Спрос на студенческие общежития сегодня очень высок. Согласно данным, предоставленным учебными заведениями страны, общий дефицит в Казахстане составляет более 63 тысяч мест. И основная часть потребности аккумулирована в городах Алматы (21 тыс.), Нур-Султан (17 тыс.) и Шымкент (3 тыс.). По мнению АО «Финансовый центр» МОН РК, высокий прирост «baby boom» пришелся на 2000-е годы и существенно повлиял на ежегодный рост количества абитуриентов в вузах и колледжах в последние годы. Данная динамика, безусловно, сказывается и на социальной инфраструктуре, а именно обеспечение студентов временным жильем в период учебы.
ПОДХОДЫ ВЫРАБОТАНЫ, МЕХАНИЗМ ЗАПУЩЕН
Эффективный подход к строительству общежития предлагает АО «Финансовый центр» МОН РК. Центр считает, что на рынке временного жилья для студентов ощущается потребность в сильных игроках, готовых предложить потребителям качественные и доступные услуги. Студенты — неискушённая аудитория, для которой создание базовых условий комфортного проживания (вода, тепло, чистота) в комбинации с безопасностью является главным критерием.
На сегодня государство заинтересовано в развитии социальной инфраструктуры, что подтверждается существенными финансовыми вливаниями и реализацией различных отраслевых программ, в том числе и обеспечения студентов местами в общежитиях. В период с 2010 по 2017 годы в Казахстане было построено студенческих общежитий всего на 8827 мест. Поэтому можно утверждать, что спрос не успевает покрывать предложения.
Для решения вопроса дефицита мест государством в 2018 году был разработан механизм размещения государственного заказа, который нацелен на стимулирование строительства и реконструкции студенческих общежитий и привлечение частного сектора в сферу образования. Согласно разработанному механизму, в случае строительства общежития для студентов государство гарантирует возмещение капитальных затрат, создает условия для оптимизации расходов путем предоставления типовых проектов, земельных участков и др. При этом не существует механизма отбора участников программы, выдвигается лишь единственное условие — осуществить ввод объекта согласно действующим санитарным и строительным нормам.
После ввода объекта в эксплуатацию государство осуществляет размещение государственного заказа, ежегодный размер которого составляет при строительстве — 122 МРП (для г. Алматы – 144 МРП), при реконструкции – 47 МРП на одного студента. Государственный заказ размещается сроком на 8 лет, и выплаты производятся на ежемесячной основе.
При этом Финансовый центр отмечает, что с момента реализации механизма заключено 138 предварительных договоров, в результате исполнения которых прогнозируется фонд общежитий увеличить более чем на 44,555 тыс. койко-мест.
Данный механизм уже показал свою дееспособность и результативность. Так, со второго полугодия 2018 года по сегодняшний день было введено в эксплуатацию более 120 общежитий на более чем 30 тысяч койко-мест.
При этом говорить о существенном сокращении потребности в общежитиях все же рано, так как естественный прирост контингента студентов продолжительное время будет влиять на спрос в общежитиях.
В связи с этим, финансовая организация говорит о необходимости усовершенствования механизма размещения государственного заказа на постоянной основе. Так, например, создан промо-сайт studdom.fincenter.kz для инвесторов, на котором представлена подробная информация об условиях участия в механизме, сформирован банк ПСД, которые включают в себя типовые и частные проекты по строительству общежитий. В настоящее время прорабатываются вопросы по уменьшению срока выплат при строительстве с 8 до 6 лет с увеличением размера государственного заказа на 25%.
Резюмируя сказанное, нужно отметить, что на сегодня отечественный рынок временного жилья для студентов нуждается в амбициозных и сильных участниках.
Государство со своей стороны готово оказать финансовую и организационную поддержку предпринимателям, заинтересованным в строительстве общежитий. Подходы выработаны, механизм запущен и имеется достаточный объем ресурсов.
В случае заинтересованности за более подробной консультацией рекомендуем обратиться к оператору программы – АО «Финансовый центр» МОН РК по телефонам 8 (7172) 695-127 либо посетить сайт по адресу www.studdom.fincenter.kz.
ЧАСТНЫМ ШКОЛАМ — НА ЗАМЕТКУ
Спрос на образовательные услуги из года в год растет, что объясняется значительным ростом дефицита ученических мест в государственных школах. На сегодняшний день, по данным МОН, дефицит ученических мест в государственных школах превысил 264 тысячи мест и предполагается, что к 2025 году возрастет в два раза.
Для решения вопроса дефицита мест, а также сокращения разрыва качества между городскими и сельскими школами, решения проблем малокомплектных школ и проблемы обеспечения обучением детей из населенных пунктов, где нет школ или школ соответствующего уровня, разработана новая модель сотрудничества между государством и сообществом предпринимателей.
В случае, если предприниматель строит или осуществляет реконструкцию здания под частную школу и после ввода ее в эксплуатацию подает заявку на получение государственного образовательного заказа, то сумма выплат по государственному заказу формируется из двух составляющих: а) выплаты за организацию учебного процесса, которые включают в себя фонд заработной платы, коммунальные платежи, закуп оборудования и т.д. (в среднем составляет 532 тыс. тенге ежегодно на одного ученика). Данные выплаты осуществляются в течение всего периода эксплуатации школы и с каждым годом индексируются. Второе: выплаты амортизационного компонента — 96 МРП в год при строительстве и 47 МРП в год при реконструкции на одного учащегося, выплачивается в течение 8 лет после ввода школы в эксплуатацию.
Таким образом, программа гарантирует бизнесу стабильный доход через размещение государственного образовательного заказа.
Необходимо отметить, что собственник школы вправе взимать родительскую плату за проведение обучающего процесса, размер которой устанавливается предпринимателем самостоятельно.
Также у предпринимателей, реализующих проекты по строительству (реконструкции) частных школ, имеется возможность субсидирования ставки банковского кредита в рамках госпрограмм «Дорожная карта бизнеса — 2025», «Экономика простых вещей». Кроме того, при отсутствии залогового обеспечения для привлечения займа имеется инструмент гарантирования со стороны фонда «Даму».
Дополнительным «бонусом» для предпринимателей является возможность получения земельных участков в виде натурных грантов в рамках местных проектов ГЧП.
Для участия в программе по строительству и реконструкции общежитий и частных школ, согласно вышеуказанным условиям, предпринимателю необходимо зайти на официальный сайт проектов – www.fincenter.kz или позвонить в call-центр Финансового центра Министерства образования и науки РК — 8-800-080-28-28 для подробного ознакомления с условиями сотрудничества. Подать заявление в Финансовый центр для заключения предварительного договора.
Справочно:
1. Наведите объектив камеры на QR код.
2. Получите информацию о мерах поддержки при открытии частной школы.
С 2018 года количество частных школ в стране выросло со 121 до 410, 90% из них получают государственный образовательный заказ от государства. Таким образом, после внедрения программы количество частных школ за трехлетний период возросло почти в три раза, что подтверждает привлекательность программы для предпринимательского сообщества.
По материалам
АО «Финансовый центр»
