С 8 апреля 2025 года в Казахстане вступили в силу новые правила начисления социальных выплат, связанных с материнством. Изменения касаются пособий по беременности и родам и выплат по уходу за ребёнком до полутора лет.
Редакцию «ПК» для разъяснения необходимости реформ посетила представитель государственного фонда социального страхования при Министерстве труда и социальной защиты населения Республики Казахстан Гульбагила Болатбекова. Она также рассказала о текущей ситуации в системе социального страхования.
— Система обязательного социального страхования действует в Казахстане с 2005 года. Изначально она охватывала три риска: утрату трудоспособности, потерю кормильца и безработицу. В 2008 году были добавлены выплаты по беременности и родам, а также по уходу за ребёнком. Почему эту выплату государство взяло на себя? Одна из причин введения выплат по беременности — нежелание работодателей нанимать молодых женщин из-за риска их ухода в декрет, который ранее оплачивался самими работодателями. Сейчас они делают социальные отчисления в фонд в размере 5% от дохода сотрудника.
— Почему министерство пошло на такие меры?
— Как я уже сказала, почти 17 лет, а именно с 2008 года, пособие по беременности и родам и выплату по уходу за ребёнком до 1,5 лет выплачивал наш государственный фонд. До недавнего времени эта была единственная выплата, которая не имела ограничений. Какой у тебя будет доход, такая и сумма выплаты. Этим пользовались некоторые женщины. Зачастую с помощью разных махинаций они предъявляли документы о повышенных доходах, например, в размере одного миллиона тенге и получали около четырех с половиной миллионов в качестве выплаты. Объясняли, что работают в нескольких местах, приносили оттуда справки о доходах и прочее. Поэтому нововведения со стороны министерства направлены на борьбу с участившимися случаями махинаций, когда женщины использовали лазейки системы для получения необоснованно высоких выплат. Теперь этого не будет, так как определен потолок отчислений.
— Кто и как будет теперь получать выплаты?
— Если доход работника составляет 100 тысяч тенге, то 10 процентов уходит на пенсионные взносы, и эти 10 тысяч тенге не участвуют в расчёте, базой для социальных отчислений станут как раз те оставшиеся 90 тысяч. Эта сумма умножается на коэффициент 4,2, получается 378 тысяч тенге, которые женщина получает как единовременное пособие по беременности.
— На какую максимальную сумму может рассчитывать женщина, даже имея реальную заработную плату в 700-800 тысяч тенге.
— Максимальная база теперь будет взята из семикратного размера минимальной заработной платы. Она у нас в Казахстане составляет 85 тысяч тенге. Умножаем эту цифру на семь и получаем 595 000 тенге, и это так называемый потолок. Даже если доход превышает, все равно расчёт будет идти от этой суммы. 595 тысяч умножаем на 4,2, получается 2,499 млн тенге. То есть женщина получит почти два с половиной миллиона тенге единовременного пособия по беременности.
— Гульбагила Конырбаевна, а как будут рассчитываться ежемесячные выплаты до полутора лет по уходу за ребенком?
— Это 40 процентов от тех же 595 тысяч, то есть 238 тысяч тенге. Работающие женщины получают больничный лист по беременности, начиная с 30-й недели. Неработающим такие листы не выдаются. Для них государство выплачивает единые пособия и выплату.
— Что делать, если доход выше лимита?
— Женщина, получающая, скажем, 1 миллион тенге, должна понимать, что получит из фонда 2,5 миллиона. В мире социальное страхование ограничено средней заработной платой. У нас в Казахстане средняя зарплата — 322 тысячи, а страхуем мы 595 тысяч. В развитых странах с высокими доходами страхование жизни и здоровья распространено. Там женщины с высокими доходами не нуждаются в господдержке. В мировой практике социальное страхование устроено так, что богатые платят за бедных.
— Может ли будущая мама рассчитывать на другие выплаты?
— Для женщин, чей реальный среднемесячный доход превышает установленный лимит, предусмотрена возможность получения дополнительных выплат. В пункте №3 статьи 71 Социального кодекса и пункте №4 статьи 99 Трудового кодекса указано, что работодатель может оплачивать отпуск по беременности и родам с сохранением средней заработной платы, за вычетом суммы, выплаченной из государственного фонда социального страхования. Это может быть предусмотрено трудовым или коллективным договором, а если такого положения нет, работник вправе инициировать его включение в данные документы.
– Давайте еще раз напомним, на какую сумму могут рассчитывать неработающие беременные женщины?
– При рождении первого, второго, третьего ребенка – 149 416 тенге, или 38 минимальных расчетных показателей. При рождении четвертого и более детей – 247 716 тенге, это 63 МРП. Ежемесячные пособия до полутора лет на первого ребенка – 22 649 тенге, на второго ребенка – 26 777 тенге, на третьего – 30 867 тенге, на четвертого и более ребенка – 34 995 тенге.
Марина КУАНЫШЕВА
