Неправительственные организации, тесно работающие со всеми слоями населения, являются барометром развития гражданского общества. И это общепризнанный факт. Об этом и о других вопросах взаимодействия с неправительственными организациями и общественными объединениями говорилось на прошедшем под председательством Премьер-министра РК Бакытжана Сагинтаева селекторном совещании Правительства, в котором принял участие аким области Нурлан Ногаев.
Финансирование возросло
Сложившуюся ситуацию по данному вопросу озвучил министр по делам религий и гражданского общества РК Нурлан Ермекбаев. Ежегодно более 1000 НПО выполняют государственный социальный заказ. В этой сфере задействовано 18 тысяч человек. В последние годы через Центр поддержки гражданских инициатив осуществляется финансирование по грантам, и оно возросло в 3 раза за прошедший год. Министр отметил необходимость широкого привлечения к данной работе и бизнеса. Пока этот показатель составляет всего 17%. В базе данных НПО состоит всего по РК 2500 организаций. Для перевода данной базы на электронный формат необходимо 50 млн. тенге. По вопросу недействующих НПО министр предложил провести добровольную амнистию недействующих организаций. Спикер подверг критике непрозрачность деятельности Общественных советов, в которые не вошли молодежь, СМИ, НПО. В целях решения данных вопросов он предложил активно вовлекать НПО в определение тематик госзаказов, разработать мониторинг и стандартизацию услуг, ежегодно проводить форум по взаимодействию государства — НПО — бизнеса, открыть везде информационные ресурсные центры, оказывающие консалтинговые услуги, подобный центр есть в Костанае, создать единую площадку Общественный совет и проводить республиканский Мажилис.
Далее выступила министр здравоохранения и социального развития РК Тамара Дуйсенова, сообщившая что на работу с 100 НПО выделено 164 млн. тенге. 183 машины в 13 организациях «Инва-такси» оказали услуги 35 тысячам инвалидам. В 2014 году состоялась паспортизация социальных объектов.
Министр информации и коммуникаций РК Даурен Абаев остановился на прозрачности работы госорганов посредством новых сайтов «Открытые нормативно-правовые акты» (НПА)», «Открытый бюджет», «Открытый диалог».
Президент ОЮЛ «Гражданский альянс РК» Нурлан Еримбетов, поблагодарив за обсуждение вопроса, отметил проблемы. Ряд новых законов не знают в сельских глубинках, наблюдается значительный разрыв между центром и регионами, необходимо с участием НПО ежегодно проводить анализ самочувствия регионов, чтобы после не бороться с последствиями. Его предложение — определять рейтинг работы акимов областного уровня по взаимодействию с НПО — вызвал нервную дрожь у некоторых чиновников.
Социальные изменения – норма жизни
Этот факт отметила в своем выступлении директор ОФ «Камеда» Махаббат Еспенова. И это возможно лишь при эффективном взаимодействии государства и общества. Выступающая отметила, что созданные повсеместно Общественные советы могут стать хорошей диалоговой площадкой. Однако 70% активно работающих НПО в них не вошли. Но именно НПО обладают большим опытом взаимодействия с обществом. В направлении гражданского контроля спикер предложила применить практику работы ИПДО. Отметив при этом, что сельское население плохо вовлечено в концепцию самоуправления. Также необходимо проводить мониторинг по индексу развития гражданского общества по регионам.
Президент Ассоциации развития гражданского общества «АРГО» Жамиля Хасанкызы остановилась на финансировании неправительственного сектора, которое ежегодно возрастает, но улучшается ли качество работы, какой социальный эффект имеют проекты? Ею был затронут вопрос устойчивости НПО, а также интегрирования НПО в международные инициативы.
Далее выступили акимы ряда областей.
В завершение селекторного совещания Премьер-министр РК Бакытжан Сагинтаев поручил министру по делам религий и гражданского общества РК рассмотреть все предложения.
Гульжан ЕЛЕШЕВА
