Отчёт акима области Б.С.Рыскалиева «Об итогах социально-экономического развития Атырауской области за 2009 год и предстоящих задачах, исходящих из Послания Главы государства
Нурсултана Назарбаева народу Казахстана от 29 января 2010 года»
Вчера в культурном центре «Атырау» состоялось традиционное отчетное собрание акима области. На собрании присутствовали ветераны войны и труда, акимы всех уровней, руководители областных департаментов и городских отделов, представители неправительственных организаций, члены Малой Ассамблеи народа Казахстана, представители духовенства, СМИ, жители города и области. В работе актива приняли участие заместитель председателя Сената Парламента РК Мухамбет Копеев, депутаты Сената и Мажилиса Парламента РК Сарсенбай Енсегенов, Кайрат Ищанов, Асхат Бекенов, Ирак Елекеев, Болат Конарбай.
Собрание вел депутат областного маслихата Саин Куанышев. Был заслушан отчет акима области Бергея Рыскалиева «Об итогах социально-экономического развития Атырауской области за 2009 год и предстоящих задачах, исходящих из Послания Главы государства Нурсултана Назарбаева народу Казахстана от 29 января 2010 года». О том, какая большая работа была проведена в масштабе области, и какая работа предстоит в наступившем году, было показано в продемонстрированном видеофильме. В прениях по докладу акима области выступили депутат Сената Парламента РК Сарсенбай Енсегенов, управляющий директор «Норт Каспиан Оперейтинг Компании Б.В.» г-н Пьер Оффан, учитель СШ им.Аманшина с.Миялы Кзылкогинского района Калидолла Изекенулы, председатель Совета ветеранов Байдинского сельского округа Курмангазинского района Султангерей Молдашев.
Уважаемые участники отчётного собрания!
Уважаемая общественность!
Оставляя позади еще одну страницу Летописи истории родного края, мы вступили в новый год.
Год минувший стал для страны временем перемен, смелых и эффективных шагов в развитии экономики страны, больших достижений и признания политических преобразований.
Ярким событием прошлого года стал визит в нашу область Главы государства Нурсултана Назарбаева. Как вам известно, по его итогам Президент страны выразил удовлетворенность и дал положительную оценку проводимой в области работе. А это наделяет нас большой ответственностью в реализации обозначенных задач.
В достигнутых успехах, в укреплении экономики региона, его высоком авторитете, в благих делах ради достижения общей цели есть посильный вклад и участие избранных от нашей области депутатов Парламента, депутатов местных маслихатов, ветеранов, руководителей правоохранительных органов, общественных организаций.
И, пользуясь предоставленной возможностью, мне хочется выразить вам и всем жителям области огромную признательность за вашу поддержку!
Прозвучавшее буквально недавно Послание Главы государства народу Казахстана дало новый импульс развитию казахстанского общества, определило новые шаги на предстоящие десять лет.
Самое главное – мы придерживаемся взятого курса, направленного на улучшение благосостояния и социальную защиту людей. И Послание – тому яркое доказательство.
В нем было четко сказано: несмотря на то, что волны мирового кризиса не утихли, все же он потерял свою разрушительную мощь. Благодаря вовремя принятым мерам он не принес большого ущерба экономике страны, народ не ощутил его последствий.
Одна из особенностей данного Главного документа года в том, что он нацелен на решение пяти особо важных задач Cтратегического плана до 2020 года – казахстанского пути к лидерству.
1. Подготовить экономику страны к посткризисному развитию.
2. Добиться устойчивого роста экономики за счет форсированной индустриализации и развития инфраструктуры.
3. Активно инвестировать в будущее ради повышения конкурентоспособности самого дорогого в мире капитала – человеческого.
4. Обеспечить казахстанцев качественными социальными и жилищно-коммунальными услугами.
5. Укрепить межнациональное согласие, повысить национальную безопасность, дальше развивать международные отношения.
В этом направлении должны прилагать свои усилия и все мы.
То, как оценивает нашу работу народ, это и есть основной критерий нашей деятельности. Поэтому отчет о выполненной работе перед населением является хорошей традицией. Мы можем не только анализировать реализованные дела, но и наметить предстоящие задачи.
Предстоящие задачи – это логическое продолжение выполненной работы. И для того, чтобы было видно и понятно, каковыми были темпы социально-экономического развития области, какие задачи стоят по основным отраслям, был снят видеоролик, который я предлагаю вашему вниманию.
После чего, с вашего разрешения, я продолжу свой доклад.
Уважаемые участники собрания!
Как известно, мировой экономический кризис не обошел и Казахстан. Но мы успешно преодолеваем эти временные трудности. Потому что мощь нашего государства и правильно выстроенная антикризисная политика дали возможность преодолеть и снизить последствия кризиса.
Сегодня наша страна нашла выход из тупика и, не теряя динамики достигнутых успехов, взяла курс на посткризисное развитие.
Наравне со всеми регионами Атырауская область движется вперед, выполняя стоящие перед ней задачи. И показатели социально-экономического развития 2009 года, несмотря на все сложности, были высокими. Реализованы масштабные прорывные проекты, которых ждали страна и люди. В итоге регионом достигнуты вершины, которые по праву можно назвать историческими.
Это — результат разумного руководства, поддержки и заботы Президента страны Нурсултана Абишевича Назарбаева.
В прошлом году объем производства промышленной продукции достиг 2 трлн. 115 млрд. тенге, индекс физического объема произведенной продукции составил 120,5%.
Не снизились темпы добычи нефти и газа — главного богатства нашей земли. За отчетный период в области добыто 26,5 млн. тонн нефти, 11,5 млрд. куб. метров газа, что больше по сравнению с предыдущим годом на 22,8% и 27,2%, соответственно.
Как известно, нефтяная отрасль — ведущий сектор экономики. Однако жизнь доказывает, что нельзя опираться лишь на «черное золото» и газ.
В приоритетах области — использовать нефть не только как сырье, но и превращать ее в готовую продукцию с высокой добавленной стоимостью, развивать нефтехимическую отрасль. Все сервисные службы и инфраструктуру области мы должны сгруппировать вокруг нефтегазовой промышленности.
Область находится в числе ведущих в стране по привлечению инвестиций. Этот показатель мы довели до 1 трлн. 83 млрд. тенге. То есть на 26,3 процента выше показателя 2008 года и на 24 процента выше республиканского показателя.
В государственный бюджет вместе с национальным фондом поступило 628 млрд. тенге налогов и платежей.
Будущее есть у той страны, которая думает о нем уже сегодня. Казахстан не ограничивается лишь ликвидацией последствий кризиса, но и придаёт особое значение перспективам, определяющим будущее страны.
По поручению Главы государства в республиканскую «Карту индустриализации» до 2015 года по области включено три проекта. Это: реконструкция Атырауского нефтеперерабатывающего завода, строительство газохимического комплекса, расширение Атырауской ТЭЦ. Завершение этих проектов — одна из главных задач сегодняшнего дня. И по первым двум проектам работы начнутся в этом году.
