6 декабря — День прокуратуры Республики Казахстан
Прокуратура Атырауской области внедряет инновационные технологии. Например, жители региона получили возможность общаться с ее руководством через видеомониторы, расположенные в зданиях прокуратуры районов. В результате личного приема людям разъясняются нормы действующего законодательства, а также оперативно разрешаются вопросы.
НА УКРЕПЛЕНИИ ЗАКОННОСТИ
С развитием государственности Казахстана менялись место и роль прокуратуры в системе республиканских органов, ее деятельность наполнялась новым содержанием, изменялись функции прокурорского надзора. Однако, как бы ни корректировались стоящие перед прокуратурой задачи, она постоянно оставалась правозащитным органом. Основным содержанием деятельности неизменно оставались забота об укреплении законности и правопорядка, обеспечение защиты интересов государства, социально-экономических, политических и личных прав и свобод граждан, предотвращение правонарушений. Свои полномочия прокуратура осуществляет в строгом соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан. На сегодня в ее деятельности исключены факты подмены других государственных органов, необоснованного вмешательства в функциональную деятельность различных хозяйствующих субъектов. В то же время, прокуратура стала активнее выявлять нарушения законности, допущенные государственными органами и их должностными лицами, принимать предусмотренные законом меры к их устранению, в том числе с помощью внесения протестов на незаконные акты органов исполнительной и судебной власти, чаще реагировать на неисполнение действующих законов и указов Президента Республики Казахстан.
В своих ежегодных Посланиях народу Казахстана Глава государства Нурсултан Назарбаев в числе задач, стоящих перед прокурорами, называет необходимость решительной и жесткой борьбы с преступностью, коррупцией, другими нарушениями законности.
ПРЕЕМСТВЕННОСТЬ ПОКОЛЕНИЙ И НОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ
Необходимо отметить, что в органах прокуратуры области сложилась традиция преемственности поколений, уважения к ветеранам. Согласно Указу Президента Республики Казахстан от 30 декабря 1998 года «Об объявлении Годом единства и преемственности поколений» в здании областной прокуратуры создан музей. Специальный стенд посвящен ветеранам, здесь также можно найти сведения об областных прокурорах с указанием срока работы на этих должностях.
В прокуратуре создаются хорошие условия для работы, в том числе и по изучению государственного языка. В 1999 году в прокуратуре был оборудован соответствующий компьютерный класс для занятий. Для этого создана библиотека, в которой около 800 книг казахской классической литературы. Молодым специалистам, изучающим государственный язык, предоставлена прекрасная возможность для более полного и глубокого изучения казахского языка. В октябре 2000 года Генеральной прокуратурой Республики Казахстан был распространен положительный опыт по внедрению государственного языка прокуратуры нашего региона.
Принимаются меры по совершенствованию организации работы и уровня сотрудников. Особое внимание уделяется вопросу повышения деловой квалификации и профессионального уровня, а также обновления теоретических и практических знаний сотрудников. А активное использование современных технических средств в повседневной деятельности позволило поднять организацию работы на качественно новый уровень.
Не лишним будет отметить, что повышение имиджа органов прокуратуры напрямую зависит от уровня взаимодействия со средствами массовой информации. В этой связи информационное обеспечение общественности о деятельности органов прокуратуры, оперативное предоставление сведений представителям СМИ является одной из основных направлений работы прокуратуры. Создан пресс-клуб, оснащенный современной аудиовизуальной техникой — профессиональной видеокамерой и радиомикрофонами, монтажным столом. Оборудование позволяет не только самим готовить ролики и сюжеты, которые предоставляются всем местным и республиканским телевизионным каналам, но также формировать собственный видеоархив. Во время рейдов и проверок работники органов прокуратуры используют видео- и фотоаппаратуру. Записи оперативных съемок зачастую используются при подготовке материалов для средств массовой информации.
В настоящее время и прием граждан в прокуратуре области ведется, помимо традиционного способа, с помощью новейших достижений техники, т.е. через систему видеоконференцсвязи. Это было сделано для совершенствования форм и методов организации работы по личному приему граждан. Организация личного приема через видеоконференцсвязь является удобным, быстрым и высокотехнологичным видом общения с жителями отдаленных районов, т. е. граждане общаются с руководством прокуратуры области через видеомониторы, расположенные в зданиях прокуратуры районов.
ЧЕТКИЙ НАДЗОР
Прокуратура Атырауской области стоит на страже конституционных прав граждан. За девять месяцев текущего года органами прокуратуры области было проведено 800 надзорных проверок в социально-экономической сфере, выявлено 14 506 нарушений законности. По мерам прокурорского реагирования к дисциплинарной ответственности было привлечено 1330 человек, к административной — 1164, материальной — 60 лиц. Защищены конституционные права 15832 человек. По актам реагирования была взыскана сумма в размере более 5,4 млрд. тенге, в том числе в доход государства — 4,6 млрд. тенге, в государственный бюджет возмещено 1,4 млрд. тенге. Приняты исчерпывающие меры по погашению задолженности по оплате труда. В частности, по актам реагирования взыскано более 700 млн. тенге заработной платы свыше 12 тысяч работников.
Активная работа ведется и в сфере защиты прав несовершеннолетних. Например, прокуратурой области в государственном учреждении «Атырауская вспомогательная школа-интернат» в Махамбетском районе проведена проверка соблюдения законодательства, направленного на защиту прав несовершеннолетних, а также санитарно-эпидемиологических и противопожарных норм. В результате проверки были выявлены многочисленные нарушения законности. По итогам проверки прокуратурой области внесено представление об устранении нарушений законности и 7 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.
Специализированной природоохранной прокуратурой Атырауской области проведена определенная работа по охране окружающей среды, в том числе с помощью возмещения ущерба, причиненного окружающей среде в результате нерационального использования природных богатств природопользователями Атырауской области. В доход государства возмещен ущерб на сумму 3 566 763 744 тенге.
ЗАЩИТИТЬ КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПРАВА ЧЕЛОВЕКА
Большую работу прокуратура Атырауской области проводит и по защите прав предпринимателей. За десять месяцев нынешнего года произведено 54 про-верки соблюдения законодательства, направленного на защиту прав предпринимателей. Выявлено 354 нарушения законно¬сти, защищены конституционные права 89 бизнесменов.
В мобильные группы органов прокуратуры области поступило 33 сиг¬нала о нарушениях прав предпринимате¬лей, в том числе с проекта «Бизнес Тірегі» — 23, из которых 20 сигналов нашли подтверждение. По остальным сигналам справочного характера даны разъяснения о порядке проведения проверок. В результате работы мобильных групп по поступившим сигналам с сайта «Бизнес Тірегі» предотвращено нарушение прав 19 предпринимателей.
С момента образования прокуратуры Независимой Республики Казахстан прошло 20 лет. Деятельность прокуратуры Атырауской области ориентирована на выполнение задач, поставленных перед надзорными органами Главой государства в ежегодном Послании народу Казахстана и Указе «О дополнительных мерах по усилению борьбы с преступностью и коррупцией и дальнейшему совершенствованию правоохранительной деятельности в Республике Казахстан». Она строится в соответствии с требованиями отраслевых приказов Генерального прокурора и целевыми индикаторами Стратегического плана Генеральной прокуратуры РК. Одним словом, все делается для совершенствования работы прокуратуры. А цель одна — защитить конституционные права человека.
Сайфулла КЕМАЛОВ,
прокурор Атырауской области
