Новейшая история Казахстана конца XX — начала XXI века знаменательна многочисленными реформами и событиями. Это, в первую очередь, политические, экономические, социальные преобразования и международное признание нового государства, ставшего равноправным членом мирового сообщества.
Решающим фактором, влияющим на взаимозависимость и взаимодействие государств в XXI веке, становится глобализация. Повышается роль структур и институтов, находящихся вне юрисдикции национальных государств. Глобализация — процесс многомерный и многоуровневый, охватывающий все сферы жизнедеятельности современного человечества. Проблемы, поднимаемые глобализацией, встают не только перед лидерами государств, но и перед каждым индивидом. Дилемма состоит в следующем: или работать в своей стране, борясь за свое будущее, за благосостояние не только своей семьи, но и собственного народа, или пытаться уехать в развитые страны, стремительно уходящие благодаря инновациям вперед. Практика показала, что существующий однополярный мир не в состоянии обеспечить высокий уровень стабильности и безопасности таким крупнейшим державам, как Бразилия, Россия, Индия, Китай (БРИК); так и остальному миру в целом.
После распада биполярной системы на месте традиционных империй — государств и национальных государств — появились зачастую совершенно иные субъекты.
В основном это связано с развитием транснациональных или многонациональных корпораций и перерождением части из них в глобальные корпорации. Все это последствия глобализации экономики.
Наряду с этим процессом наблюдается и другая тенденция — регионализация, то есть объединение государств в экономические и военно-политические союзы на местах.
В Центральной Азии это такие организации, как СВМДА, ОДКБ, ШОС, Таможенный союз России, Белоруссии, Казахстана, Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС). Казахстан с момента обретения независимости стал островком стабильности и безопасности в регионе. Не случайно республика председательствовала в ОБСЕ в 2010 году, а предстоящую международную выставку «ЭКСПО-2017» решено провести в Астане. Это высокое доверие со стороны мирового сообщества, как и проведенные прежде в Астане форумы мировых религий и конфессий, что свидетельствует об авторитете республики и Лидера нации не только в регионе, но и в мире.
Как отметил Нурсултан Назарбаев в своем выступлении в МГУ: «История дает нам шанс войти в XXI век цивилизованным путем. Одним из способов, на наш взгляд, является реализация интеграционного потенциала инициатив по созданию Евразийского союза, отражающего объективную логику развития постсоветского пространства и волю народов к интеграции».
Действительно, по истечении определенного времени принцип экономической целесообразности объединения регионов возобладал. Стало очевидным, что процесс интеграции на постсоветском пространстве объективен и не противоречит самостоятельному экономическому и политическому развитию бывших республик СССР. Заслуга Нурсултана Назарбаева заключается в том, что в условиях развития дезинтеграционных процессов ему удалось осознать, что мировая тенденция нового десятилетия — это объединение региональных держав в блоки и организации (ОДКБ в 2001 году).
Как никогда актуальна идея Президента, выступавшего перед студентами Евразийского национального университета, где он особо подчеркнул: «Три кита евразийской идеи практически реализованы. По инициативе Казахстана — это ЕврАзЭС, СВМДА и ШОС. И это практически три разных выражения одного невыразимого центра, Единой Евразийской Идеи».
Именно с именем Первого Президента связано теоретическое и практическое наполнение главного лозунга евразийства — к единству через многообразие. В своей инаугурационной речи Президент Казахстана обозначил четыре ключа к успеху Казахстана в XXI веке. Это — модернизация, благополучие народа, инновация, интеграция.
«Модернизация — это главный стержень всей государственной политики. Благополучие народа — это основное условие прогресса страны и народа. Инновации и научные открытия в XXI веке будут определять рывок в будущее». А сильные регионы это развитая страна», — отметил он.
Евразийство в настоящее время воспринято не только в рамках ЕврАзЭС, оно актуально для всего евразийского пространства и приобретает характер движущей идеологии для широкого межцивилизованного диалога Востока и Запада. Выступая в университете имени Л.Н. Гумилева, Президент Казахстана отметил: «Евразийство — это идея будущего. Это алмаз в короне интеграционных процессов, которых требует сегодня глобализация».
