Как вернуть средства, потраченные на термомодернизацию жилых домов? Каковы результаты социального аудита по программе термомодернизации? Эти вопросы за круглым столом обсудили представители центра бюджетного анализа и экономического мониторинга, областного управления энергетики и коммунального хозяйства и Ассоциации КСК.

Как известно, республиканская программа по термомодернизации, стартовавшая в 2011 году, дала вторую жизнь старым домам. В рамках данной программы осуществляется капитальный ремонт только общего имущества объектов кондоминиума, который предусматривает два вида ремонта: минимальный и максимальный.

По словам руководителя областного управления энергетики и коммунального хозяйства Акылбека Байшаханова, с 2011 года в Атырау термомодернизацию прошли 45 домов, в 2013 году в 3-х домах были заменены 9 лифтов. На дополнительно выделенные 40 млн. тенге в 2014 году были отремонтированы еще 20 домов. В общей сложности в Атырау на сегодняшний день отремонтировано 70 домов.

— Несмотря на то, что проектно-сметная документация по программе термомодернизации жилых домов производилась на возвратной основе, т.е. жители предварительно дали согласие на проведение капитального ремонта в их домах, подписали договоры, мы до сих пор не можем вернуть потраченные деньги, — сетует руководитель управления энергетики и коммунального хозяйства. — Жители не хотят возвращать долги. К сожалению, сейчас это проблема номер один. Согласно подписанным договорам, они с начала 2015 года должны в течение 10 лет вернуть в бюджет государства затраченные средства. Но только 15% жителей с января 2015 года начали возвращать в бюджет деньги добровольно. Мы вынуждены подавать в суд на недобросовестных должников. На сегодняшний день мы достигли 50% оплаты по возврату долгов, но когда будут платить остальные 50%? — справедливо вопрошает Акылбек Байшаханов.

Программа термомодернизации составлена так, что дальнейшие работы по капитальному ремонту должны производиться на возвратные средства. Однако на них удалось произвести ремонт пока только двух домов. Тем не менее, по словам А. Байшаханова, в 2015 году из бюджета были выделены еще 200 млн. тенге, на которые начат ремонт еще 6 домов. Оставшиеся дома должны пройти модернизацию за счет возвратных средств. Как говорится, долг платежом красен.

ЧТО ПОКАЗАЛ СОЦИАЛЬНЫЙ АУДИТ?

Но тут нелишним будет сказать, что главной причиной невозврата денег является слабая информированность населения о деталях и механизмах программы (ремонт дороги и придомовой территории, участие самих жителей в термомодернизации, какая подрядная организация будет производить ремонт, какие именно работы необходимо сделать в домах и т.д.). Если уж капитальный ремонт производится на средства самих жителей, то все-таки они имеют право знать, за что будут платить.

Проведенный в марте-апреле 2015 года Центром бюджетного анализа и экономического мониторинга опрос 305 жителей пяти многоквартирных домов в городе Атырау свидетельствует о недоработках исполнительных органов и КСК именно в вопросах информирования населения.

1. Cогласны ли вы участвовать

в программе термомодернизации?

70% — да

24% — нет

6% — затрудняюсь ответить

2. Знаете ли вы, что выданные по программе средства выделяются на возвратной основе беспроцентно?

76% — да

13% — нет

11% — затрудняюсь ответить

3. Участвовали ли вы при выборе инициативной группы от жильцов, контролирующей проведение работ по термомодернизации?

61% — нет

28% — да

11% — затрудняюсь ответить

Поэтому как следствие этих «провалов» можно рассматривать ответ жителей на вопрос: «Довольны ли вы качеством произведенных работ?». Согласно результатам аудита, 63% респондентов выразили недовольство качеством проведенных работ, и лишь 27% оценили их положительно.

Анжелика КИМ