Помимо этого, в рамках региональной карты будут осуществлены 6 проектов. Глава государства четко дал понять, что до 2015 года свыше 80 процентов потребностей на строительном рынке должны быть обеспечены за счет внутренних производственных ресурсов. Именно в данном направлении внедряются перспективные проекты. В прошлом году открыто новое производство по выпуску гипсовых блоков мощностью 3,5 млн. штук в год.
В этом году будут сданы в эксплуатацию:
-завод по производству легких панелей для жилищного строительства;
-завод по выпуску сухих строительных смесей;
-металлургический комбинат по производству металлопроката;
-завод одноразовых шприцев;
-завод по производству технической и пищевой соли.
Кроме того, будет построен завод по ремонту газотурбинных конструкций. И здесь нужно подчеркнуть, что это единственный завод, который будет оказывать такую услугу всему нефтегазовому сектору Центральной Азии. Начатые работы по реализации инвестиционных проектов мы и дальше будем активно осуществлять. Усилиться деятельность возглавляемого мною рабочего штаба.
Задача всех государственных органов: принимать участие в этом деле, содействовать, не допускать каких-либо препонов.
Наша задача — запустить производство в срок. Поэтому нужно отработать некоторые моменты, связанные с внедрением каждого проекта. В частности, начиная от обдумывания идеи, источников финансирования, определения подрядчика, до выпуска продукции.
Особое место в экономике области занимает предпринимательский сектор.
Ежегодно растет число активных субъектов малого и среднего бизнеса, увеличиваются объемы производимой ими продукции и оказываемых услуг.
За отчетный период предпринимательством области выпущено товаров на 124 млрд. тенге, что выше показателя предыдущего года на 1,7 процента. Сдано в эксплуатацию 196 новых объектов и создано 766 новых рабочих мест.
Между тем, на поддержку этого сектора в прошлом году было выдано кредитов на сумму 12 млрд. тенге.
Укрепляя экономику региона, окажем особую поддержку предпринимательству. Блок проблем этой сферы будет на моем контроле.
Однако, мы должны четко определить, что, где и когда развивать. Как подчеркивал Президент страны в своем Послании, правильно оценивая появившиеся новые возможности и развивая свое конкурентное превосходство, бизнесмены должны выходить на новые рынки.
Мы ждем от наших предпринимателей эффективные проекты, которые позволили бы нам шагнуть вперед, увеличить экспортный потенциал региона. Поэтому уже сегодня нужно разработать среднесрочный план малых и средних бизнес-проектов, определить конкретные сроки их реализации.
В череде поручений, данных Главой государства Правительству страны, стоит задача по развитию агропромышленного комплекса и сферы переработки сельскохозяйственной продукции.
В этой отрасли наблюдается позитивная тенденция. Индекс физического объема сельского хозяйства составляет 101,2 процента. Наблюдается улучшение динамики роста поголовья скота, переработки молока. Увеличиваются объемы урожая.
На сегодня в области выращиванием племенного скота занимаются 19 хозяйств. Для покрытия потребностей внутреннего рынка области данного количества недостаточно. Мы должны работать над увеличением их числа, повышением их производительности.
Атырауский регион благоприятен для развития и животноводства, и полеводства. Поэтому в этой сфере нужна совместная и эффективная работа, а не бумаготворчество. Настало время работать на реальный результат. Поручаю всем акимам предпринять конкретные меры в данном направлении.
Развитие перерабатывающей отрасли — актуальная проблема. Было время, когда 90 процентов продуктов питания в область завозилось извне, сегодня же благодаря производству продовольственных товаров, в том числе овощей, 50 процентов потребностей мы обеспечиваем сами. Это уже большое достижение.
В будущем мы должны прекратить завоз продовольствия и производить его у себя, тем более, что для этого у нас есть большие возможности.
На сегодняшний день по израильской технологии капельного орошения функционируют три теплицы.
В первом полугодии текущего года мы завершим строительство еще одной большой теплицы и хранилища на 5100 тонн овощей, на что из местного бюджета выделен 1 млрд. тенге. Но мы не ограничимся этим, и в текущем году на данное направление выделяется 1 млрд. тенге. Будем строить еще два складских помещения.
В итоге будет сдано в эксплуатацию огромное хранилище, где мы сможем хранить до 15 тысяч тонн продовольствия, овощей и бахчевых и тем самым обеспечивать население круглый год свежей продукцией по доступным ценам.
Мы должны шире использовать технологию капельного орошения. Это очень эффективный способ для нашего региона. Кроме этого, планируется построить несколько небольших теплиц, мясокомбинат, молочный комплекс, птицеферму. С этого года мы начинаем производить у себя подсолнечное масло.
Сейчас работают 4 цеха по переработке молока. И подобные перерабатывающие цеха мы намереваемся создать еще в двух районах.
Кроме того, до конца годы откроются 15 цехов по убою скота.
В целях исполнения поручения Главы государства в области выполняются мероприятия по созданию продовольственного пояса.
На рассмотрение акционерного общества «КазАгроФинанс» направлено 12 проектов общей стоимостью 8 млрд. тенге, из которых на сегодня одобрены два. Какова судьба остальных проектов, почему они не реализовываются — мы должны найти ответы на эти вопросы и начать их реализовывать.
Мы всемерно помогаем труженикам села. Нужно заметить, что в центре не считают атырауский регион сельскохозяйственным. Нет ни финансовой, ни другой поддержки нашим аграриям. Поэтому мы используем исключительно собственные возможности, прилагая усилия для того, чтобы из ничего сделать что-то. Из местного бюджета через «Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства» было выделено 150 млн. тенге, и на сегодняшний день профинансированы 57 проектов.
Как видите, в аграрный сектор направляются немалые средства.
Задача — эффективно и целесообразно использовать выделенные деньги. Должен быть реальный результат, который должны ощутить жители области. Поэтому требования по решению проблем в агропромышленной сфере будут усиливаться.
Известна вам и ситуация, складывающаяся сейчас в некогда гремевшей на весь мир рыбопромышленной отрасли. Раньше все думали только о том, как добывать тоннами рыбу. И никто не задумывался над тем, как сохранить и приумножить рыбные запасы, считая, видимо, что они нескончаемы. А вот теперь мы пожинаем плоды такого отношения. Все же мы изыскиваем пути возрождения этой отрасли. И в данном направлении запланированы перспективные проекты.
Недавно Президентом страны подписан закон о введении государственной монополии на вылов, покупку, переработку, реализацию рыб осетровых пород. Все производства этой отрасли будут сдавать рыбу осетровых пород государству по рыночной цене. А все вопросы касательно красной рыбы будут решаться на местном уровне, и с этой целью создано коммунальное государственное предприятие «Жайык-Балык».
Мы сейчас разрабатываем проект предстоящей работы по дальнейшему восстановлению данной отрасли. Мы урегулируем и упорядочим вопрос вылова и реализации красной рыбы и не допустим прежнего безответсвенного отношения и растранжиривания богатства края. И решения данной проблемы мы добились благодаря неоднократной постановке ее перед Президентом страны и Правительством. Считаю, что это — тоже наша большая победа.
