В Плане Нации «100 конкретных шагов по реализации пяти институциональных реформ» указывается необходимость совершенствования процедур реабилитации и банкротства и недавно стало известно, что в Казахстане можно выкупить предприятие-банкрот с наименованием и торговым знаком. О том, как решается проблема предприятий-банкротов наша беседа с руководителем отдела банкротства и реабилитации департамента государственных доходов по Атырауской области Эльвирой Унгаровой.
— Эльвира Садыковна, сколько в Атырауской области предприятий-банкротов, а также предприятий, проходящих процедуру реабилитации, соответственно, не оплачивающих налоги?
— На сегодняшний день процедуру банкротства применяют 71 должник с суммой задолженности 20 млрд. тенге, реабилитационную процедуру применяют 9 должников на сумму 18 млрд. тенге.
— На днях стало известно, что приняты поправки в закон о банкротстве. Поясните, о чем они?
— В рамках Плана нации «100 конкретных шагов» принят Закон РК «О внесении изменений по вопросам реабилитации и банкротства». Он определил новые пути выхода предприятий из кризиса, в том числе после признания их банкротами. Действительно, исходя из принятых поправок в закон о банкротстве, предприятие-банкрот можно купить целым имущественным комплексом с наименованием и торговым знаком, а также стать его новым собственником. После расчетов со всеми кредиторами предприятие лишается статуса банкрота.
— Значит, сотрудники предприятия могут остаться на своих рабочих местах?
— Да, в таком случае обеспечивается максимальное сохранение бизнеса для тех, у кого есть долги. Сохраняются рабочие места, налогооблагаемая база. Также закон позволит сократить сроки проведения процедур реабилитации и банкротства. Сокращаются сроки проведения процедур реабилитации и банкротства. В частности, в числе изменений, направленных на сохранение бизнеса, предусмотрено введение процедуры урегулирования неплатежеспособности до признания должника банкротом и применения реабилитационной процедуры. Также предусмотрен переход от процедуры банкротства к реабилитации или обычной деятельности с прекращением исполнения судебного решения о признании банкротом. Кроме того, станут возможными заключение мирового соглашения на любой стадии процедуры банкротства, продажа предприятия новому собственнику.
— Что представляет собой процедура мирового соглашения?
— Она применяется на любой стадии процедуры банкротства в целях ее прекращения путем заключения соглашения между должником (банкротом) и кредиторами, утверждаемого судом. В подписании мирового соглашения участвует и банкротный управляющий. Обязательным условием является полное погашение требований первой очереди до утверждения мирового соглашения. С момента его утверждения судом процедура банкротства прекращается.
Если при заключении мирового соглашения одним из кредиторов выступает государственный орган, то мировое соглашение может быть заключено на условиях отсрочки погашения задолженности на срок не более чем один год с даты утверждения мирового соглашения.
— Сколько времени отводят должнику для урегулирования вопроса с кредиторами?
— Должнику предоставляется 2 месяца для разработки с кредиторами соглашения. Максимальный срок действия соглашения с кредиторами — 3 года.
— А если не достигнуто согласие с кредиторами по порядку погашения задолженности или судом отказано в утверждении соглашения?
— В таком случае должник не сможет повторно воспользоваться процедурой в течение года, а у кредиторов возникает право обратиться в суд о признании должника банкротом.
— Можно ли залогом погасить задолженность по налогам?
— Задолженность по налогам и другим обязательным платежам в бюджет погашается при условии залога имущества банкрота и (или) третьего лица и (или) под гарантию банка. Имущество, предоставляемое в залог, должно быть ликвидным, застрахованным от утраты или повреждения и его рыночная стоимость должна быть не меньше суммы задолженности по налогам и другим обязательным платежам в бюджет.
— Наверное, имеются какие-то ограничения по предметам залога?
— К ограничениям относятся объекты жизнеобеспечения, электрическая, тепловая и иные виды энергии; арестованное имущество; имущество, на которое имеются ограничения, наложенные государственными органами; имущество, обремененное правами третьих лиц; скоропортящееся сырье, продукты питания.
— Как в целом осуществляется переход от процедуры банкротства к реабилитационной процедуре?
— Такая процедура дополнена обязанностью составить заключение об эффективности (неэффективности) плана реабилитации, предоставленного должником и согласованного с собранием кредиторов.
Должник вправе принять решение об урегулировании своей неплатежеспособности до обращения самого должника и (или) кредиторов в суд с заявлением о применении реабилитационной процедуры и (или) признании должника банкротом. Должник обращается в суд с заявлением об урегулировании неплатежеспособности с приложением документов, подтверждающих неплатежеспособность.
Решение суда о применении процедуры урегулирования неплатежеспособности подлежит немедленному исполнению. С даты вступления в законную силу решения суда о применении в отношении должника процедуры урегулирования неплатежеспособности прекращается начисление неустойки (пени, штрафов) по всем видам задолженности должника, а также кредитору (кредиторам) запрещается подавать в суд заявление о признании должника банкротом в период заключения соглашения об урегулировании неплатежеспособности. Должнику запрещается совершать какие-либо сделки по отчуждению имущества (активов).
— Имущество можно продать без согласия его собственника?
— Нет. В пункт 6 статьи 99 Закона Республики Казахстан «О реабилитации и банкротстве» внесено уточнение, согласно которому прямая продажа имущества должника осуществляется с согласия собственника имущества, участников (учредителей) должника.
— Как оно продается?
— Способы реализации имущества банкрота установлены Законом Республики Казахстан «О реабилитации и банкротстве». Под предприятием банкрота понимается имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности и включающий в себя все виды имущества, в том числе здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, право на земельный участок, права требования, долги, а также права на обозначения, индивидуализирующие его деятельность — фирменное наименование, товарные знаки, и другие исключительные права.
Продажа предприятия осуществляется банкротным управляющим путем прямых продаж. При этом после оплаты покупателем банкротный управляющий обязан в течение трех рабочих дней передать вырученные от продажи денежные средства собственнику имущества или учредителю — участнику за вычетом суммы административных расходов, затраченных в ходе проведения процедуры банкротства согласно смете административных расходов.
Если у предприятия накопились долги, то необязательно идти на банкротство. В Законе РК «О внесении изменений по вопросам реабилитации и банкротства» определены новые пути выхода предприятий из кризиса, в том числе после признания их банкротами, и одним из основных направлений закона является урегулирование неплатежеспособности. Принятый закон позволяет перейти от банкротства к реабилитации.
Светлана НОВАК
