Пути реализации Закона РК «О социальной защите лиц с инвалидностью в Республике Казахстан» были рассмотрены на заседании Атырауского областного общественного совета с участием курирующих органов, представителей общественных организаций, которые занимаются проблемами людей с особыми потребностями.
Надо сказать, что в Атырауской области с переменным успехом работают сразу несколько НПО и других организаций, деятельность которых направлена на поддержку инвалидов. Но, если сказать откровенно, то, посидев три часа на заседании и прослушав их выступления, реплики, мнения и ответы на вопросы, можно сделать вывод, что они, к сожалению, не координируют свои действия, не взаимодействуют. Хотя, по сути, каждый из них решает одну задачу – помочь или обратить внимание на жизнь и проблемы особенных людей. Возможно, это происходит потому, что инвалиды делятся по категориям: по зрению, колясочники, по тугоухости или анатомическому дефекту.Но, по сути, получается эффект из басни Крылова про лебедя, щуку и рака. Это можно было наблюдать во время их выступлений.
Также наблюдается несогласованность между управлениями, когда их действия и общая деятельность как государственного органа ограничены – законы есть, но они противоречат друг другу, что неоднократно признавали многие юристы. Государственные органы бьют по рукам мораторий на проверку деятельности малого и среднего бизнеса. И получается, что инвалиды до сих пор, сколько бы мы про это ни писали и ни говорили с высоких трибун, все еще остаются один на один со своими проблемами.
Как сообщил руководитель областного управления координации занятости и социальных программ Азамат Мамбетов, вся их деятельность по защите инвалидов прописана в специальном законе и на сегодняшний день для людей с ограниченными возможностями предоставляется 24 вида услуг.
— Инвалидов первой группы — 2220 человек, второй группы — 9341 человек, третьей группы — 8742 человека, количество детей-инвалидов – 3351 человек. Из них 699 инвалидов-колясочников, 3043 слепых и слабовидящих, 1074 глухих и слабослышащих.В области есть 54 инватакси, обслуживающие людей с ограниченными возможностями. За полтора месяца с начала года они оказали 480 услуг.
108 социальных работников оказали услуги на дому 571 одиноким пожилым людям и инвалидам, проживающим в городе Атырау и районах, и 73 социальных работника — 275 детям-инвалидам. В 7 районах области 143 ребенка получили услуги в отделениях дневного стационара неполного рабочего дня.
В 2022 году 30 безработных инвалидов открыли свое дело на государственный грант (400 МРП, или 1,2 млн тенге). По квоте на постоянной основе трудоустроено 64 человека.
— «Национальный план обеспечения прав инвалидов и повышения качества жизни населения Республики Казахстан до 2025 года» утвержден первым заместителем акима области 15 июля 2019 года и ежеквартально заслушивается на координационном совете, — отметил А. Мамбетов. — В 2022 году по решению представительного органа всего оказана социальная помощь 26 143 нуждающимся на сумму 1 342,9 млн тенге, были проведены и другие выплаты. То есть программы, утвержденные Министерством труда РК, на местах работают.
Но все же часть инвалидов до сих пор остается без защиты и внимания. Чего стоит отсутствие пандусов. Сколько бы ни писала об этом наша газета, сколько бы ни говорила общественность, а такой простой, казалось бы, вопрос, как пандусы, не решается. Многочисленные рейды, мониторинги, инспекции не дают никаких результатов — как не было пандусов во многих общественных местах, так нет их до сих пор. И это касается не только объектов малого и среднего бизнеса, кафе-ресторанов, магазинов. Нет пандусов на объектах, подконтрольных государству, в так называемых некоммерческих организациях.
На это обратила внимание член общественного совета Шынар Изтелеуова, отметив, что во многих учебных заведениях, колледжах не созданы условия для инвалидов-колясочников.
— На второй этаж Атырауского университета имени Х. Досмухамедова не только инвалидам, но и здоровому человеку не всегда легко подняться – лестницы крутые, пандусов нет. А ведь инвалид имеет право обучаться в вузе, — говорит Ш. Изтелеуова.
Если не брать во внимание старые объекты, такие как вокзал, например, то в строящихся новых объектах пандусы должны быть по умолчанию. Но нет. Городская архитектура может дать только рекомендации насчет пандусов, а вот принимать объект не входит в их сферу деятельности. В итоге неизвестно, прислушается к советам архитекторов инвестор при строительстве дома или любого другого объекта или нет. И мы имеем то, что имеем – доступное недоступно.
На общественном совете также выступили заместитель акима области Жасулан Бисембиев, руководитель департамента комитета труда и социальной защиты по Атырауской области Министерства труда и социальной защиты Республики Казахстан Бауыржан Асаинов. Итоги заседания общественного совета подвел председатель Максим Избасов, отметивший, что все проблемы, пожелания или замечания будут переданы в Министерство труда и социальной защиты населения РК.
Марина КУАНЫШЕВА
