является крайне неэффективная система принудительного лечения от алкоголизма. В стране есть только 22 наркологические организации всего на 2470 койко-мест, – проинформировал К. Касымов.
В прошлом году на принудительное лечение было направлено 5200 алкоголиков, но более 700 из них не прошли лечение только из-за отсутствия мест в этих лечебных организациях. В самой процедуре направления алкоголиков в эти учреждения немало формальных препон. Эти проблемы МВД намерено решить с акиматами и заинтересованными органами.
Требуются электронные глаза
В стране сохраняется тенденция снижения количества преступлений. В текущем году по стране преступность сократилась на 12%. Меньше стало тяжких видов преступлений, средней и небольшой тяжести, грабежей, краж, хулиганств и изнасилований, уголовных правонарушений в общественных местах и на улицах.
Общими усилиями всех заинтересованных органов, организаций большая работа проводится по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних. За последние 5 лет количество совершенных ими преступлений неуклонно сокращается.
Проводится работа по профилактике рецидивной преступности. Уголовно-исполнительная система МВД делает немало для того, чтобы осужденных, прежде всего, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, подготовить к жизни на свободе.
Сфера охраны общественного порядка сегодня невозможна без внедрения систем видеонаблюдения, акцентировал министр. Сейчас на улицах городов страны установлено около 6 тысяч «электронных глаз», что недостаточно. В некоторых регионах успешно внедряется программа «Безопасный двор», в рамках которой около 40 тыс. дворовых площадей и подъездов домов оборудованы электронными системами видеонаблюдения.
Виртуальный дилер
В Казахстане за прошлый год и начало нынешнего года выявлено более четырех тысяч наркопреступлений. Министр подчеркнул, что особую опасность представляет афганский героин, который поступает в нашу страну транзитом через соседние страны и переправляется дальше в Россию и Европу.
– По экспортным оценкам до 10% наркотиков оседает в стране транзита, мы здесь не исключение, – пояснил Калмуханбет Касымов. – Нарастает угроза европейских синтетических наркотиков. Дилеры распространяют их через Интернет, где не просто отследить их трафик, осложняет ситуацию сырьевая база конопли в Чуйской долине, а в южных регионах, особенно в Кызылординской области, часть населения увлеклась культивированием индийской конопли. За три года выявлено 154 плантации, изъято более 215 тонн этой конопли.
Между тем проблема с распространением наркотиков имеет свои нюансы. Так, в соответствии с законодательством наркотиком признается то вещество, которое в Казахстане установлено законом.
– Мы законодательно каждый раз устанавливаем, что героин – это наркотик, опий – наркотик. В последнее время этот синтетический наркотик постоянно меняет свою формулу. Мы задерживаем людей, которые распространяют, потом выясняем, что оказывается этого наркотика у нас в списках нет, лицо привлечь к уголовной ответственности не можем, – сообщил глава МВД. – В то же время быстро принимаем решение о внесении этого наркотика в список наркотических веществ. Но это очень длительный процесс, потому что Закон проходит через госорганы, Мажилис, Сенат и обычно уходит 5-7 месяцев.
Как только мы принимаем это решение, вносим его в список, производители меняют формулу наркотика и снова забрасывают наши страны, и мы опять оказываемся безоружными.
По словам министра, ведомство изучает международный опыт, чтобы использовать его в Казахстане. Во многих странах с этими проблемами сталкивались и решали по-разному. Страны перевели включение наркотиков в список наркотических веществ подзаконными актами, то есть не на уровне законов, а на уровне подзаконных актов. Россия, Узбекистан решили его на уровне Правительства, то есть постановлением Правительства он признается наркотиком.
– Мы долго обсуждали, решали вопрос с нашим Конституционным судом, но все-таки все госорганы согласились применять список наркотиков по постановлению Правительства. Сейчас этот закон находится в Парламенте. Мы обмениваемся со всеми странами, где изъяли какой-то наркотик, они отправляют нам его формулу, мы его будем у себя включать, – уточнил глава ведомства.
Привязать мобильником
Министру задали вопрос о профилактике краж. В Казахстане будут внедрять свой способ борьбы с кражами сотовых телефонов, кстати, самым распространенным видом преступления. За прошлый год в стране украли 16 тысяч сотовых телефонов.
– Чтобы раскрыть это преступление, естественно, мы сразу работаем с сотовыми операторами, устанавливаем, кто дальше пользовался вашим телефоном. Есть такой метод раскрытия преступления, – рассказал глава МВД. – Основная проблема в том, что в нашей стране сотовый телефон можно продать в любом месте и любое время. Если у вас его похитили, то тут же могут продать. Новый хозяин берет этот телефон, покупает сим-карту, вставляет. Сотовый оператор, по сути дела, не воспрепятствует. И вы спокойно пользуетесь этим телефоном. У нас доходит до того, что в некоторых городах, например в Алматы, на некоторых рынках стоят по четыре-пять пунктов реализации сотовых телефонов. Могут украсть на одном краю рынка, прийти на другой край и использовать.
Между тем во многих странах совсем другая практика. В США и Японии никогда сотовый телефон, который один раз был на кого-то записан, никто не сможет использовать. Ни один сотовый оператор его не включит. Если его потеряют, то он представляет собой уже просто кусок пластика. Вот так планируется сделать и в нашей стране.
– Мы должны всех наших граждан привязать к их сотовым телефонам, – акцентировал К. Касымов. К слову, до 1 января 2019 года казахстанцы должны зарегистрировать свои мобильные телефоны.
– Если у вас сейчас украли сотовый телефон, и его по imei-коду отключим, то мы отключим сразу 500 человек. Почему? Потому что за эти годы в нашу страну завезено большое количество «грязных» сотовых телефонов контрабандным путем. Это незаконно, они скажут: «Нас почему отключили? Включите». Поэтому ваш телефон будем искать по другому пути. В прошлом году был принят закон, в соответствии с которым все наши граждане до 1 января 2019 года должны зарегистрировать свой телефон на свой ИИН. Вы его регистрируете, все, этот ИИН – ваш, этот телефон – ваш, – сказал министр. С 2019 года на незарегистрированных гаджетах отключат связь.
Как отметил Калмуханбет Касымов, тогда телефоны в нашей стране будут легализованы. Сотовые операторы не будут подключать все похищенные телефоны, цель хищения отпадет. Однако воры могут вывезти сотку, например, в Узбекистан или в Кыргызстан, и там продать.
Светлана НОВАК
