Вчера в Астане состоялось расширенное заседание Правительства под председательством Главы государства.
На заседании были определены конкретные меры экономической политики на текущий год и среднесрочную перспективу.
В ходе мероприятия с докладами о результатах работы за предыдущий год и планах на 2015 год выступили первый заместитель Премьер-министра Б. Сагинтаев, заместитель Премьер-министра Б. Сапарбаев, министр по инвестициям и развитию А. Исекешев, министр энергетики В. Школьник, председатель правления АО «ФНБ «Самрук-Казына» У. Шукеев, акимы г. Алматы — А. Есимов, Атырауской области — Б. Измухамбетов, Павлодарской области — К. Бозумбаев, Алматинской области — А. Баталов.
В своем выступлении Глава государства подчеркнул, что в нынешних условиях стране требуется адаптироваться к новым реалиям, для чего необходимы оперативные меры как экономического, так и законодательного характера.
В связи с этим Президент Казахстана поставил перед Правительством, Национальным Банком и акимами ряд задач.
Нурсултан Назарбаев обратил внимание, что программа «Нұрлы жол» является эффективным антикризисным инструментом, привлекая инвестиции и создавая новые рабочие места.
— Она направлена на формирование эффективной транспортно-логистической инфраструктуры по лучевому принципу от Астаны. В 2015-2017 годах из Национального фонда выделяется около 500 млрд. тенге, в том числе 180 млрд. тенге будет использовано в этом году, — сказал Нурсултан Назарбаев.
Глава государства подчеркнул, что данные средства должны своевременно осваиваться в регионах.
— Поручаю финансирование всех проектов начать незамедлительно уже в этом месяце, так как это обеспечивает внутренний спрос на продукцию наших компаний, — сказал Президент Казахстана.
Нурсултан Назарбаев отметил, что с учетом текущей экономической ситуации следует расширить меры поддержки, дополнив программу «Нұрлы жол» новыми антикризисными мерами.
— Среди них поддержка отечественного машиностроения и экспортеров, подведение инфраструктуры для предприятий малого и среднего бизнеса, увеличение государственной поддержки АПК, меры по защите внутреннего рынка и другие направления. Правительство должно создать резерв для принятия срочных оперативных мер в объеме 250 млрд. тенге. Поручаю в месячный срок доработать программу и внести ее на утверждение, — сказал Глава государства.
Кроме того, Президент Казахстана назвал оптимизацию бюджетных расходов одним из ключевых элементов антикризисных мер.
— Новые инициативы, предложения отложим до лучших времен, доведя до конца то, что нами уже было начато. Это касается всех государственных органов, акиматов, национальных холдингов, национальных компаний и государственных предприятий. Поручаю Правительству сократить расходы республиканского бюджета на 2015 год на 700 млрд. тенге, или на 10% от общего объема расходов. При этом не должны быть затронуты социальные обязательства государства перед народом. Работу по жесткой бюджетной политике должны провести также акимы областей, городов Астаны и Алматы и районов, — сказал Нурсултан Назарбаев.
Глава государства отметил, что национальными управляющими холдингами также разработаны соответствующие меры.
— Текущие расходы АО «Самрук-Казына» будут сокращены на 337 млрд. тенге, или почти на 7%, в том числе административные – на 64 млрд. тенге. Капитальные затраты группы «Самрук-Казына» – на 240 млрд. тенге, или на 18%. Холдинг «Байтерек» должен оптимизировать затраты административного характера и капитальные вложения на сумму 3,8 млрд. тенге, или на 11,8%. Сокращение ожидается в холдинге «КазАгро» – на 196 млн. тенге, или на 12%. За этим будет контроль и строгий спрос. В целом, согласно докладу Правительства экономия министерств, ведомств, холдингов и местных исполнительных органов составит 4 млрд. долларов, — сказал Президент Казахстана.
Нурсултан Назарбаев подчеркнул, что по каждому региону должны быть разработаны программы содействия занятости. Также отмечена необходимость сохранения «Дорожной карты занятости-2020», доказавшей свою эффективность. В частности, в ее рамках с 2011 по 2014 годы было трудоустроено 260 тыс. человек, 120 тыс. человек прошли обучение.
Глава государства обратил внимание на важность работы по заблаговременному решению трудовых споров. В этой связи акимам поручено заключить меморандумы о сотрудничестве с крупными предприятиями и решить вопрос трудоустройства высвобождаемых работников.
Президент Казахстана отметил, что необходимо продолжить работу по модернизации образования и здравоохранения.
— Это долгосрочные инвестиции в человеческий капитал, которые позволят создать основу для будущего экономического роста. В сфере образования нужно продолжить реализацию программы «Балапан», переход на подушевое финансирование в системе среднего образования и поэтапный переход к модели 12-летнего школьного образования, — сказал Глава государства.
Нурсултан Назарбаев подчеркнул, что в 2015 году будет продолжена реализация проектов Карты индустриализации, в рамках которой планируется ввод порядка 75 проектов на сумму более 600 млрд. тенге с созданием свыше 7,5 тыс. постоянных рабочих мест. Глава государства отметил, что Правительством принят План мероприятий по поддержке промышленных предприятий на 2015 год.
