КАК СТАТЬ ЧАСТНЫМ СУДЕБНЫМ ИСПОЛНИТЕЛЕМ?
«Из публикации в вашей газете узнал, что существует институт частных судебных исполнителей. Хотелось бы узнать, кто может быть принят на эту должность, каков порядок отбора».
На эти и другие вопросы отвечает независимый арбитр Международного арбитражного (третейского) суда Республики Казахстан Александр Ротенберг.
— На должность частного судебного исполнителя назначается гражданин Республики Казахстан, достигший двадцатипятилетнего возраста, имеющий высшее юридическое образование, прошедший стажировку у частного судебного исполнителя сроком не менее одного года, а затем сдавший квалификационный экзамен, получивший лицензию на право занятия деятельностью по исполнению исполнительных документов, и прошедший конкурс на замещение вакантной должности частного судебного исполнителя (нормативно-правовая база: Закон Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» от 02.04.2010 г. и. Закон Республики Казахстан «О лицензировании» от 11.01.2007.)
— Как пройти эту стажировку, сделать первый шаг?
— Порядок, условия и сроки прохождения стажировки утверждены приказом и. о. министра юстиции Республики Казахстан от 3 ноября 2010 года № 303. Лицо, изъявившее желание пройти стажировку, обращается с заявлением, к председателю региональной коллегии частных судебных исполнителей, и заключает договор о прохождении стажировки с региональной коллегией. К заявлению прилагаются нотариально заверенные копии документа, удостоверяющего личность и диплома о высшем юридическом образовании.
Стажировка проводится под руководством частного судебного исполнителя, назначаемого председателем региональной коллегии частных судебных исполнителей, имеющего стаж работы судебным исполнителем не менее трех лет, в том числе не менее одного года в должности частного судебного исполнителя.
Затем происходит сдача квалификационного экзамена, в соответствии с приказом и. о. министра юстиции «Об утверждении Положения о квалификационных экзаменах».
— Как получить потом лицензию?
— Нужно направить в комитет по исполнению судебных актов министерства юстиции заявление по форме, утвержденной постановлением правительства Республики, копию документа, удостоверяющего личность, нотариально заверенную копию свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе (РНН), нотариально заверенную копию диплома о высшем юридическом образовании (с приложением), решение квалификационной комиссии о прохождении экзамена на получение лицензии, копию договора о прохождении стажировки у частного судебного исполнителя, копию или выписку из приказа председателя региональной коллегии частных судебных исполнителей о назначении руководителя стажера частного судебного исполнителя, представление руководителя стажера частного судебного исполнителя, в котором отражается степень общей подготовки стажера, профессиональные знания и практические навыки, полученные им в ходе прохождения стажировки, копию заключения об итогах стажировки, заверенные региональной коллегией частных судебных исполнителей, медицинские справки из наркологического и психиатрического диспансеров, выданные по местожительству заявителя не ранее, чем за месяц до их представления лицензиару, справку об отсутствии судимости, а также документ, подтверждающий уплату в бюджет лицензионного сбора за право занятия
— Как определяется этот сбор, каков его размер?
— Лицензионный сбор уплачивается в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан в местный бюджет в размере 6 МРП на момент оплаты.
— Эти правила распространяются и на лиц, уже работавших в исполнительном производстве или в суде?
— Действующие постоянные судьи или лица, работавшие постоянными судьями (за исключением судей, освобожденных от должности судьи за порочащие проступки и нарушения законности при исполнении своих обязанностей), либо в уполномоченном органе в сфере исполнительного производства не менее пяти лет (за исключением уволенных по отрицательным мотивам), прокуроры, имеющие стаж работы в органах прокуратуры не менее десяти лет, получают лицензию частного судебного исполнителя без прохождения стажировки и сдачи квалификационного экзамена. Но они должны предъявить документы, подтверждающие работу заявителя в указанных должностях, копию приказа или указа об освобождении, нотариально засвидетельствованную копию трудовой книжки или иного документа, подтверждающих стаж работы в сфере исполнительного производства не менее пяти лет, органах прокуратуры не менее десяти лет, и содержащих причину освобождения от занимаемой должности.
