Субсидирование под вопросом
На данный момент заготовка кормов по области составляет 76-80 процентов, поэтому выйти из положения нашим животноводам в зимний период помогут хозяйства Западно-Казахстанской области. В ходе недавней поездки делегации нашего региона с ними был подписан меморандум по этому поводу.
К сожалению, в Атырауской области кормопроизводство находится не на должном уровне. К тому же хозяйства, занимающиеся заготовкой кормов, как оказалось, не получали государственной субсидии.
Между тем, 13 декабря 2009 года вышло постановление Правительства «Об утверждении правил выплаты субсидирования из местного бюджета на поддержку развития животноводства». В частности, в нем говорилось о возмещении до 50 процентов затрат хозяйств на производство и заготовку грубых и сочных кормов. Для исполнения именно этого постановления было проведено совещание с руководителями сельхозформирований области, представителями районных акиматов.
В текущем году на эти цели было предусмотрено 194 млн тенге. Администратором проекта субсидирования назначено управление сельского хозяйства, поэтому вся ответственность по реализации проекта ложится на него. Главная проблема заключается в расчетах затрат на заготовку одной тонны грубых кормов, ведь у каждого хозяйства разные потребности в кормах. Предложение областного управления сельского хозяйства проводить аудит крестьяне не поддержали, это дорого, к тому же аудиторы не отвечают за достоверность. Собрать счет-фактуры на все затраты практически нереально. Как правило, крестьянские хозяйства пользуются «левым» дизтопливом, те же запчасти приобретают на рынках, поэтому документально подтвердить свои затраты они не могут. Соответственно, они не смогут получить субсидии. В ходе обсуждения даже прозвучало заявление отказаться от субсидирования.
По этому поводу начальник областного управления сельского хозяйства Сырым Рыскалиев заметил, что пора работать открыто, в рамках закона. Это нужно не только для получения субсидирования, но и для нормальной деятельности самого хозяйства. Для получения субсидии должны быть предоставлены документальные подтверждения затрат. «Мы этого требуем потому, что мы несем ответственность за ваши документы при проверке», — подчеркнул Сырым Рыскалиев.
Руководитель КХ «Мажанов» Турлан Мажанов недоумевал по поводу того, что каждый руководитель хозяйства сам должен отвечать за свои затраты, а проверяющие инстанции должны обращаться к нему за достоверностью цифр, причем здесь администратор проекта?
— Все крестьяне приобретают без документов дизтопливо по цене 40 тенге, потому что с документом цена подскакивает уже до 90 тенге. Поэтому собрать счет-фактуры составит труд для многих. Субсидирование — это правильно и хорошо, но ответственным за документацию нужно сделать саму бизнес-структуру, — отметил он.
В ходе совещания руководители сельхозформирований высказали свои позиции по рассматриваемому вопросу. Руководитель известного в области ТОО «Сагиз» Кулатай Коданов напомнил, что государственное субсидирование на производство и заготовки грубых кормов получают крестьяне всех областей еще с выхода постановления Правительства.
— Наше ТОО на протяжении трех лет безуспешно обращалось по этому поводу в областную администрацию, но меры не были приняты. Надо было по этому поводу собирать нас хотя бы в апреле, а теперь хозяйствам остается только подготовиться к следующему году, чтобы начать получать субсидирование, — отметил он.
Руководитель ТОО «Алгабас» Султан Умбетов по проблемам кормопроизводства отметил существующий огромный потенциал территории Индерского района. Если наладить здесь систематизированный полив, то этот район смог бы обеспечить кормами значительную часть животноводческих хозяйств области.
Алма ТУРГАНОВА,
фото Ерлана АЛТЫБАЕВА