В целом достигнутая в области социально-экономическая стабильность является предпосылкой для укрепления и общественно-политической обстановки.
Указом Главы государства от 27 января 2011 года №1144 текущий 2011 год объявлен Годом 20-летия Независимости Республики Казахстан.
Главным достижением казахстанской Независимости, как известно, является сохранение мира и согласия в нашем обществе. В становлении и укреплении Независимости неоценима роль и институтов гражданского общества. Под гражданским обществом понимается общество, где главным действующим лицом и субъектом общественных процессов выступает человек со всей системой его потребностей, интересов и ценностей. Основа гражданского общества – участие граждан в общественных делах.
Гражданское общество в Атырауской области представлено филиалами 8 политических партий, более 330 общественными объединениями (в том числе профсоюзные, молодежные, неправительственные организации и другие различные объединения по интересам граждан). Также в области действуют 41 религиозное, 17 этнокультурных объединений.
В целях оказания поддержки развитию НПО из областного бюджета выделены 19 млн тенге, которые направлены на реализацию социальных проектов неправительственных организаций по 22 заданным темам. Наряду с этим для реализации молодежной политики в текущем году из средств областного бюджета реализуются 13 проектов.
Немаловажное значение в сохранении внутриполитической стабильности имеет программный документ года – ежегодное Послание Президента страны народу Казахстана. В целях проведения работы по разъяснению основных положений Послания «Построим будущее вместе!» в области созданы и действуют информационно-пропагандистские группы.
24-25 февраля, 2-3 марта область посетили члены республиканской информационно-пропагандистской группы (ИПГ), которые совместно с членами областных ИПГ провели 26 встреч с жителями областного центра и районов области. В текущем году республиканскую ИПГ, закрепленную приказом Руководителя Администрации Президента РК за Атырауской областью, возглавляет министр транспорта и коммуникации Республики Казахстан.
С 11 по 18 марта члены 8 областных информационно-пропагандистских групп работали в сельских округах области.
Как показали итоги этих встреч, в целом население Атырауской области поддерживает поручения Главы государства, определенные в Послании 2011 года.
Одним из актуальных вопросов в обеспечении внутриполитической стабильности является борьба с элементами экстремизма и противодействие в распространении радикальных нетрадиционных религиозных течений. В данном направлении совместно с департаментом по делам религии Министерства культуры РК, правоохранительными органами проводится планомерная работа. При акимате области действует Совет по взаимодействию с религиозными объединениями, на заседаниях которого рассматриваются актуальные вопросы религиозной ситуации в области.
В феврале-марте текущего года с целью пропаганды устоев традиционного ислама во всех районах области проведены мероприятия по празднованию дня рождения пророка Мухаммеда (месяц Маулет), с участием главного имама области Нурбека Есмагамбета организованы встречи с местным населением.
В феврале в области работала информационно-пропагандистская группа, созданная Комитетом по делам религии Министерства культуры РК и Духовным управлением мусульман Казахстана. Члены данной группы провели встречи с жителями и молодежью г.Атырау, Индерского и Махамбетского районов, с мусульманами, посещающими мечети в г.Атырау. Отдельные встречи проводились со старшеклассниками областного центра, со студентами колледжей и вузов. Основной целью работы республиканской информационно-пропагандистской группы было разъяснение основных канонов ислама, в ходе проведенных встреч были даны ответы на многочисленные вопросы.
На сегодняшний день в области налажены важнейшие механизмы действенного и систематического сотрудничества государственных органов и НПО через Совет при акиме области по взаимодействию с неправительственными организациями, который имеет консультативно-совещательный статус. Указанный Совет способствует поиску оптимальных путей взаимодействия местных исполнительных органов с неправительственным сектором.
Совет формирует конкретные механизмы взаимодействия местных исполнительных органов с сектором НПО на областном, городском, районном, отраслевом уровнях.