Перед заместителем акима области, акимами всех уровней, руководителями сельскохозяйственных органов ставлю самую важную задачу — все проекты агропромышленного комплекса осуществлять на должном уровне.
Как известно, 60 процентов населения области проживают на селе. Аул — начало начал. И здесь нужно сказать, восстановить хозяйства, которые не видели поддержки со времен Союза — дело непростое. Но, несмотря на это, мы приложим все усилия. И в будущем большая часть средств будет направлена на развитие аграрного сектора.
Одна из приоритетных задач, обозначенных Президентом страны, — развитие энергетической отрасли.
Сейчас в области вырабатывается 431 мВт электроэнергии. Основной переработчик — Атырауская теплоэлектроцентраль. Для удовлетворения потребности населения в электрической энергии ведутся строительные работы на IV очереди АТЭЦ стоимостью 16,5 млрд. тенге.
Во время своего визита в Атырау Глава государства принял участие в запуске первой газотурбины мощностью 25 мВт. А после сдачи также в текущем году в эксплуатацию еще двух турбин мы не только полностью обеспечим энергетическую независимость области, но сможем сами экспортировать электроэнергию.
В минувшем году на энергоснабжение населенных пунктов области было выделено 2 млрд. 687 млн. тенге. На эти средства восстановлено 500 км бесхозных электросетей, 41 подстанция, к 6 новым микрорайонам подведены линии электропередачи.
Таким образом, мы полностью завершили работы региональной программы стоимостью 11,6 млрд. тенге.
Если четыре года назад энергообеспечение области составляло 75 процентов, то сейчас оно достигло 100 процентов.
Однако, в этом направлении есть актуальные вопросы, которые ждут своего решения. Несмотря на то, что все населенные пункты снабжены светом, 70 процентов находящихся в собственности компании «Атырау-Жарык» воздушных, земных кабелей и трансформаторов изношены. Поэтому данная компания должна проводить восстановительные мероприятия.
Также есть 2-3 населенных пункта, расположенных у железной дороги и подведомственных компании «Казахстан темир жолы», где тоже изношены воздушные и кабельные линии электропередачи. Неоднократно направлялись письма. Компания должна их рассмотреть.
В этом году мы возьмемся и доведем до конца решение этих двух вопросов.
При прямой поддержке Главы государства, Правительства мы смогли удержать темпы жилищного строительства.
В данном направлении областью выполнена небывалая прежде работа. Если в регионе сдано в эксплуатацию 515 тыс. кв.метров жилья, то в городе завершается строительство 19-ти домов (903 квартиры). В том числе ключи от новых квартир вручены 430 работникам сферы здравоохранения и образования. Еще 120 работников получили квартиры в районах. Ни в истории Атырау, ни в одном другом регионе республики работа таких огромных масштабов не проводилась ни в годы Союза, ни в постсоветское время. Это благое начинание найдет продолжение и в текущем году, и таким же способом медикам и учителям будут предоставлены земельные участки со всеми инженерными коммуникациями.
Поручение акиму города: уже сейчас приступить к этой работе.
Предоставляя жилье и земельные участки, мы кардинальным образом решим копившиеся годами актуальные вопросы по повышению социального положения работников сферы здравоохранения и образования.
Мы приступили к сносу аварийных и изношенных домов.
Поручаю акиму города прекратить регистрацию жителей в сносимые дома. Потому что здесь могут начаться различные махинации. Жителям будут выдаваться квартиры, площадь которых соответствует нынешней. Не будут соглашаться, оставляйте в старых.
В данном направлении нам необходимо 600 квартир. Решен и этот вопрос. Так мы в течение года избавимся от всех аварийных и изношенных домов.
Одно из актуальных направлений, определенных Главой государства, касается развития транспортной инфраструктуры.
В 2009 году на развитие транспортной инфраструктуры были выделены и полностью освоены весомые средства. Из запланированных пяти мостов возведено три. Строительство двух мостов продолжается и завершится в первом полугодии этого года.
Кроме этого, построен один небольшой мост. В регионе построено почти 300 км новых дорог, открыты четыре развилки. На сегодня заасфальтировано около 180 городских улиц, открыт один новый проспект, благоустроены улицы и дворы. Сдан в эксплуатацию пешеходный переход.
С участием Главы государства состоялась церемония открытия участка Карабатан-Бейнеу автомагистрали Атырау-Актау.
Динамично продолжается строительство дорог в районных центрах и селах.
Реконструированы дороги Атырау-Еркинкала, Атырау-Дамба и районных центров. Сегодня продолжается реконструкция автотрассы Карабау-Миялы-Сагиз. Здесь же восстановлен мостовой переход через Шолаксай.
Работы в данном направлении будут поэтапно продолжаться, и большая часть средств теперь будет распределяться в села.
Основные автомобильные дороги города отремонтированы. В текущем году будут заасфальтированы дороги еще 200 улиц, остальные отремонтируем в течение предстоящих двух лет.
Как видите, по развитию транспортной инфраструктуры в регионе проведена достаточно масштабная работа. Извечные проблемы строительства мостов и дорог в области мы решили в течение двух последних лет.
Атырау — регион, где расположено множество производственных объектов. Поэтому здесь особое внимание уделяется вопросам охраны окружающей среды.
Предпринимаются целенаправленные меры по снижению техногенного воздействия на экосистему региона.
За счет природопользователей осуществлено мероприятий на 49 млрд. тенге.
Завершено строительство полигона твердых бытовых отходов. Установлены 20 станций наблюдения за качеством воздуха, четыре дополнительных станции будут установлены возле Атырауского нефтеперерабатывающего завода. А вокруг завода возводится зеленый пояс.
Однако достаточно проблем, которые нужно решать.
На сегодняшний день, кроме нескольких неправительственных организаций, никто не обеспокоен экологическими проблемами региона. Тому можно привести достаточно примеров.
Проблемы воды. С каждым годом сокращаются запасы воды. И остро стоит вопрос о водной безопасности в ближайшие десять лет.
С каждым годом усугубляется проблема обмеления Урала. Убывают воды Кигача, Жем, Уила, и сегодня вопрос стоит о дефиците питьевой воды, не говоря уже об оросительных мероприятиях.
Сегодня нужно думать об охране заповедной зоны Каспийской акватории.
Всем миром нужно поднимать вопросы защиты флоры и фауны, увеличения рыбных запасов перед Парламентом, Правительством, компетентными органами. Проблема общая. Поэтому и действовать нужно всем структурам и сообща.
Кроме того, под открытым небом нашей области хранятся самые большие объемы серы. Не выдерживает никакой критики экологическая ситуация промышленных районов. Вблизи города на Карабатане планируется строительство второго завода. Насколько это необходимо и выгодно? Нет чётких ответов на данные вопросы.
Атырауский нефтеперерабатывающий завод собирается реализовать крупный проект. Каково его воздействие на окружающую среду? Опять нет полных данных. Поэтому необходимо совместно со всеми организациями, привлекая специалистов, провести анализ, если нужно, на это выделим средства.
