Полигоны и вопросы
Вопросы развития туризма и охраны окружающей среды были обсуждены на региональном совете по вопросам экологии при филиале партии AMANAT.
«ЛЕВЫХ» СВАЛОК СТАЛО МЕНЬШЕ
В свою очередь мы остановимся на вопросе о несанкционированных отходах или свалках мусора, которые ежегодно образуются рядом или внутри населенных пунктов. И еще на вопросе о приведении в соответствие с санитарными нормами полигонов ТБО в Атырауской области.
Так, по информации руководителя областного департамента экологии Алибека Бекмухаметова, по данным АО «Национальная компания «Қазақстан Ғарыш сапары», в 2023 г. в Атырауской области было выявлено 107 мест стихийных свалок, 91 из них была очищена. В 2022 году таких замусоренных мест было 154, а в 2021 г. – 494.
– Из 107 выявленных несанкционированных свалок 9 мест выявлены в Махамбетском районе, два – в Макатском, 35 – в Жылыойском и городе Кульсары и 61 место в городе Атырау. При этом в настоящее время в г. Атырау было очищено 53 несанкционированных места с отходами, в Жылыойском районе – 35 мест, Макатском – два места, Махамбетском – одно, – сообщил главный эколог области. По его словам, в области имеется 55 полигонов: два полигона в г. Атырау, Жылыойском районе – три, Макатском – один, Кызылкогинском – восемь, Индерском – семь, Махамбетском – 11, Исатайском – один, Курмангазинском – 22. Среди них 8 полигонов имеют постоянное разрешение на эмиссию в окружающую среду, а остальные проходят как временные площадки для хранения отходов без каких-либо установленных нормативов и требований, которые предъявляются к такого рода объектам по размещению и хранению ТБО.
А именно в настоящее время мусор на законном основании размещается на полигонах в ТОО «Спецавтобаза» (г. Атырау) и ТОО «West Dala», в Курмангазинском районе — на мусорной свалке, принадлежащей ИП «Таяшев», Исатайском районе в с. Аккистау — на полигоне ТБО ИП «Рыспаев Утемис» и ТОО «ИсатайГазСтрой-Сервис», Жылыойском – «Эко Кала XXI» и ИП «ЖылыойТазалык», а также ТОО «ТШО». А также на сегодня решением суда приостановлена деятельность семи мусорных полигонов, которые функционировали без экологического на то разрешения и заключения госэкоэкспертизы. Это полигоны в селах Орлик, Бодене, Елтай, Жарсуат, Коктогай Индерского района и один в Макатском поселковом округе.
Как следует из доклада Алибека Бекмухаметова, в соответствии со статьей 368 Экологического кодекса РК лица, осуществляющие транспортировку твердых бытовых отходов, должны устанавливать датчики GPS с последующей передачей всех данных в информационную систему уполномоченного органа. То есть, получается, мусоровозы компаний, занимающихся вывозом и транспортировкой ТБО, обязаны устанавливать на спецтехнике GPS датчики, и чтобы уполномоченный государственный орган в сфере санитарии и охраны окружающей среды тоже были в курсе того, сколько, как и в каком объеме вывозится или привозится ежесуточно отходов на полигон. Таким образом, суммируя все данные со всех мусоровозов, можно в режиме реального времени ослеживать «движение» отходов от мест скопления до места утилизации и захоронения. В 2023 г. в департамент экологии по Атырауской области на рассмотрение был представлен проект технико-экономического обоснования по определению оценки воздействия на окружающую среду и (или) скринингу воздействия от намечаемой деятельности для проекта восстановления (рекультивации) полигона твердых бытовых отходов города Атырау и строительства полигона ТБО в пос. Макат на период 2023-2025 гг. В настоящее время полигоны твердых бытовых отходов, расположенных в Курмангазинском, Кызылкогинском, Исатайском, Индерском, Макатском и Махамбетском районах, не соответствуют санитарно-экологическим нормам. За 9 месяцев т.г. было проведено 27 внеочередных проверок, в ходе которых было выявлено 39 нарушений законности и возбуждено 96 административных дел.
НАРУШИТЕЛЕЙ ЛОВЯТ И ЛОВЯТ
Первый заместитель начальника областного департамента полиции, полковник полиции Абдигани Сейдуалиев проинформировал о проводимых профилактических и иных мероприятиях в рамках Дорожной карты по решению экологических проблем в Атырауской области. Полиции касается исполнение пункта 29-го и 38-го Дорожной экологической карты, которые реализуются совместно с департаментом экологии и другими компетентными ведомствами. В рамках выполнения этих мероприятий были проверены предприятия и организации, жилые дома, расположенные вверх и вниз по течению реки Урал по обоим его берегам, на предмет обнаружения слива вредных и загрязняющих веществ, наличия септиков, канализационных труб, а также проверены инфраструктурные объекты, эксплуатирующиеся в нарушение санитарных требований и норм благоустройства объектов в городе и населенных пунктах.
В текущем году в этом плане было выявлено 7516 нарушений законности. Среди них загрязнение мест общего пользования (п.2 ст.434 КоАП РК), 5485 лиц привлечено к административной ответственности, они были оштрафованы на 87 млн 637 тыс. тенге, из которых около 36 млн тенге были взысканы. Тех, кто решил попортить зеленые насаждения (ст.505 КоАП РК), оштрафовали на сумму около 5 млн тенге, оформив 2031 административное дело. Взыскано с нарушителей свыше 3 млн тенге штрафов. Задержана и оштрафована 31 грузовая машина за сброс твердого бытового и строительного мусора и 84 ваккум-машины за слив нечистот в неположенном месте.
КАЗНИТЬ НЕЛЬЗЯ,
ПОМИЛОВАТЬ
И.о. руководителя областного департамента санитарно-эпидемиологического надзора Алия Бекешова проинформировала о санитарном состоянии 52 полигонов твердых бытовых отходов и 100 мусорных площадок. Санитарное состояние большинства из них оставляет желать лучшего, они расположены в основном в районах области и относятся к числу объектов с высоким эпидемиологическим значением. Однако санитарно-эпидемиологическое заключение на полигоны по размещению, обеззараживанию, захоронению всех твердых бытовых отходов и отходов потребления не получены. Особенно это касается состояния действующего старого полигона ТБО в г. Атырау, который функционирует с 1983 года с нормативным сроком эксплуатации 20 лет, и он истек в 2003 году. В 2022 году санитары-эпидемиологи проверили состояние этого полигона ТБО и в результате оштрафовали за выявленное нарушение санитарных норм на сумму 2 млн 450 тысяч тенге и выдали одно предписание. Также решение Атырауского городского административного суда за нарушение норм КоАП РК (ст.463 п.1) за отсутствие санитарно-эпидемиологического заключения выписан еще один штраф на сумму 321 615 тенге. Причем без этого заключения работает большинство полигонов ТБО в регионе. Поэтому облсанэпиднадзор ставит вопрос о приведении работы ТБО в соответствие с нормами санитарно-эпидемиологического законодательства. Однако закрыть или приостановить их работу тоже невозможно, им нет альтернативы. Так что этот важный вопрос остается открытым. Депутаты и общественные активисты зафиксировали все эти моменты, предложив вновь вернуться к рассмотрению данного вопроса в расширенном составе с приглашением природоохранной прокуратуры, управлений областного акимата и горакимата.
Тимур КАЗИЕВ