Вчера на заседании Правительства под председательством Премьер-министра РК Серика Ахметова был поднят актуальный и наболевший вопрос о проведении государственных закупок.
С 29 января этого года введен в действие Закон Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам государственных закупок». Эти изменения существенно трансформировали устоявшиеся правила. В частности, наибольшее количество вопросов, в том числе со стороны акиматов, вызвали изменения государственных закупок в сфере строительства.
В ходе заседания Правительства под прицелом оказалась измененная статья 16 Закона РК «О государственных закупках», согласно которой при осуществлении государственных закупок работ по строительству организатор госзакупок обязан в конкурсной документации разделить на лоты работы, неразрывно связанные со строительством, и товары, не связанные со строительством.
Инициаторами поправок стали депутаты Мажилиса Парламента, позиция Правительства при разработке законопроекта не была поддержана, направлялось отрицательное заключение, но, поскольку норма не затратная, путем голосования в Парламенте она была принята. Однако, как утверждают руководители областей, на местах люди не готовы проводить конкурсы по новой схеме.
Свое несогласие с новыми поправками выразил и глава Атырауского региона Бактыкожа Измухамбетов.
— С 1 января 2015 года за все тендеры будут отвечать акимы. В Атырауской области, к примеру, было проведено свыше 100 конкурсов, по новым правилам это число возрастет, допустим, до 500. Раньше этим занимались несколько управлений. Если мы, акимы, возьмемся за это, по крайней мере, половину времени, если не больше, будем заниматься вот этими проектами. Поэтому я убедительно настаиваю на том, чтобы бывшую норму закона не менять. Этой волоките конца края не будет. Я уверен, что, в конце концов, возникнет проблема, будет неосвоение средств, и будут бесконечные разбирательства, поэтому объекты надо сдавать под ключ. Если кто хочет проверить — в любое время можно будет и у проектировщиков, и у подрядчиков, и у заказчика проверять все по отдельности, — подчеркнул Бактыкожа Измухамбетов.
Еще одна проблема, о которой высказался глава нашего региона, это демпинг в строительстве. Аким области внес предложение, чтобы на проектные работы и на услуги технического надзора было введено ограничение на демпинг, так как его бесконтрольность существенно влияет на качество реализации проекта.
Выслушав все возражения и предложения, глава Правительства Серик Ахметов поручил министру финансов и министру регионального развития совместно с Генеральной прокуратурой отработать и внести предложения по разъяснению норм, введенных изменений и дополнений. Пока же акиматы в сфере госзакупок будут следовать разъяснениям, которые сделало Министерство регионального развития.
Найля ОСМАНОВА
