«Все успехи и достижения независимого Казахстана — это, прежде всего, результат великой и нерушимой дружбы всех казахстанцев независимо от их национальной и религиозной принадлежности. Согласие и сплоченность, общая ответственность за судьбу Отечества — это стратегические ресурсы успешного развития Казахстана, главные источники нашей силы и уверенности в завтрашнем дне».
Из выступления Президента РК Нурсултана Назарбаева
В нынешнем году наша страна отмечает 25-летие своей Независимости. За четверть века Казахстан сформировался как сильное устойчивое государство со зрелым гражданским обществом. В числе крупных событий эпохи Независимости можно назвать принятие новых государственных символов, нового гимна, переход на национальную валюту, определение государственной границы, ядерное разоружение и многое другое. Неоценимую лепту в становление государства внесла Ассамблея народа Казахстана, пропагандируя бережное отношение к бесценному достоянию — спокойствию, стабильности, миру и согласию.
Сегодня о проводимой работе государственного учреждения «қоғамдық келісім» аппарата акима Атырауской области нам рассказала директор Тамара Утегеновна Аман-Турлина.
— Межэтническое и межконфессиональное согласие в Атырауской области достигается благодаря эффективной работе АНК, в составе которой сегодня насчитывается 17 этнокультурных объединений. На базе государственного учреждения «қоғамдық келісім» аппарата акима области состоит и Дом Дружбы, который является культурным и методическим центром для этнокультурных объединений. Здесь проводятся национальные праздники, благотворительные, культурно-массовые мероприятия Атырауских ЭКО. Приоритетными направлениями деятельности являются меж-этническое согласие, формирование и распространение идей пропаганды казахстанского патриотизма.
— Расскажите о проводимой работе КГУ сегодня.
— Я на этой должности всего 2 месяца, но за это время у нас прошло очень много мероприятий. Вот недавно в честь Независимости РК нами была организована областная научно-практическая конференция «Жасампаздықтық жарқын тарихы: «Мәңгілік Ел — патриоттық актісі». В ее работе приняли участие ученые, представители этнокультурных объединений, Советов общественного согласия, советов матерей, члены клуба журналистов, государственные и гражданские служащие, лидеры молодежных организаций. На конференции прозвучали содержательные доклады руководителя корейского ЭКО «Тхоньил» Людмилы Ли, заслуженного деятеля культуры РК Абата Кенжегалиева. Кандидат исторических наук Атырауского государственного университета Гульфайруз Кайыргалиева показала видеоролик опроса студентов и молодежи на тему казахстанского патриотизма. Выступление руководителя молодежного центра «WorkandLife» Н. Азаматова на тему «Роль Н. Назарбаева в формировании казахстанского патриотизма среди молодежи» было эмоциональным и патриотичным. Также особо хочу отметить проведение общеказахстанского открытого диктанта, посвященного 25-летию Независимости РК «Мәңгілік Ел — патриоттық акті». Открытый диктант был проведен во всех районных центрах, в трех высших учебных заведениях и в двух залах областной библиотеки имени Г. Сланова. Основная цель проведения диктанта — проверка личной грамотности и поднятие престижа государственного языка. Данная акция рассматривается как проявление активной гражданской и жизненной позиции населения. В ней приняли участие 34 представителя этнокультурных объединений, 114 общественных деятелей, 539 государственных служащих, 262 студента, 56 учащихся средних школ, 62 пенсионера и представители других профессий, 212 представителей молодежных центров. Радостно отметить, что диктант писали и Почетные граждане города Атырау — Кадим Онгарсынов и Алипкали Бекеш, член Союза писателей Казахстана Койшыгул Жылкышиев, заслуженный деятель культуры РК Абат Кенжегалиев, председатель филиала Всемирной Ассоциации казахов Утепберген Алимгереев и многие другие известные в области люди.
— Ну и каковы итоги диктанта? Двоек много?
— Ну что вы, наоборот! Специальная комиссия, в составе которой были опытные учителя, отметила, что многие участники показали отличные результаты. И здесь надо отметить, что отличные знания государственного языка показали не только носители языка, но и представители неказахской национальности. Например, среди отличников могу назвать члена уйгурского этнокультурного объединения Гульваням Каженбаеву, студентку политколледжа Надежду Сергееву, методиста школы-интерната №4 Асемгуль Стомма, белорусску по национальности, руководителя Каракалпакского ЭКО Казахбая Бекмуратова. Также отличились пенсионерка Дина Нургазиева, главный специалист отдела кадровой работы аппарата акима области Жансулу Ермекова, юрист областного управления здравоохранения Бакытнур Ташенова, главный специалист управления земельных отношений Айнур Тельманова.
— Тамара Утегеновна, сейчас большое внимание уделяется медиации. Что делается вами в этом направлении?