— Каков же все-таки порядок получения лицензии?
— Лицензия выдается не позднее 30 рабочих дней со дня подачи заявления в соответствии с «Правилами лицензирования и квалификационных требований, предъявляемых к деятельности частных судебных исполнителей», утвержденными постановлением правительства Республики Казахстан № 181 от 25 февраля 2011 года. Лицензия выдается лицензиату или передается через его представителя, уполномоченного лицензиатом на получение лицензии в соответствии с гражданским законодательством (оригинал доверенности + удостоверение личности представителя).
Конкурсный отбор на замещение вакантных должностей частных судебных исполнителей осуществляется из числа лиц, имеющих лицензию на право занятия деятельностью частного судебного исполнителя, согласно установленному приказом и. о. министра юстиции порядку.
Заявления кандидатов по форме, утвержденной приказом и.о. министра юстиции Республики Казахстан от 3 ноября 2010 года № 305 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 6627) «Об утверждении Правил проведения конкурса на замещение вакантной должности частного судебного исполнителя», принимаются квалификационной комиссией, образуемой при комитете по исполнению судебных актов министерства юстиции Республики Казахстан. К заявлению прилагаются следующие документы: 1) личный листок по учету кадров с фотографией кандидата (с указанием его адреса места жительства и номера контактного телефона); 2) нотариально заверенная копия удостоверения личности; 3) нотариально заверенная копия государственной лицензии на право занятия деятельностью по исполнению исполнительных документов; 4) нотариально засвидетельствованная копия трудовой книжки или иного документа, содержащие причину освобождения от занимаемой должности; 5) справка об отсутствии судимости, выданная по месту жительства кандидата не ранее чем за месяц до ее представления в комиссию, с указанием сведений по всей республике; 6) медицинские справки с наркологического и психиатрического диспансеров, выданные по месту жительства кандидата не ранее чем за месяц до их представления в комиссию.
Возможно, представление кандидатом дополнительной информации, касающейся образования, опыта работы, профессионального уровня и репутации кандидата (копии документов о повышении квалификации, присвоении ученых степеней и званий, характеристики, рекомендации, научные публикации и тому подобное).
Решение комиссии о прохождении кандидатом конкурса является основанием для принятия его в члены региональной коллегии соответствующего исполнительного округа на вакантную должность частного судебного исполнителя и его учетной регистрации в территориальном органе уполномоченного органа.
ЗАВЕРЕННОЕ ЗАВЕЩАНИЕ
Сегодня на вопросы отвечает нотариус Ольга Милохранова.
«После смерти бабушки остался дом. Она оставила письменное завещание на него на одного из внуков. Действительно ли это завещание для принятия наследства, если оно не заверено нотариусом?».
Надлежаще оформленными признаются нотариально удостоверенные завещания и завещания, приравненные к нотариально удостоверенным.
Нотариально удостоверенное завещание должно быть написано завещателем либо записано нотариусом со слов завещателя, в присутствии свидетеля.
К нотариально удостоверенным завещаниям приравниваются завещания граждан, находящихся на излечении в больницах, санаториях, иных лечебно-профилактических учреждениях, а также проживающих в Домах престарелых и инвалидов, удостоверенные главными врачами и дежурными врачами этих больниц, санаториев, иных лечебно-профилактических учреждений, а также директорами, главными врачами Домов для престарелых и инвалидов. Завещания военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, удостоверенные начальниками, их заместителями по медицинской части, старшими и дежурными врачами этих госпиталей, санаториев и других военно-лечебных учреждений; а также завещания граждан, находящихся во время плавания на морских судах или судах внутреннего плавания, плавающих под флагом РК, удостоверенные капитанами этих судов и завещания граждан, находящихся в разведочных и других экспедициях, удостоверенные начальниками этих экспедиций.
Признаются удостоверенными завещания военнослужащих в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений, военно-учебных заведений, где нет нотариусов и должностных лиц, уполномоченных на совершение нотариальных действий, а также завещания работающих в этих частях гражданских лиц, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командирами (начальниками) воинских частей, соединений, учреждений и заведений; завещания лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальниками мест лишения свободы.
