В областном акимате на очередном заседании Совета по этике рассмотрели дисциплинарное дело в отношении руководителя городского отдела занятости и социальных программ Нурлы Хабиевой. Материал поступил из департамента Национального бюро по противодействию коррупции по поводу совершения поступка, дискредитирующего государственную службу.
В октябре 2016 года был заключен договор на текущий ремонт административного здания городского отдела занятости и социальных программ. Ремонт строители должны были выполнить за два месяца, то есть 26 декабря, но к тому времени объем работ был выполнен на 95%. На оставшиеся 5%, то есть на общую сумму 1 млн. 500 тыс. тенге, подрядчик предоставил гарантийное письмо, и Н. Хабиева эти деньги перечислила предпринимателю.
Расследованием уголовного дела занимался департамент Национального бюро по противодействию коррупции. Предприниматель был осужден на семь лет лишения свободы условно. В действиях Хабиевой усмотрели дисциплинарный проступок, дискредитирующий государственную службу. Заместитель руководителя департамента Национального бюро по противодействию коррупции Мурат Данияров, не являющийся членом Совета по этике, счел недопустимым подобное поведение госслужащего при освоении бюджетных средств.
Второй факт касался несоблюдения руководителем городского отдела занятости и социальных программ Н. Хабиевой норм Этического кодекса РК во время заседания постоянной комиссии Атырауского городского маслихата. Выступившие на заседании Совета по этике депутаты городского маслихата подтвердили, что Нурлы Хабиева вела себя недостойно, выражалась некорректно. Ранее о данной ситуации народные избранники написали акиму города, и это обращение было передано для разбирательства в департамент Агентства РК по делам государственной службы и противодействию коррупции по Атырауской области.
В свою очередь Нурлы Хабиева по двум фактам отказалась признать какие-либо нарушения со своей стороны, мотивировав тем, что в этом году предприниматель все восстановил, и никакого обвинительного приговора в ее отношении не было, уголовное дело прекращено. Что касается депутатов гормаслихата, то и тут Нурлы Хабиева пошла, что называется, в полный отказ, заявив, дескать, они все говорят неправду.
На заседании выяснилось, что у нее личные неприязненные отношения с представителем гормаслихата, и они не ладят с 2015 года. По ее словам, именно он ее провоцировал на заседании постоянной комиссии. Более того, она не знала, что обязана отчитываться перед депутатами.
Дальше обсуждалась мера наказания для Нурлы Хабиевой.
– Вы знаете, у нас (в стране – Авт.) сейчас идет гуманизация наказания. Буквально два года назад за такие же факты привлекались к уголовной ответственности, и это, несмотря на то, что ущерб возмещен. Учитывая гуманизацию наказания, сегодня вопрос об уголовном наказании (в отношении Нурлы Хабиевой – Авт.) не стоит. Мы должны в совокупности нарушений все рассмотреть и принять объективное решение, – высказался председатель Совета по этике Токтамыс Жумагулов.
По словам Токтамыса Жумагулова, никому не позволено так обращаться с людьми, а государственный служащий должен давать отчет перед депутатами, которые представляют интересы народа.
Если Н. Хабиева так позволяет себя вести с депутатами, то как она ведет себя, когда люди к ней приходят на прием?
Обсудив, члены комиссии решили рекомендовать акиму города Атырау привлечь Нурлы Хабиеву к дисциплинарной ответственности в виде предупреждения о неполном служебном соответствии.
На заседании Совета по этике также были рассмотрены результаты внешнего анализа коррупционных рисков в областных управлениях физической культуры и спорта, культуры и в их городских отделах. В некоторых ведомствах были нарушения в работе службы управления персоналом, в бухгалтерии. Например, с сотрудниками, достигшими пенсионного возраста, продлевали трудовые договоры.
Светлана НОВАК