— Мы используем кризис для создания современной инфраструктуры, ввода многомиллиардных активов. Все необходимые инструменты поддержки государство предоставляет. Средства выделены, условия созданы. Необходимо всем немедленно приступить к работе. От каждого члена Правительства, акимов требуются конкретные результаты, — сказал Президент Казахстана.
Нурсултан Назарбаев напомнил, что в рамках реализации программы «Нұрлы жол» имеются большие возможности по загрузке отечественных производителей строительных материалов.
— Необходимо возобновить практику проведения форумов по казахстанскому содержанию с заключением соответствующих меморандумов. Запустим акцию «Сделано в Казахстане», чтобы во всех торговых сетях появились секции отечественных товаров. Акимам областей необходимо за этим проследить. Обратимся ко всем гражданам с призывом в этой сложной ситуации быть патриотами и покупать казахстанскую продукцию, — сказал Глава государства.
Президент Казахстана обратил внимание, что сегодня на фоне ослабления российского рубля и нарастающего давления российских товаров наносится ущерб отечественным производителям.
— Это ничего общего не имеет с Евразийским экономическим союзом. Мировой рыночной экономике, частью которой мы являемся, свойственны такие колебания. Это временная ситуация, решение которой будет найдено. Сокращение спроса в России — стимул для усиления работы по диверсификации казахстанского экспорта. Кроме того, подешевевшие энергоресурсы, комплектующие и запасные части – это благо для других секторов. Надо использовать эту возможность для роста обрабатывающей промышленности, — сказал Нурсултан Назарбаев.
Глава государства подчеркнул, что с учетом новых реалий в мировой экономике ключевым направлением является развитие переработки сельхозпродукции и пищевой промышленности.
В этом контексте Правительству поручено продолжить работу по финансовому оздоровлению субъектов АПК, начатую в 2013-2014 годы и охватившую на сегодня 292 предприятия субъекта с общей суммой задолженности 313 млрд. тенге. С учетом большого интереса, ее объем будет расширен до 500 млрд. тенге.
Нурсултан Назарбаев отметил беспрецедентные условия для развития бизнеса, в том числе полную отмену плановых проверок, сокращение различных разрешений.
— Предпринимательский сектор на текущий год будет обеспечен необходимыми финансовыми ресурсами. В то же время падение цен на нефть приводит к снижению стоимости нефтепродуктов, что окажет положительное влияние на многие отрасли экономики и покупательскую способность населения. Должна снижаться стоимость транспортных расходов, себестоимость продукции АПК, цены на регулируемые виды ГСМ для конечных потребителей, — сказал Президент Казахстана.
В качестве приоритетной задачи Национального Банка Глава государства назвал обеспечение финансовой стабильности в условиях низких цен на нефть и замедления экономического роста.
— Это недопущение высокого уровня инфляции, резкого колебания курса валюты, а также обеспечение финансовыми ресурсами реального сектора экономики. Поручаю Национальному Банку принять меры по предоставлению дополнительного объема тенговой ликвидности и активизировать работу по дедолларизации экономики страны. Необходимо избавиться от наследия проблемных кредитов, восстановить кредитную работоспособность банков и решить вопрос реструктуризации долгов по ипотечным кредитам — но только тем, кто действительно в этом нуждается, — сказал Нурсултан Назарбаев.
Президент Казахстана напомнил, что выделяемые из Национального фонда средства должны быть потрачены с пользой для экономики.
— Созданная мною комиссия будет строго следить за прозрачным расходованием средств и докладывать мне лично. Спрос будет строгим за каждый тенге. Особая ответственность возлагается на всех акимов. Партии «Нұр Отан» надо активно подключиться к этой работе и установить жесткий партийный контроль. Не должно быть никакого расточительства. Правительству следует рассмотреть вопрос сокращения расходов на проведение массовых мероприятий. Сократить юбилеи и затраты на них за счет бюджета, — сказал Глава государства.
Нурсултан Назарбаев отметил, что государственным служащим и сотрудникам национальных компаний следует демонстрировать пример скромности и экономии.
— На всех уровнях управления, от Администрации Президента до районных акиматов, всех министерств, нацкомпаний, нужно рассмотреть возможность сокращения расходов. Работа госслужащих не должна превращаться в бизнес по раздаче государственных денег фирмам своих знакомых, друзей и родственников. Сегодня от исполнительной власти граждане ждут конкретной и эффективной работы. Задача каждого члена Правительства, каждого акима – работать засучив рукава. Для вас настает час истины. Требуется освоить средства, создавать рабочие места или, в противном случае, самому освободить место, — сказал Президент Казахстана.
Глава государства выразил уверенность, что наша страна успешно преодолеет все трудности.
— Тогда мы вернемся к тем проектам, которые должны сегодня отложить. Поэтому призываю всех правильно понимать суть государственных решений по корректировке бюджета. Это вынужденная, временная мера. Администрации Президента, Правительству регулярно по единому плану следует информировать население по вопросам, которые волнуют людей, — сказал Нурсултан Назарбаев.
В завершение Президент Казахстана отметил, что наша страна располагает всеми необходимыми ресурсами, достаточными для того, чтобы благополучно преодолеть текущие сложности.
