Уровень нашей цивильности
Об отхожих местах Атырау или в просторечии «сортирах» только ленивый не говорит. Потому что состояние и, вообще, их работа уже не выдерживают никакой критики: похоже, они стоят только для вида?
Долгая дорога к модульным туалетам
Помню, в детстве укромные места за гаражами, расположенными в центре, всегда были загажены, превращены в неформальные общественные туалеты. Ситуация стала исправляться в начале 2000-х, когда в праздничные дни в Атырау в местах проведения мероприятий стали устанавливать биотуалеты из пластика, не отличавшиеся особым комфортом, внутри которых в жаркую погоду стоял невероятно тяжелый смрад. Так было на протяжении двух десятилетий подряд, и о том, что городу нужны стационарные уборные, ни власти, ни народ не заикались. Хотя наша газета не раз поднимала этот вопрос.
Время шло вперед, город разрастался, динамично отстраивался, появлялись новые парки, скверы, площади, где проводились массовые праздничные мероприятия, а жители его все так же были в поисках мест, где справить нужду. Ну, несерьёзное это дело у нас обсуждать, нам что-то глобальное подавай, ну, к примеру, ЭКСПО провести или олимпиаду какую-нибудь с грохотом на весь мир, а туалеты подождут.
Наконец, четыре года назад, как раз в период пандемии, в городе появились стационарные модульные туалеты на манер тех, что установлены в вахтовых поселках нефтяников. Народ при их появлении поначалу нарадоваться не мог, ведь все условия имеются: писсуары, вода, освещение, вентиляция, электропечь для зимнего периода, зеркало, ставили даже мыло и туалетную бумагу. С виду эти уборные аккуратны, функциональны и эстетичны для городской среды, рассчитаны и на людей с ограниченными возможностями, просто все прелести цивильной жизни, да и только! По стоимости каждый уличный туалет обошелся местному бюджету почти в 7 млн тенге, и атыраусцы в соцсетях их прозвали «золотыми». Городской отдел ЖКХ акимата Атырау откомментировал общественности: закуп модульных туалетов состоялся в конце 2019 года по многочисленным просьбам горожан, испытывавшим неудобства во время праздничных мероприятий, проводимых в городе. В тендере на их закуп тогда приняло участие 18 поставщиков со всей республики. Однако рано радовался народ. У нас как ни инновация, так новая проблема. Для модульных туалетов достаточно продолжительное время не находили точки подключения инженерных коммуникаций. Однако по истечении определенного времени к ним наконец-то подвели и воду, и канализацию, и электричество.
Хорошая эксплуатация – не атырауский конёк
Ну вот, они заработали, и можно восклицать и визжать от радости?! Но, увы, как всегда и как обычно эти туалеты быстро пришли в упадок. И, на мой взгляд, на то есть фундаментальные причины: отсутствие нормального менеджмента и элементарное бескультурье многих жителей города. Если вопросы строительства объектов на местном уровне худо-бедно решались, то последующая эксплуатация объектов в Атырау и области всегда была поставлена вверх тормашками. Эксплуатацией туалетов нужно заниматься не эпизодически, а на регулярной основе либо за счет бюджетных средств, либо за счет спонсорских. Два года подряд обслуживание отхожих мест «висело» на городской спецавтобазе, работники которой как могли следили за их состоянием, хотя это не их профиль деятельности. Техническое состояние объектов ухудшалось изо дня в день. Уборные относительно быстро «ушатали», прежним сервисом в них уже не пахло, скажем так. Такое положение дел сподвигло горакимат ускориться с реализацией замысла по передаче данных объектов в доверительное управление коммерческим структурам. В июле позапрошлого года состоялся электронный конкурс по передаче в доверительное управление на пять лет туалетов в бизнес-среду. Это туалеты у входа в парк Победы, по ул. Айтеке би, рядом с рестораном «Урал», рядом с ДК им. Дины Нурпеисовой, на площади им. Исатая и Махамбета и на аллее Смагулова. В результате проведенного конкурса три туалета (на аллее Смагулова, площади им. Исатая и Махамбета и у ДК им. Дины Нурпеисовой) перешли в доверительное управление в одни руки, а два других по отдельности отошли двум частникам. Доверительным управляющим поставили 23 условия, главные из которых – это содержание общественного туалета, регулярная комплексная уборка его территории, обеспечение круглосуточной охраны, сохранности имущества, проведение текущего ремонта, соблюдение противопожарных, санитарных и иных норм, установленных законодательством. Также нельзя было производить перепланировку туалета, менять его целевое назначение, передавать в залог, продавать третьим лицам и т.д. При этом доверительный управляющий имеет право установить поблизости туалета закрытую торговую точку (киоск, ларек) и вносить другие предложения по получению дополнительного дохода при согласовании точного местонахождения и целевого назначения других объектов с городским отделом архитектуры и градостроительства.