А сколько помимо них малых и крупных предприятий, которые засоряют атмосферу?
Акимы районов должны работать в этом направлении с каждым предприятием на местах. Строго требовать и применять обязательные процедуры в отношении нарушителей закона, наносящих урон природе.
На сегодня я не вижу каких-либо активных действий со стороны акимов. Все предприятия должны быть подотчетны вам и считаться с мнением местного населения.
Областной акимат в этом направлении провел достаточную работу.
Разве можно сравнить уровень нынешних взаимоотношений с иностранными компаниями с тем, каковым он был еще пять лет назад? В результате жестких требований и конкретных действий местной власти инвесторы совершенно по-другому начали относиться как к руководству области, так и к жителям.
Эти компании осознали роль исполнительной власти, ответственность перед общественностью области. Необходимо, чтобы инвесторы повернулись лицом к чаяниям и проблемам людей. И этого курса должны придерживаться акимы города и районов, все местные исполнительные структуры, не считая это задачей лишь акима области.
В этой связи хотел вкратце остановиться на некоторых важных моментах.
Улучшение социально-экономической ситуации в регионе в целом зависит от той политики, какую ведут работающие здесь компании. Сегодня многие меры предпринимаются ими в одностороннем порядке, без согласия местных органов. Поэтому областной акимат предлагает местным депутатам, неправительственным организациям ежемесячно проводить внеочередные сессии маслихата и заслушивать на них отчеты руководителей компаний.
Компания НКОК. На сегодня у нас нет никакой информации о намеченных мероприятиях, планах по Кашаганскому проекту компании НКОК, как главного оператора Северо-Каспийского проекта. В целях установления тесного контакта мы изложили компании свои предложения по двустороннему сотрудничеству, но пока на деле никаких изменений не наблюдается.
Ко всему прочему увеличилось количество дополнительных отраслевых операторов этой компаний: Аджип, Шелл, Эксон Мобил, Тотал, Конноко Филипс и другие. Каждый из них должен отчитаться по своему профилю.
Это же касается и ТШО, его крупных подрядчиков, местных подразделений «КазМунайГаза» и малых нефтедобывающих предприятий.
Руководители данных компаний должны отчитаться по следующим направлениям.
Первое: по выполнению основной задачи Президента страны — повышению социальной ответственности бизнеса.
Сколько мы не говорим об этом, однако на сегодня в этом направлении подвижек нет. Компании должны различать два таких понятия, как благотворительность и социальная ответственность. Благотворительность — единовременная акция. Это — знак внимания. А корпоративная ответственность бизнеса — это большое и ответственное дело, постоянный ответ перед местным населением.
Сегодня к ряду таковых мы можем отнести только несколько предприятий. Нельзя рассматривать бизнес отдельно от общества. Не повышая положение общества, нельзя создать стабильный бизнес, невозможно его развивать. Поэтому бизнес-сообщество Атырауской области должно задуматься над этой общей проблемой.
Второе: казахстанское содержание.
Глава государства подписал изменения, внесенные в законодательство Республики Казахстан о казахстанском содержании. Мы внесли в него свои предложения.
В целях реальной поддержки бизнеса недропользователи и иностранные компании должны активнее привлекать к своим проектам местных товаропроизводителей. По большому счету на сегодня эта работа ведется лишь на бумаге.
В том числе подготовка и переподготовка кадров — второе направление в деле казахстанского содержания.
Признаться, в этом плане ряд компаний все-таки работает, однако общего порыва не видно.
Сегодня нам необходимы современные кадры и рабочие руки. Как и каким образом мы решим вопросы конкурентоспобности нашей экономики, ее многовекторности и несырьвой направленности?
В этой связи остро ставится проблема квалифицированности отечественных кадров. Глава государства особо подчеркивал вопрос отсутствия в руководящем составе крупных предприятий казахстанских топ-менеджеров.
В течение двух последних лет об этом мы говорили с самых высоких трибун, и правильность нашей позиции доказало время.
Третье. Реализация социально-инфраструктурных проектов.
Этот вопрос очень долго обсуждался. На сегодняшний день выполнено только 60 процентов социально-инфраструктурных проектов. Даже с приходом нового оператора Северо-Каспийского проекта большие изменения не ощущаются.
Четвертое. Экологическая проблема.
К сожалению, и в этом направлении природоохранные мероприятия проведены на 50-60 процентов. В целом, экологическая проблема — самая актуальная и самая главная проблема региона.
Еще один важный вопрос касательно этих компаний — регистрация в налоговых органах Атырауской области.
Многие предприятия, работающие в нашем регионе, оплачивают налоги в других областях. Причина: они зарегистрированы не в Атырау, а в Алматы, Уральске и других городах.
Производство — у нас, страдает от плохой экологии местное население, а миллиарды налогов пополняют казну других регионов. Конечно, это не противоречит закону, но где логика? Справедливо было бы, чтобы находящиеся в Атырау предприятия, состояли в нашей базе налогоплательщиков.
Я думаю, руководители компаний понимают, о чем идет речь. И руководство иностранных компаний тоже специально приглашено сюда для того, чтобы услышать позицию акимата области по этому вопросу. Они должны активно участвовать в социально-экономической и общественной жизни области. Это их гражданский долг.
Работая усердно и принимая эффективные меры в данном направлении, мы достигнем реальных результатов в интересах общества.
Поручаю областному аппарату совместно с маслихатом и заинтересованными общественными организациями, разработав план мероприятий на текущий год, заслушать на сессиях обозначенные вопросы.
Уважаемые земляки!
Главным на повестке дня стоит вопрос обеспечения занятости населения, который как стратегия государства, как особо важная задача, обозначен в Послании Главы государства.
В целях борьбы с безработицей, ослабления ударов кризиса в прошлом году было трудоустроено почти двадцать шесть тысяч человек. Основная часть из них нашла работу в иностранных компаниях. Такого показателя мы не добивались в самые спокойные, бескризисные периоды.
В данном направлении с 701 работодателем был подписан Меморандум. Все они обеспечили занятость своих работников и полностью выполняют принятые обязательства. Эта работа находится на нашем постоянном контроле. Никто из высвобожденных рабочих не остался без работы, они были переведены на другую работу или направлены на курсы переподготовки.
Таким образом, мы полностью выполнили поручение Президента страны по обеспечению занятости населения. В итоге уровень безработицы в области снизился до 5,9 процента.
Это один из лучших показателей в республике.
Мы выражаем признательность иностранным компаниям, которые поддержали наш почин и принимали активное участие в реализации этой ответственной задачи.
Честно говоря, в этом году ситуация, возможно, будет иная. Завершается работа по проекту на Карабатане. В этой связи ожидается увольнение более 9 тысяч рабочих, в том числе 5 тысяч атыраусцев. Акимы города и районов уже сейчас должны изыскивать новые возможности, тесно контактируя с предприятиями, планировать создание новых рабочих мест.
