На сегодня информационные системы Казначейства обслуживают в области 4 уровня бюджета, в том числе: республиканский, областной, бюджет города, 7 бюджетов района и начиная с января 2018 года 50 бюджетов сельских округов.
ІV уровень бюджета местного самоуправления реализуется в 2 этапа: первый этап с количеством населения более 2000 чел. – с 2018, второй этап с 2020 года – повсеместно. Общее количество бюджетов сельского округа, села, поселка будет составлять по области 72.
В соответствии с Законом РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам развития местного самоуправления» от 11 июля 2017 года №90-VІ при внедрении самостоятельного бюджета МСУ предусматривается формирование доходной и расходной частей. На первом этапе для сельских округов с населением более 2000 человек доходы будут напрямую зачисляться в бюджет МСУ.
По распределению поступлений предполагается создание третьего этапа распределения между районным бюджетом и бюджетом села, поселка, сельского округа.
Также распределение поступлений в бюджет МСУ будет осуществляться по нормативам распределения поступлений в бюджет между республиканским и местными бюджетами в соответствии с проектом ЕБК.
Расходы бюджета будут осуществляться по 19-ти направлениям, предусмотренным в пункте 56-1 настоящего Закона. Процессы по исполнению расходной части бюджета будут аналогичными существующим местным бюджетам.
Таким образом, бюджет МСУ станет полноценной и неотъемлемой частью бюджетной системы страны.
Для сельских округов с населением менее 2000 человек с 2018 года процесс исполнения бюджета остается неизменным, т.е. формирование собственных доходов будет осуществляться на КСН МСУ, открытых в органах казначейства. Финансирование расходов будет осуществляться из районного бюджета по 19 бюджетным программам.
В информационных системах казначейства будут задействованы все бизнес-процессы: планы и справки финансирования, заявка на регистрацию ГПС, счета к оплате, отчетность.
Для работы в ИС «Казначейство-клиент» всем сельским округам выданы ЭЦП.
По формированию планов финансированию справок на внесение изменений в них, аппараты Акима городов районного значения, сел, поселков, сельских округов будут самостоятельно загружать Индивидуальный план финансирования по обязательствам и платежам, Сводный план поступлений в бюджет, Сводный план финансирования по обязательствам, Сводный план финансирования по платежам, Утвержденный план, Справка о внесении изменений в индивидуальный план финансирования по обязательствам и платежам; Справка о внесении изменений в Сводный план поступлений в бюджет, Справка о внесении изменений в Сводный план финансирования по обязательствам, Справка о внесении изменений в Сводный план финансирования по платежам, Уточненный план.
Регистрация ГПС, проведение счета к оплате, формирование выходных форм будет осуществляться аналогично действующим местным бюджетам в соответствии с Правилами исполнения бюджета и его кассового обслуживания, утвержденных приказом Министра финансов РК от 4 декабря 2014 года №540.
Аманкос Шанкиев,
руководитель департамента
Казначейства по Атырауской области
Комитета Казначейства Министерства Финансов
РК, Государственный аудитор РК.