В составе Совета руководители областных управлений внутренней политики, здравоохранения, предпринимательства и промышленности, экономики и бюджетного планирования, образования, культуры, председатели неправительственных организаций «Болашак К», «Дархан 1», «Оралман Жайык», Объединение юридических лиц «Гражданский Альянс Казахстана», «Ассоциации деловых женщин Казахстана».
В целях продуктивного сотрудничества с госструктурами в области реализуется План мероприятий по развитию гражданского общества в Атырауской области на 2007-2011 годы, утвержденный Постановлением акимата области.
Стратегическая цель данного документа – создание условий для устойчивого развития неправительственных организаций в регионе как части гражданского общества и усиление их роли в решении социально значимых проблем общества на основе взаимодействия и поддержки со стороны органов государственной власти.
Сегодня особое значение придается развитию гражданской инициативы в районах области. Отрадно, что у нас работают НПО в Жылыойском, Махамбетском, Кызылкогинском районах. Неправительственные организации выезжали со своими проектами в Макатский, Исатайский, Индерский районы. Есть начало работы и в Курмангазинском районе.
Развитие неправительственного сектора в сельской местности, вовлечение неправительственных организаций в решение социальных проблем способствуют снижению социальной напряженности, росту гражданской инициативы населения в организации самопомощи и самозанятости.
Несомненно, наиболее эффективной и существенной является государственная поддержка в форме социального заказа.
В текущем году по объявленным на веб-портале государственных закупок конкурсам государственный социальный заказ получили такие общественные объединения, как «Гражданский Альянс Атырауской области», «Ангар», «Независимое поколение Казахстана», «Мугедек алеми», «Жанартау — Атырау», «Национально-Культурный Грузинский центр», «Уралан», «Шарайна – Атырау», «Шахар», «Кызылкога», «Шанырак 2008» и другие.
Из года в год наблюдается активизация работы молодежных общественных объединений. Есть определенный опыт в проведении мониторинга ситуации в молодежной среде, развитии молодежных дебатных клубов. Ежегодно растет интерес молодежи к движению КВН, являющийся своеобразным трибуном в обсуждении не только проблем молодежи, но и проблем в социально-экономическом развитии региона. Все активнее вовлекается наша молодежь в пропаганду массового спорта и ведения здорового образа жизни.
Большое значение имеет работа по улучшению положения социально уязвимой молодежи. В марте текущего года на базе детской деревни «Шанырак» состоялось внеочередное выездное заседание Совета при акиме области по делам молодежи, на котором обсуждались вопросы положения воспитанников интернатных учреждений, Дома юношества, детского дома. В ходе обсуждения были высказаны предложения об активизации работы по профориентации молодых людей с целью их последующего трудоустройства, о решении жилищных проблем выпускников интернатов, об организации досуга и вовлечении молодежи в занятия спортом.
Результатом работы многих молодежных общественных организаций, в том числе и Атырауской области, является широкое обсуждение предложений для внесения изменений и дополнений в Закон РК «О молодежной политике».
Текущий 2011 год является годом проведения очередного Гражданского форума. В год 20-летия Независимости Республики Казахстан ожидается, что данный Форум будет иметь свое историческое значение в развитии казахстанского гражданского общества.
Как было отмечено выше, текущий 2011 год является Годом 20-летия Независимости нашей страны.
Несомненно, предстоящий юбилей Независимости имеет важное историческое, идеологическое значение и общенациональный масштаб, и нам бы хотелось, чтобы 2011 год запомнился каждому гражданину нашей страны именно в этом ракурсе. Я думаю, что уровень проведения мероприятий, приуроченных к Дню Независимости, покажет насколько любят свою страну казахстанцы, насколько мы патриотичны. Самое главное, чем мы должны дорожить и о чем должны помнить всегда — это стабильность и мир.
В целом, в рамках проведения Дня Независимости необходимо достичь эффекта общенародности праздника, дальнейшей консолидации общества. Работа предстоит большая, и мы к ней готовы.
А.КИСТАУБАЕВА,
начальник управления внутренней политики Атырауской области