До сегодняшнего дня акиматом области были приняты все меры для трудоустройства безработных. Теперь пора действовать самим. Поддержка с нашей стороны будет, но я не вижу особого стремления со стороны акимов, соответствующих органов форсировать работу в данном направлении. Поручаю всем соответствующим органам, акимам всех уровней взять на строгий контроль проблему занятости.
Хотелось бы особо отметить роль «Дорожной карты» в обеспечении занятости и улучшении уровня жизни людей в кризисное время.
В рамках «Дорожной карты» было выделено 10 млрд. 200 млн. тенге, реализовано 47 инвестиционных проектов. Это позволило обновить социальную инфраструктуру области, заметно улучшить ситуацию в жилищно-коммунальной сфере, привести в порядок дороги.
Во время кризиса более 400 местных предприятий и организаций получили госзаказ, тем самым мы поддержали и отечественных товаропроизводителей.
В этом году по «Дорожной карте» будет осуществлено проектов на 4 млрд. 700 млн. тенге. И эту работу мы продолжим и дальше.
Поручение акимам города и районов: подготовить карту занятости населения, иметь информацию о высвобождаемых местах и держать на постоянном контроле вопрос занятости жителей.
Обеспечение населения качественной питьевой водой — одна из приоритетных задач, поставленных Главой государства Нурсултаном Назарбаевым. И эту важную работу мы выполняем в полном объеме.
Вода — источник жизни, бесценное богатство. И именно с ней связаны такие вопросы огромной социальной важности, как быт, здоровье населения, санитарно-эпидемиологическая ситуация.
За последние три года на строительство, ремонт и реконструкцию объектов водоснабжения со всех источников финансирования были выделены весомые средства, и эти работы близки к завершению, есть вполне реальный результат.
На сегодня по области построено 160 ВОС и сооружений. Построено, отремонтировано и реконструировано более 1166 км водопровода.
В городе Атырау продолжается строительство водоочистной станции №5, которая полностью обеспечит водоснабжение всей правобережной части областного центра. Кроме того, в этом году завершится капитальный ремонт аналогичной станции №3. Обновляются водопроводные линии села Еркинкала.
Водоснабжение Кзылкогинского района — наиважнейшая задача для области. Как вам известно, этот вопрос для отдаленного засушливого региона самый актуальный. Для решения его сдан в эксплуатацию групповой водовод Муздыбулак-Карабау.
Продолжается строительство магистрального водопровода Кереген-Сагыз-Жамансор протяженностью 123 км, которое должно завершиться в этом первом полугодии.
При сдаче в эксплуатацию всех этих объектов населенные пункты района с более 7-тысячным населением будут полностью обеспечены водой.
Завершен еще один крупный проект — строительство водопровода Атырау-Макат протяженностью 126 км. Сейчас ведется работа по водообеспечению 26 населенных пунктов области.
Вот такими темпами в течение последних двух лет мы полностью решили уже набившую оскомину долговременную проблему водоснабжения населенных пунктов региона.
В целом, за последние три года уровень обеспеченности населения питьевой водой увеличен с 70 до 96 процентов. Как видите, проделана огромнейшая работа. Таких успехов не достигла ни одна другая область республики. И в этом году мы полностью завершим реализацию программы водоснабжения области.
Кроме этого, вам известно, что на левобережной части нет канализационно-очистных сооружений, и все нечистоты стекают на поля испарения, расположенные в непосредственной близости от областного центра. В этом году начнется строительство КОС. Стоимость этого крупного проекта — 8 млрд. тенге.
К тому же еще необходимо капитально отремонтировать КОС на правобережной части, которое тоже изношено.
В целях роста благосостояния жителей должным образом решается вопрос газификации населенных пунктов.
В целом, в течение минувшего года по области было проведено 754 км газопровода, установлено 162 газораспределительных станции и шкафов. И на сегодня полностью газифицированы город Атырау и 28 пригородных населенных пунктов, Махамбетский, Исатайский, Индерский, Жылыойский и Макатский районы.
Десяткам оставшихся аулов в этих регионах природный газ будет подведен в этом году.
Сейчас ведется газификация в двух районах. Это очень крупные проекты огромной социальной значимости.
Из 49 населенных пунктов Курмангазинского района линия природного газа подведена до 31, обеспечивая тем самым 82 процента всего его населения голубым топливом. И до конца текущего все села, кроме Азгирской зоны, будут полностью газифицированы.
Один из осуществляемых крупных проектов — газификация Кзылкогинского района. Долгожданное дешевое топливо, наконец, начало доходить до этой местности. На сегодня 75 процентов населения обеспечено газом.
И до конца этого года весь район будет полностью газифицирован. В полном объеме выделены средства.
Газопровод будет подведен к каждому населенному пункту, каждой улице. Задача акимов — обеспечить подключение к нему каждого дома.
Заметим: учитывая положение малообеспеченных семей района, с согласия компаний, 1500-2000 семьям газ будет подведен на спонсорские средства.
Для сельчан это огромная помощь.
Как видите, самую наболевшую проблему жителей района мы решили за два года.
И если еще три года назад обеспечение населения газом составляло 55 процентов, то на сегодня этот показатель достиг 95 процентов. И эту работу мы завершим в нынешнем году.
Уважаемые коллеги!
«Успешность реализации стратегии модернизации страны зависит, прежде всего, от знаний, социального и физического самочувствия казахстанцев» — отметил Президент страны в своем Послании. Совершенствование системы образования, повышение его эффективности — одно из основных приоритетов местной исполнительной власти.
С этой целью данной сфере ежегодно выделяются немалые средства.
Все вы видели видеоролик, поэтому я остановлюсь на общих цифрах.
В 2009 году завершено строительство 7 школ, сдано в эксплуатацию 13 детских садов, один летний лагерь отдыха на 200 учеников. В 51 учреждении образования проведен капитальный ремонт на общую сумму 2 млрд. 200 млн. тенге.
В 2009 году на 1 млрд. тенге в 160 бюджетных организациях система отопления переведена на газовое.
Глава государства поставил задачу по реализации специальной программы «Балапан», которая направлена на обеспечение дошкольного обучения и воспитания.
В целях решения проблемы дошкольной подготовки в городе будут открыты 30, в районах — 18 детских садов.
Эта работа будет продолжена и в следующем году, и таким образом мы намерены полностью снять данную проблему с повестки дня.
Однако у этой проблемы есть вторая сторона. На содержание открывшихся садиков необходимо 3,5 млрд. тенге ежегодно. Откуда их взять?
Поэтому мы сегодня вынуждены рассматривать вопросы передачи дошкольных учреждений в доверительное управление, изыскивать другие пути. После полного анализа ситуации, во время предстоящих собраний примем решение с учётом мнений всех заинтересованных сторон.
Здесь нужно подчеркнуть, будет учтено положение каждой малоимущей семьи.
Сегодня ведется строительство 10 школ.
В июле этого года завершится строительство учебного центра на 700 ученических мест, для подготовки специалистов нефтегазовой отрасли западного региона стоимостью 4 млрд. тенге.