«Объясните мне, пожалуйста, что значит, когда в газете появляется объявление «Открылось наследство, просим обратиться к нотариусу» и дальше следует фамилия».
После смерти любого гражданина Республики Казахстан для оформления наследства открывается наследственное дело его родственниками у нотариуса, т. е. они подают письменное заявление. При открытии наследственного дела нотариус обязан определить круг наследников (т.е. установить, кто может быть наследником). В данном случае он руководствуется действующим законодательством.
Нотариус внимательно просматривает все представленные документы, устанавливает родственные отношения, беседует с наследниками, выявляет в ходе беседы наличие других наследников, разъясняет им их права и обязанности. В некоторых случаях явившиеся наследники скрывают других наследников с целью оформления всего наследства на свое имя. С целью избежания подобных фактов нотариус по своей инициативе разыскивает наследников — дает объявления в газеты о том, что у него открыто наследственное дело, чтобы наследники откликнулись. Эта процедура помогает в дальнейшем избежать судебных споров между наследниками о разделе наследственного имущества.
«Я хочу оставить завещание на свою квартиру на своих детей. Их у меня трое. Скажите, пожалуйста, в таком случае надо делать одно завещание или на каждого отдельно?».
Завещание может быть составлено как в пользу одного или нескольких физических лиц, так и в пользу юридических лиц, а также в пользу государства. Если завещание составляется в пользу нескольких лиц, завещатель должен указать размер доли каждого наследника, либо обозначить причитающееся каждому из них имущество, либо сделать указание, что «все наследники наследуют в равных долях».
О ДВОЙНОМ ГРАЖДАНСТВЕ
Слышала, что в России и Украине разрешается быть гражданином двух государств. Возможно ли двойное гражданство в Казахстане?
Людмила Гафт, студентка
В юридическом справочнике дается разъяснение, что в России и Украине, хотя второе гражданство открыто и не приветствуются, но законодательно его оформлять не запрещено. Юридически данная ситуация называется правовым вакуумом. Наличие второго паспорта у гражданина России или Украины не меняет ничего в его статусе на родной территории, то есть это не двойное гражданство, так как не урегулирован вопрос на двусторонней основе между государствами, но вполне законный второй паспорт!
Ограничение на двойное гражданство и на второе гражданство в России распространяется лишь на лиц, которые занимают государственные должности. Причем это ограничение относится не только к лицам, имеющим два гражданства, но и даже статус постоянного резидента – ПМЖ. В законе, в частности, сказано: «Граждане РФ, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не могут быть избраны в органы государственной власти и органы местного самоуправления…».
В Республике Казахстан оформление второго гражданства законодательно запрещено. В соответствии с пунктом 3 статьи 10 Конституции РК и статьей 3 Закона РК «О гражданстве» за гражданином Республики Казахстан не признается гражданство другого государства. При оформлении казахстанского гражданства иностранным гражданином он должен отказаться от своего первого гражданства. Казахстанскому гражданину, желающему получить гражданство в другой стране, необходимо выйти из гражданства Республики Казахстан. Не так давно (в 2007 году) в прессе сообщалось о громком скандале с двойным гражданством крупного казахстанского предпринимателя из города Павлодар, которого заподозрили в оформлении сразу двух вторых гражданств — российского и германского.
О БРАЧНОМ КОНТРАКТЕ
Вопрос: Можно ли изменить составленный брачный контракт и допускается ли отказ от исполнения брачного контракта в одностороннем порядке?
Ответ: Как мы уже сообщали в предыдущем выпуске страницы «Ваше право», брачный контракт может быть изменен или расторгнут в любое время по соглашению супругов, при этом все изменения или расторжения брачного контракта подлежат обязательному нотариальному удостоверению. Односторонний отказ от исполнения брачного контракта не допускается. Все изменения в контракте по желанию одной стороны возможны только в судебном порядке.
ОБ АЛИМЕНТАХ
Вопрос: Имеет ли силу исполнительного листа нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов?
Ответ: Да, имеет. Нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов является вполне юридическим основанием для взыскания алиментов.
Подготовила Любовь МОНАСТЫРСКАЯ