Мир интенсивно трансформируется, и это отражается буквально на каждом из нас. При глобализации происходит формирование единого информационно-финансового пространства на базе информационных технологий, символом, которых выступают Интернет и его две основные характеристики: доступность практически любой информации и интерактивность. Интернет является не только символом, но и инструментом глобальных процессов. Наиболее негативный эффект, который несет в себе глобализация, проявляется за счет информационных технологий, это новое разделение человечества, как внутри страны, так и между странами. Внутри стран происходит социальное разделение на элиту и лидеров, умеющих распорядиться новыми информационными ресурсами и остальное общество маргиналов, которые все глубже вязнут в технологиях ХХ века.
Углубляется разделение между странами вследствие новых технологий, которые в силу своей сложности и капиталоемкости являются практически недоступными для развивающихся стран и поэтому затрудняют в будущем возможность конкуренции с их стороны. В условиях глобализации экономическое разделение труда приобретает транснациональный характер. Есть общества-менеджеры, есть финансисты, есть наемные рабочие, есть маргиналы. И двух последних становится все больше. Особенно это заметно на евразийском и центрально-азиатском пространстве. Технологический прогресс создает новое иерархическое разделение на группы. Первая: наиболее развитые страны — США, Япония, страны Старого Света. Вторая: новые индустриальные — Юго-Восточная Азия, Латинская Америка, Восточная Европа. И третья группа — неразвитые страны.
При этом разделение стран происходит не только по уровню богатства, но и по культурному уровню. Наиболее развитая часть человечества стремительно меняется, оставляя его основную часть в прошлом. Это одно из главных последствий глобализации. В этих крайне не паритетных условиях в одиночку некоторым странам развиваться достаточно проблематично.
Именно поэтому страны СНГ, а это и Таможенный союз, и ЕврАзЭС, стремятся объединить свои усилия, чтобы достичь уровня развития стран «первой двадцатки» и не оставаться постоянными аутсайдерами.
Глобализация разделила человечество не только по используемым технологиям и уровню благосостояния, но и по признаку цивилизации. Исчезновение биполярной системы уничтожило силовое поле биполярного противостояния, высвободив сразу несколько культурно-цивилизационных инициатив: исламскую, несущую мощный социальный заряд, китайскую — этническую — и евразийскую. Вследствие уничтожения глобальной конкуренции происходит ухудшение положения слабых в экономическом отношении государств. Наиболее эффективным методом преодоления негативных последствий глобализации является регионализация, создание системы региональных рынков.
В этих условиях в силу снижения остроты конкуренции смогут существовать и развиваться менее эффективные общества.
Глобальные проблемы ставят на повестку дня вопрос выживания человечества, требуют общих подходов к интеграции, предусматривающих пересмотра комплекса национальных приоритетов и инфраструктур, уступку определенной части национального суверенитета в пользу региональных и мировых институтов, ради более прочного экономического и политического единства эффективных совместных усилий с целью поиска путей к решению национальных проблем и стабильному развитию.
К сожалению, до сих пор не пришли к консенсусу сторонники концепции «золотого миллиарда» и приверженцы концепции «справедливого мира», с равным правом на достойную жизнь для каждого гражданина мира. Критерии к определению уровня жизни и благосостояния населения в различных странах не идентичны. Негативным фактором сегодня становится разжигание межэтнических и межконфессиональных конфликтов, являющихся средством в борьбе за передел мира. Поэтому гипотеза о глобальных столкновениях замкнутых цивилизаций, выдвинутая Самуэлем Хантингтоном и основанная в значительной мере на этноконфессиональных факторах, является актуальной и сегодня. Подтверждением этому служит позиция Запада и США в отношении Сирии.
В глобальном масштабе только конкретное и избирательное сотрудничество возможно при создании фундамента честной конкуренции в рамках ВТО, куда стремится войти Казахстан. Интенсивность и глубина регулирования всеобщего благосостояния, достигнутые в европейских государствах, пока не могут быть реализованы в силу различных экономических и политических причин ни на европейском, ни на евразийском, ни на мировом уровнях. Во главе угла современной политики должны быть кредо, тщательный учет своих национальных приоритетов и интересов, первоначально на региональном, а потом уже на глобальном уровне при вхождении в мировые структуры и институты, экономической, политической и социальной направленностей.
Карим УТЕЛЬБАЕВ,
доктор философских
наук, профессор