Что интересно и примечательно, по условиям договора с доверительным управляющим на территории общественного туалета даже предполагалась установка камер видеонаблюдения. Общественный порядок и безопасность хорошая вещь, но зачем переходить рамки обычного общественного приличия и вторжения в личное пространство каждого гражданина? Установка видеокамер над или перед унитазом, конечно же, могла бы вызвать возмущение граждан.
И каков же результат?
И что же имеем в сухом остатке спустя два года? С моим коллегой-фотокором на редакционной машине мы объездили город и посетили ряд модульных туалетов, в том числе и те, что были переданы в доверительное управление два года назад. Было это в полдень, но наши попытки попасть хотя бы в один из них не увенчались успехом. Из пяти туалетов, до которых мы доехали, ни один не работал, двери всех были наглухо закрыты. На туалете, расположенном на набережной близ ресторана «Урал», белел приклеенный листочек бумаги с надписью «50 тенге». А у ДК им Д. Нурпеисовой одна из дверей этой уборной в верхней части почему-то была прикрыта металлопрофилем. На конечной остановке микрорайона Авангард один мужчина, как и я, безнадежно подергав ручки туалета, пошел прочь — проситься по нужде в один из пунктов общепита. На аллее у памятника Каиргали Смагулову все двери туалета тоже были наглухо закрыты. Сзади нас смутила теплоизоляция инженерных сетей, подведенная к этой локации. Это был рваный кусочек минваты, обернутый в дырявый полиэтиленовый пакет, вот и вся изоляция. Защитит ли она трубы от промерзания в зимний период? И практически на всех объектах обнаружены поломанные дверные ручки. Есть такие туалеты, закупленные на деньги налогоплательщиков и в парке Победы, Молодежном парке, у Дворца бракосочетаний в Нурсае, на площали им. Исатая и Махамбета и в Ретропарке, всего девять единиц. Кстати, в Ретропарке ваш покорный слуга побывал во время одной из прогулок в сентябре. Туалет там функционирует, если это можно так назвать. Ни мыла, ни туалетной бумаги, ни освежителя воздуха там, естественно, не было обнаружено, что, в принципе, меня ничуть не удивило, скорее, наоборот. А в целом он стоит такой грязный и неухоженный. Зато есть вода и свет, чему были рады посетители, выходившие с ретро-дискотеки. А вот туалет на площади им. Исатая и Махамбета показался каким-то таинственным, хотя место людное, особенно по вечерам. Здесь работала только женская половина, в центральной части уборной висит ценник и номер телефона, куда нужно перевести 50 тенге. Однако наши попытки подозвать кого-либо в окошко уборной оказались тщетными. Надо же, и такое тоже бывает! Как нам удалось выяснить из разных источников, девять модульных туалетов находятся на балансе городского отдела ЖКХ, что на их обслуживание и ремонт средства из местного бюджета не предусмотрены. В частности, к трем общественным туалетам в Молодежном парке, Дворце бракосочетания и ДК им. Д. Нурпеисовой до сих пор не подключены инженерные сети. И поэтому они не готовы к эксплуатации, хотя прошло столько времени с момента их появления в городе. А туалеты на конечной остановке Авангарда, на площади им. Исатая и Махамбета и рядом с рестораном «Урал» переданы в доверительное управление предпринимателям (ИП «Даулетова Р.К.», ТОО «STATUS-2», ИП «Кисимова Д.»). Выводы делайте сами, насколько в нефтяной столице улучшился сервис с уборными, и какое впечатление получают гости города, когда им вдруг «приспичит». Имея многомиллиардный бюджет, можно было десяток общественных туалетов содержать в нормальном виде и не позориться на весь мир. Ведь по состоянию таких мест общественного пользования судят о развитости и цивилизованности всей страны.