Помимо этого, в текущем году будет построена интеллектуальная школа имени Президента для 720 одаренных детей с общежитием на 80 детей.
К тому же в этом году начнется строительство соответствующей мировым стандартам школы «Мирас», рассчитанной на 1080 мест с общежитием и детским садом. Срок окончания строительства двух вышеназванных объектов — следующий год.
Полностью решен вопрос кадрового обеспечения школ.
В итоге проведенной агитационно-пропагандистской работы в высших учебных заведениях страны 200 молодых специалистов приехали работать в область, 60 из них получили направление в села.
Нуждающимся 296 педагогам, среди которых есть и молодые специалисты, были предоставлены квартиры.
Благодаря этому мы полностью решили вопрос дефицита кадров.
7 школ области вошли в число лучших 100 школ республики.
По итогам прошлогоднего Единого национального тестирования 71 из 89 претендентов на «Алтын белги», 30 из 51 претендента на «Аттестат с отличием» подтвердили свои знания. Это — высокий показатель по республике. Многие наши учащиеся являются призерами республиканских, международных олимпиад. И это — лишь начало наших победных шагов.
Создавая все необходимые условия и проделывая такую огромную работу, мы ждем конкретных результатов — и далее повышать показатели. Реальная отдача должна быть видна через 2-3 года.
Но вместе с успехами есть и проблемы качества обучения, усиления дисциплины среди школьников. На этих вопросах более подробно я остановлюсь в ходе предстоящих собраний.
Глава государства поставил задачу развивать среднее, профессиональное и техническое образование, исходя из экономических потребностей.
Развитие экономики, ее будущее во многом зависит от совершенствования системы технического и профессионального обучения.
Ежегодно увеличиваются объемы финансирования учебных заведений технического и профессионального обучения.
Открылся новый частный колледж. Полностью завершено строительство профессионального лицея в г.Кульсары. При агротехническом колледже построен и сдан в эксплуатацию дополнительный учебный корпус на 120 ученических мест.
В 2009 году на укрепление материально-технической базы профессионального обучения был выделен 1 млрд. тенге. Благодаря этому капитально отремонтированы 7 профессиональных лицеев и 2 колледжа. Технические и профессиональные учебные заведения полностью подключены к Интернету, для них созданы все условия.
Акимы и ректоры вузов должны проводить предварительный мониторинг, чтобы выявить кому и сколько нужно специалистов. В этом плане будут предприняты конкретные меры.
Как и обещали, в прошлом году мы оплатили учебу 2200 студентам из малообеспеченных семей. Обучение их для нас очень важно, кризис еще не закончился, поэтому и в этом году такая помощь будет оказана.
Здоровье каждого гражданина Казахстана — бесценное богатство, процветание страны, гарант будущего. «Здоровый образ жизни и принцип солидарной ответственности человека за свое здоровье — вот что должно стать главным в государственной политике в сфере здравоохранения и повседневной жизни населения» — подчеркнул Глава государства в нынешнем своем Послании. Охрана здоровья жителей области одна из важнейших задач.
Сегодня перед медицинской отраслью поставлены высокие требования. В данном направлении в области проделана большая работа.
В 2009 году в эту сферу было направлено 12 млрд. 800 млн. тенге, это на 5 процентов больше, чем в предыдущем году.
За отчетный период в области построено три объекта здравоохранения: родильный дом на 100 койко-мест, противотуберкулезные больницы в п.Доссор и Миялы.
Сейчас ведется строительство 9 объектов общей стоимостью 13 млрд. 600 млн. тенге. Это поликлиники на 500 посещений в городе, на 250 человек в пяти райцентрах, противотуберкулезные больницы в Сарытогае и Кульсары, областная инфекционная больница.
Впервые в городском кардиохирургическом центре при участии специалистов Национального научно-медицинского центра проведена операция на сердце.
Мы пригласили этих специалистов, и с марта месяца они будут работать у нас постоянно. Такие шаги, безусловно, помогут сохранить жизни тысячи атыраусцев.
В 28 объектах здравоохранения проведен капитальный ремонт, улучшена материально-техническая база.
В этом году в целях совершенствования службы скорой помощи, мы приобретем необходимую технику.
В минувшем году в область прибыли 25 специалистов, которые были трудоустроены в городе и районах, им были вручены ключи от квартир.
Если мы сегодня можем констатировать, что полностью обеспечены педагогическими кадрами, то в сфере здравоохранения до этого еще далеко. Кадров не хватает, и вопросом устранения дефицита медицинских кадров вплотную должен заниматься руководитель управления.
Прошедшие в прошлом году собрания, коллегии, безусловно, дают свой результат.
По итогам минувшего года увеличился естественный рост населения, и улучшилась демографическая ситуация.
В целом, снизилась общая заболеваемость жителей, заболеваемость туберкулезом — на 25 процентов, смертность от туберкулеза — на 5 процентов.
С целью изоляции больных, в городе и некоторых районах выделяются земельные участки и квартиры. Почти во всех районах и в городе построены противотуберкулезные диспансеры. Сейчас строятся еще две туббольницы.
В ближайшие два-три года вся эта работа, конечно, даст свои положительные результаты.
И все же, по некоторым параметрам ситуация у нас остаётся тревожной.
Несмотря на общую тенденцию демографического роста, не снижается уровень материнской и младенческой смертности. Заметим, это недостатки в деятельности местных органов здравоохранения.
Еще одним важным шагом в укреплении охраны жизни матери и ребенка является открытие нового родильного дома в областном центре.
До должного урегулирования данных двух проблем эти вопросы будут на моем личном контроле.
О бесплатном медицинском обслуживании было дано поручение всем руководителям. До сих пор простым людям лекарственные препараты и обязательные медицинские услуги предоставляют за оплату. Среди них есть категории льготников: многодетные матери, инвалиды, дети, уязвимые слои населения. Пришло время ставить окончательную точку в этом вопросе. Предупреждаю в последний раз: все медицинские учреждения должны неукоснительно оказывать бесплатные услуги населению области.
Поручаю правоохранительным органам всесторонне проверить эту ситуацию и при необходимости применять самые строгие меры.
Как вам известно, сегодня для желающих работать созданы все условия.
Со своей стороны акимат полностью выполнил взятые обязательства. Привлечение кадров, улучшение их социальных и бытовых условий — прямая задача акимов всех уровней.
Как видите, сфера здравоохранения всячески поддерживается, основные проблемы решены. Теперь задача медиков — проводить качественное и результативное лечение.
Большое внимание в Послании Президента уделено спорта.
Мы развиваемся, придерживаясь девиза «В здоровом теле — здоровый дух!».
Ежедневно увеличивается число спортивных площадок, спортивно-оздоровительных комплексов.
Если помните, три-четыре года назад в области функционировали один спортивный комплекс и 5-6 школ при ДЮСШ.
На сегодня в области действуют 12 ФОКов, 4 соответствующих олимпийским требованиям плавательных бассейна, 4 стадиона, около 30-ти школьных площадок, 15 детско-юношеских школ.
