В основе заключаемых на предприятиях коллективных договоров лежит принцип равноправия и уважения сторон, добровольность принятия сторонами обязательств, соблюдение трудового законодательства Республики Казахстан. Причем коллективный договор может заключаться как в организациях, так и в филиалах и представительствах. А ответственность за неисполнение обязательств, предусмотренных коллективным договором, стороны (работники и работодатель) несут в соответствии с коллективным договором и законами Республики Казахстан. О коллективных договорах и их исполнении рассказывает в нашем интервью исполняющий обязанности руководителя управления государственной инспекции труда Атырауской области Алипкали Даулетьяров.
— Что Вы можете сказать о ситуации с заключением коллективных договоров на сегодняшний день?
— В соответствии с пунктом 2 статьи 17 Трудового кодекса РК в компетенцию управления государственной инспекции труда Атырауской области входит функция осуществления мониторнига принятых колдоговоров организаций и филиалов иностранных компаний области.
На начало 2014 года в 2 175 организациях области имелись заключенные коллективные договоры. На 18.06.2014 года количество организаций, имеющих колдоговоры, выросло и составляет 2 178. В числе заключивших коллективные договоры 66 крупных, 447 средних и 1 663 малых организаций.
Согласно пункту 10 статьи 282 Трудового кодекса РК, подписанный колдоговор работодатель обязан в месячный срок со дня подписания представить для мониторинга в управление государственной инспекции труда Атырауской области, находящееся по адресу: г. Атырау, ул. Пушкина,163.
— Каковы результаты мониторинга коллективных договоров?
— За истекший период текущего года в управление госинспекции труда области на мониторинг было представлено 67 коллективных договоров, из них 25 прошли мониторниг, в том числе три вновь принятых, 22 колдоговора, перезаключенные на новый срок. Не прошли и отправлены на доработку 42 колдоговора. Также при проведении проверок организаций области госинспекторами труда выявляются отдельные нарушения в части выполнения со стороны работодателей условий коллективных договоров.
За невыполнение или нарушение обязательств по коллективному договору статьей 92 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях предусмотрено наложение штрафа на виновных лиц в размере от двухсот до пятисот месячных расчетных показателей.
Анализ практики проведения мониторинга коллективных договоров организаций области показал, что до сегодняшнего дня большинство руководителей организаций области не понимают значимости принятия коллективного договора для успешного ведения своего бизнеса.
— В каких случаях они отправляются на доработку?
— Коллективные договоры в основном возвращаются на доработку в связи с отсутствием в них следующих обязательных условий: о нормировании, формах, системах оплаты труда, размерах тарифных ставок и окладов, надбавок и доплат работникам, в том числе занятым на тяжелых работах, работах с вредными (особо вредными) и (или) опасными условиями труда, о выплате пособий и компенсационных выплат, в том числе при несчастных случаях, об объеме финансирования мероприятий по безопасности и охране труда.
До сих пор многие руководители организаций области недопонимают роль и значение коллективного договора в социально-трудовых отношениях в своей организации. Они зачастую к принятию колдоговора относятся формально, просто переписывая положения из Трудового кодекса РК, даже не конкретизируют дату выплаты зарплаты своим работникам, не говоря уже о кратности оплаты часов сверхурочной работы и работы в выходные и праздничные дни. В то время как в коллективный договор могут включаться взаимные обязательства работников и работодателя, помимо выше названных, по улучшению организации труда и повышению эффективности производства, о гарантиях и льготах работникам, совмещающим работу с обучением, об оздоровлении, санаторно-курортном лечении и отдыхе работников, о страховании работников. Коллективный договор не должен ухудшать положение работников по сравнению с трудовым законодательством, генеральным, отраслевым, региональным соглашениями.
— Назовите основные требования к коллективным договорам.
— При заключении коллективного договора необходимо руководствоваться главой 31 «Коллективный договор» Трудового кодекса Республики Казахстан.
После принятия коллективного договора организации, его каждый лист должен быть пронумерован, сам договор прошнурован и скреплен печатью организации и подписью ответственного работника. Потом с сопроводительным письмом с указанием в нем следующих необходимых данных:
— юридический и фактический адрес организации;
— тип организации (малый, средний, крупный бизнес);
— численность работающих, в т.ч. во вредных условиях;
— форма собственности, отрасль экономики (основной вид деятельности);
— наличие профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа, созданного в порядке, установленном законодательством РК;
— заключался ли ранее коллективный договор и на какой срок;
— свидетельство о государственной регистрации юридического лица, коллективный договор представляется в управление госинспекции труда Атырауской области для прохождения мониторинга.
Наличие в организации качественного полноценного конкретного коллективного договора позволяет работодателю работать спокойно, ритмично, планомерно, без трудовых споров, конфликтов и забастовок, так как в колдоговоре заранее оговариваются все социальные и трудовые вопросы организации.
В этой связи представители работников должны добиться осуществления контроля за своевременностью исполнения обязательств работодателем и мобилизовать трудовой коллектив на выполнение принятых им обязательств перед своим работодателем, также необходимо добиться отчета об исполнении колдоговора со стороны работодателя в оговоренные в договоре сроки.
Наталия УРАЗГАЛИЕВА