— Да, вы правы. Сейчас в такое непростое время одним из важных направлений нашей работы является развитие института медиации именно с той целью, чтобы урегулировать конфликты, предотвратить столкновения интересов в активную конфликтную стадию. Ведь это новый институт, и без определенных знаний здесь не обойтись. Поэтому с этой целью 2 июня совместно с частным учреждением «Западно-Казахстанский Центр медиации и переговорного процесса» мы для представителей этнокультурных объединений, заместителей акимов районов, научно-экспертной группы АНК, членов совета матерей организовали профессиональный тренинг на тему «Базовые навыки непрофессиональных медиаторов». В ходе тренинга участники получили представление о медиации, ее принципах, преимуществах, законодательной базе в сфере медиации, о роли межэтнического медиатора. Обучение проводилось с применением различных интересных методов преподавания, мини-лекций, ролевых игр, практических упражнений и демонстрацией видеороликов. Также 7-9 июня Центром по изучению межэтнических и межконфессиональных отношений в Центрально-Азиатском регионе Академии государственного управления при Президенте Республики Казахстан в Атырау был проведен зональный семинар на тему «Этнополитический менеджмент по укреплению единства и идентичности в регионах Казахстана». На семинар были приглашены государственные служащие, занимающиеся вопросами межэтнических и межконфессиональных отношений, заместители акимов районов и города, представители научно-экспертных групп, преподаватели кафедр АНК вузов, руководители этнокультурных, религиозных, молодежных организаций Актюбинской, Атырауской, Западно-Казахстанской и Мангистауской областей. Тренинги проводили приехавшие из Астаны заместитель председателя АНК, заведующий Секретариатом АНК Республики Казахстан, доктор политических наук Ералы Тугжанов, заведующая сектором Секретариата АНК Администрации Президента РК Назипа Шанаи, руководитель Центра по изучению межэтнических и межконфессиональных отношений в Центрально-Азиатском регионе Академии государственного управления при Президенте Республики Казахстан Айгуль Садвокасова и другие. Все слушатели трехдневного семинара из рук заведующего Секретариатом АНК РК Е. Тугжанова получили сертификаты. Всего из 4 областей обучение прошли 68 человек.
— Сегодня Президентом страны была поставлена задача — под эгидой Ассамблеи в каждом районе и селе, на предприятиях создать Советы общественного согласия.
— Совет общественного согласия — это своеобразный импульс к действию, аккумулятор идей, призванный активизировать работу всех неравнодушных граждан в вопросах, касающихся насущных дел, проблем села и города. Советы общественного согласия должны стать той диалоговой площадкой для людей, порой противоположных взглядов, разных темпераментов и жизненных устоев. Они должны стать действенным рычагом народовластия на местах и реально быть органом на местах, которому народ доверяет, и работать открыто, прозрачно, чтобы люди знали чем они занимаются. Главное предназначение Советов общественного согласия — настроить людей на конкретные дела, активизировать их, пробудить уверенность в самих себе, научить их не ждать помощи со стороны, а своими силами на диалоговой площадке совместно решать их. Например, многих из нас волнует вопрос благоустройства населенных пунктов, особенно сельских. Советы на местах совместно с жителями должны искать источники и возможности для решения данного вопроса. Тесно сотрудничать с акимами сельских округов и приводить в порядок каждый дом, двор, улицу. На местах поднимать роль советов аксакалов, женских, молодежных и общественных организаций, еженедельно организовывать субботники по благоустройству или «чистые пятницы». Проводить разъяснительную работу среди населения по всем направлениям благоустройства родного села и благосостояния каждого жителя. В состав Советов общественного согласия должны войти люди, представляющие разные слои и разные взгляды, имеющие авторитет и жизненный опыт, которые могут вносить дельные предложения, умеющие вести разъяснительную работу, слово которых доходит до каждого. Состав совета формируется из числа представителей общественных объединений, неправительственных организаций, этнокультурных объединений, государственных органов, представителей советов ветеранов, матерей, по делам молодежи, религии, творческих союзов. Обо всем этом говорилось на межрегиональном заседании Совета общественного согласия АНК, прошедшем в областном акимате. В работе форума приняли участие аким Атырауской области Нурлан Ногаев, заместитель председателя — заведующий Секретариатом АНК РК Ералы Тугжанов, а также заведующие Секретариатами АНК Актюбинской, Западно-Казахстанской и Мангистауской областей и председатели Советов общественного согласия. В расширенном заседании принял участие председатель комитета по делам религий Министерства культуры и спорта РК Г. Шойкин.
Как сказал на этом заседании Ералы Лукпанович, когда Глава государства в 2013 году принял решение, чтобы при АНК создать Советы общественного согласия, то в течение двух лет в республике было создано 1 470 общественных советов, на сегодняшний день их насчитывается 1 922. В данное время нам необходимо во всех регионах провести тщательный и глубокий анализ работы общественных советов. Необходимо продолжить работу по упрочению этого общественного органа совместно со всеми политическими партиями, депутатскими группами, советами аксакалов. Выстроить взаимодействие с управлениями образования, медицины. И ежеквартально вести общественный контроль, а один раз в полугодие заслушивать руководителей госорганов по наболевшим проблемам.
Я сама не раз принимала участие в расширенных республиканских совещаниях Совета общественного согласия АНК, которые проходили в городе Жезказгане в рамках международного форума «Память во имя будущего», посвященного Дню памяти жертв политических репрессий и голода, в Астане в Национальном музее РК, где был подписан Меморандум о сотрудничестве АНК с Верховным Судом РК по развитию института медиации в РК. И могу сказать, только конкретные дела способны сплачивать людей, состояние причастности к решению жизненно важных вопросов, сознание своей востребованности укрепляет уверенность людей в завтрашнем дне и прививает любовь к родному городу, селу, стране. Сегодня основная задача всех казахстанцев — это реализация общенациональной патриотической идеи «Мәңгілік Ел», воспитание Нового Казахстанского Патриотизма.
Анжелика КИМ