Данные последних лет говорят о том, что благодаря этой работе на 50 процентов увеличилось число занимающихся массовым спортом. Вот вам реальный результат.
В 2009 году сданы в эксплуатацию Ледовый дворец им.Хиуаз Доспановой, три спортивных комплекса в мкр.Привокзальный, Авангард и Жилгородок.
То есть можно с уверенностью констатировать, что в области сформирована мощная спортивно-физкультурная база. И это все положительно отражается на жизни атыраусцев.
Прошлый год стал событийным в истории атырауского спорта.
Впервые в области создана хоккейная команда «Бейбарыс», которая лидирует в первенстве страны.
Впервые три сборных области — футбольная, волейбольная, баскетбольная — стали обладателями Кубка республики.
Для создания условий для людей с ограниченными возможностями, мы создали государственное казенное предприятие «Спортивный клуб инвалидов». И есть результаты. 5 спортсменов вошли в сборную страны, участвовали в Чемпионате мира и стали бронзовыми призерами.
И в текущем году спорту уделяется особое внимание. В Атырау построим базу для гребцов, в ФОКе, в Балыкшы и Геологе.
Учитывая огромный интерес к ледовому катку, мы планируем на левом берегу города взяться за строительство недорогого крытого ледового дворца легкой конструкции стоимостью 250 млн. тенге. И если нынешний ледовый дворец будет полностью отведен для профессионального спорта, то новый будет предназначен для массового отдыха горожан.
Как было сказано в прошлом году, в мкр.Нурсая будет построена спортивная школа-интернат для одаренных детей села на 200 ученических мест. Здесь таланты из села смогут жить и учиться, заниматься профессиональным спортом.
Не останутся в стороне и районы.
Поэтапно во всех аулах ведутся работы по восстановлению и капитальному ремонту спортивных объектов. Завершим в этом году строительство ФОКов в Ганюшкино и Индере.
Таким образом, город и районные центры будет полностью обеспечены спортивными объектами, и эту программу мы также завершим в нынешнем году. Теперь мы боремся за развитие спорта в сельской местности.
Следующая актуальная проблема — нехватка профессиональных тренеров. И создавая все необходимые условия, мы будем их приглашать из других регионов.
Мы должны широко развивать массовый спорт, культивировать среди населения здоровый образ жизни.
И я хотел бы обратиться к руководителям — создавайте все условия для того, чтобы сданные спортивные объекты были доступными для детей, молодежи.
Спорт — это путь к здоровью, средство от преступлений и негативных действий.
Забота о своем здоровье, здоровье детей и близких — это должно стать нормой для каждого. Нужно восстанавливать в школах спортивные секции. Возобновить работу клубов юных натуралистов и другие массовые мероприятия. Каждый руководитель должен стать образцом в деле формирования здорового образа жизни, физкультуры. Всех призываю к этому.
Укреплять экономику, поднимать благосостояние, развивать культуру граждан страны — это верный путь к вхождению в число процветающих стран. И развитию сферы культуры в области уделяется особое внимание.
За последнее время здесь открыто 19 новых объектов и в 6 произведен капитальный ремонт. Укреплена материально-техническая база.
На сегодняшний день ведется строительство Дома культуры в Кульсары.
Сдано в эксплуатацию оснащенное современными технологиями новое здание центральной библиотеки им.Габдола Сланова.
Мы прилагаем все усилия для восстановления библиотек, закрывшихся сельских клубов и очагов культуры. Постепенно завершаем их реконструкцию. Они также будут сданы в срок.
Своего решения ждет следующий злободневный вопрос, о чём говорилось прежде — переселение жителей населенных пунктов Кошкар, Комсомол, Бекбике Макатского района.
Образовавшиеся возле нефтяных месторождений, эти аулы совершенно нерентабельны и бесперспективны. Из этих побуждений и принято решение о переселении жителей в поселки со всей надлежащей социальной инфраструктурой. Да, это потребовало больших вложений.
И эту проблему мы решим в течение первого полугодия и снимем с повестки дня.
Уважаемые атыраусцы!
Наряду с решением проблем социальной инфраструктуры региона, мы уделяем постоянное внимание благоустройству областного центра. И в этом году в данном направлении запланирована целенаправленная работа.
В небывалых прежде масштабах будут проведены озеленительные мероприятия. Обустроим три зеленые площадки или парка, которые станут прекрасным местом отдыха горожан.
На основных 30-ти центральных улицах и дворах будет застелено искусственное покрытие. А это значит, что изменится общий вид города.
Кроме того, в 50 дворах будут построены спортивные и детские площадки, при 25 школах будут возведены открытые спортивные стадионы. А на следующий год мы так же благоустроим и другие городские дворы.
Все это — просчитанные мероприятия, на которые предусмотрены средства. В конечном результате все это облагородит и создаст новый облик нефтяной столицы страны.
Развитие социальной инфраструктуры не ограничится лишь вышеназванными стройками.
Учитывая возрастающую потребность населения, планируется строительство областного киноконцертного зала и музея современных искусств.
Кроме того, в перспективе строительство похожего на алматинский «Арасан» банного комплекса и пешеходного моста от Атырауского университета к зданию «Атырау-Акпарат».
Разработав всю проектно-сметную документацию, мы уже в текущем году приступим к строительству этих объектов.
Уважаемые участники собрания!
Мы всегда поддерживаем уязвимые слои населения общества.
Сегодня в области проживают свыше 40 тысяч пенсионеров, участников и инвалидов Великой Отечественной войны.
2010 год — особо значимый. Мы в преддверии очень важного и ответственного праздника — 65-летия Великой Победы. Все намеченные праздничные события должны пройти на высоком организационном уровне. Большие подготовительные мероприятия уже начались.
Мы создаем все условия для достойной жизни нашего старшего поколения. Находят решение все вопросы ветеранов, связанные с жилищным обеспечением, медицинским обслуживанием, оплатой за коммунальные услуги и другие.
В минувшем году 40 участникам Великой Отечественной войны были вручены ключи от квартир. До апреля этого года мы полностью решим вопросы приобретения и улучшения жилья нуждающимся фронтовикам.
Будет оказана надлежащая помощь приравненным к участникам ВОв лицам, труженикам тыла, вдовам фронтовиков.
Также особое внимание уделяется повышению благосостояния малоимущих слоев населения.
В целях оздоровления людей с ограниченными возможностями открыт Центр реабилитации инвалидов. Для Общества инвалидов приобретен специальный автотранспорт.
Уязвимым слоям населения и инвалидам оказывается материальная поддержка. Как было сказано выше, оплачивается учеба студентов из малообеспеченных семей.
До этого дня малообеспеченным гражданам предоставлялась 25-процентная скидка в оплате коммунальных услуг. И эта практика будет продолжена.
Поручаю соответствующим органам по данному вопросу провести планомерную работу, подписать Меморандум и строго контролировать его исполнение.
Кроме того, подчеркну ещё одну важную часть Послания — с апреля начинается запланированное на второе полугодие 2010 года повышение на 25 процентов заработной платы работникам бюджетной сферы и стипендии учащимся.
Это яркий показатель политики Главы государства, направленной на социальную поддержку населения.
Уважаемые земляки!
Во многом людей мало интересует большая политика, крупные экономические проблемы. В первую очередь беспокоит семейное благополучие, их дети, как заработать на жизнь и как создать благоприятные условия для жизни.
В данном направлении в нынешнем году полностью завершится реализация шести крупнейших региональных проектов, требующих огромных средств.
Это:
-газификация;
-питьевая вода;
-энергоснабжение;
-реконструкция водопровода;
-восстановление канализационных сетей;
-снос аварийных и ветхих домов.
Это, безусловно, самый лучший показатель по республике. Мы создали все условия для жизнеобеспечения населения.
Население области мы обеспечили всем необходимым, для нормальной жизнедеятельности.
Это — самый результативный период в истории области, когда реализованы все особо важные и крупные социальные проекты.
Развитие языков — неотъемлемая часть современной государственной политики.
В том числе укрепление престижа и развитие государственного языка — это задача, поставленная Президентом страны Нурсултаном Назарбаевым.
По развитию государственного языка Атырауская область находится в передовых по республике.
В этом направлении ведется целенаправленная работа, и предпринимаются эффективные меры. В течение года прошли два областных актива, собрания.
На местном уровне строго контролируется исполнение законодательства о языках. При этом проверяются не только государственные органы, хозяйствующие субъекты, но и предприятия с иностранным участием.
В области документооборот с городом и районами полностью ведется на государственном языке.
И эта практика будет продолжена. На предложениях по совершенствованию работы в данном направлении мы остановимся в ходе предстоящего специального совещания.
Межнациональное, межрелигиозное согласие, политическая стабильность — гарант дальнейшей демократизации общества, становления страны как цивилизованного государства.
Атырау — край, где проживают различные этносы. У нас действуют 16 этнокультурных объединений.
В области работают филиалы 8 политических партий. Зарегистрировано свыше 300 общественных и религиозных объединений. Институты гражданского общества тесно сотрудничают с исполнительной властью, для их функционирования созданы все условия.
На особом внимании областного акимата вопросы охраны общественного порядка, борьбы с преступностью, коррупцией.
Используя все возможности, мы предпринимаем конкретные меры по повышению престижа правоохранительных органов.
Один лишь пример. За последние три года на эту сферу было выделено в два раза больше средств, чем ранее, в том числе на укрепление материально-технической базы объём выделенных средств увеличен в 88 раз.
Вся эта работа выполнена на средства областного бюджета.
В первую очередь, в центре города для Департамента юстиции построено современное здание.
Сегодня функционирует спортивный зал Комитета национальной безопасности. Впервые за всю историю Казахстана в Атырау на бюджетные средства области было возведено здание суда, которое было сдано досрочно.
Завершается строительство нового здания прокуратуры.
Кроме того, проведена большая работа по капитальному ремонту самого здания Департамента внутренних дел, зданий других правоохранительных органов, дополнительных строений.
В данное время разрабатывается проектно-сметная документация нового здания ДВД, которое требует большого капиталовложения — свыше 2 млрд. тенге.
Кроме этого, правоохранительным органам за последние три года приобретено 140 служебных автомашин, необходимое оборудование.
Также областное руководство уделяет постоянное внимание улучшению социальных условий сотрудников.
За последний год 311 полицейских получили квартиры. И в этом году работникам полиции будут предоставлены квартиры.
Помимо этого, желающим строиться будут выделяться земельные участки.
Для усиления общественного порядка в городе построено три центра оперативного управления, установлены 57 видеокамер. И в этом году мы сдадим в эксплуатацию три ЦОУ, установим еще 500 камер видеонаблюдения.
В результате, мы сможем наблюдать за порядком на всей территории областного центра, и наш город будет спокойным и безопасным, как в европейских странах. Это означает, что в 3-4 раза снизится уровень преступности. И вся эта работа ведется на средства областного бюджета.
Поэтому есть полное основание говорить о том, что со стороны местной власти созданы все условия для эффективной работы силовых структур.
Жизнь атыраусцев, безопасность страны нам дороги и важны.
В этой связи правоохранительные органы должны нести свою службу честно и ответственно.
Должно быть адекватное отношение к оказываемой с нашей стороны поддержке. Поэтому теперь будет должный спрос со стороны акимата области, общественности в целом, и надеемся на соответствующий результат.
Наряду с выполненной работой в отрасли имеются и проблемы, решение которых и защита интересов людей — есть самая главная задача правоохранительных органов.
Не снимаем с повестки дня и постоянно держим на контроле вопросы борьбы с коррупцией. Принимаются комплексные меры.
При областном акимате работает комиссия по борьбе с коррупцией.
Акимами области, города, районов, руководителями правоохранительных органов постоянно ведется прием граждан по личным вопросам. Многие вопросы решаются прямо там. Такая работа будет вестись и впредь. Борьбе с коррупцией эффективно содействуют созданные в городе и районах Центры обслуживания населения.
Один из факторов внутренней стабильности общества — противодействие религиозному экстремизму. В этом направлении также ведется планомерная работа.
С целью пропаганды неприятия идеологии нетрадиционных течений и других религиозных организаций, оказания помощи пострадавшим от них, организации агитационных работ против терроризма и религиозного экстремизма создан специальный общественный фонд. И служители центральной мечети также ведут активную пропагандистскую работу среди прихожан.
Но в этом направлении ещё много предстоит сделать. Различные радикальные движения пытаются привлечь в свои ряды школьников и молодежь.
Поэтому нужно усилить разъяснительную и профилактическую работу, предупреждать правонарушения. И эта задача не только исполнительной власти. Здесь нужно действовать всем миром, требуется участие каждого из нас. Необходимо взаимодействие учебных заведений и родителей. Мы полностью должны использовать потенциал неправительственных организаций, политических партий, общественных организаций и объединений.
Наши дети не должны попасть в омут иных религиозных течений. И это — наша общая задача.
В совершенствовании социальной инфраструктуры региона есть весомая доля иностранных компаний.
Начиная с 2001 года, ТШО реализует в области свою социальную программу «Игилик». В рамках этой программы в прошлом году началась реконструкция водопроводных сетей города Кульсары. Эти работы стоимостью 45 млн. долларов США будут продолжены в 2010-2011 годах.
Ещё раз хочу вам напомнить, что 30-35 процентов из всех осуществляемых в области социальных проектов приходится на долю иностранных и отечественных компаний.
Вот это можно назвать реальным результатом взаимопонимания и выгодного сотрудничества между исполнительной властью и бизнесом.
От имени жителей области мы выражаем признательность таким компаниям.
Уважаемые участники
собрания актива!
Вы сами свидетели того, как все данные обещания воплощены на деле, и сделано даже намного больше запланированного.
Все поставленные Президентом задачи на местном уровне полностью выполнены.
Впереди вновь большая работа. И реализация ее на должном уровне — главное направление в нашей деятельности.
Спасибо.
